类  别：A 

签发人：马拴林

太农函〔2023〕25号

李金平代表:

您提出的《关于解决村级债务的建议》收悉。现答复如下：

首先，衷心感谢您长期以来关注和支持村集体经济发展工作。村集体经济发展是全面推进乡村振兴的重要支撑，针对村集体债务化解相关问题，重点做了以下工作：一是实施产业项目，盘活农村经济。2022年安排村集体产业项目23个，共投入资金6200万元。2023年安排村集体产业项目19个，共投入资金4613万元；近期安排中央扶持壮大村集体经济项目15个，共投入资金1050万元，对全县村集体经济组织开展产业项目扶持，拓宽村集体经济组织收入渠道，增加了集体经济收益，有效解决了村集体运转和发展难题，推动了农村经济债务化解。二是开展合同清理，保障合法权益。2023年，按照省市统一部署，县农业农村局等9部门联合开展村集体经济合同规范清理工作，全面梳理规范农村集体经济组织对外订立的经济合同，依法完善口头合同，终止到期合同、无效合同，变更、解除严重损害集体经济组织利益、显失公平的低价、无偿合同以及因情势变更导致继续履行会对村集体明显不公的合同，依法终止集体不认可、群众反映大长期拖欠租金等严重违约的合同。目前，县上及各镇村均已成立了工作专班，印发了清理方案，各项工作正在稳妥有序推进，合同清理工作已进入审核环节。

我们建议村级遗留债务问题通过以下方面解决：一是做好村集体经济产业发展。壮大集体经济是解决村级债务问题的根本途径，加快发展特色产业，抓好产业结构调整，着力培养“一村一品”，真正让村集体和农民在产业结构调整中增加收入。二是探索完善集体资产运营管理机制。加快闲置资产盘活利用，结合实际升级改造村集体闲置固定房屋资产，投资建设农业生产经营设施，将村集体经济组织闲置资源资产统一管理，提高资源和资产的利用率和收益率，增加村集体收入，资金收入用于化解村级债务，发展农村集体经济。三是实施合同规范清理。村集体按照“村组研判、双方协商、审查确认”的思路，依照“四议两公开”程序，对村集体签订的合同全面梳理，问题合同分类整改纠错，规范村级合同管理，确保集体资产不流失，切实维护群众合法利益，增加村级收入，化解部分债务。

下一步，我局将以全面推进乡村振兴为目标，通过优化产业结构、争取项目资金、壮大集体经济等方式，建立完善村集体经济发展保障机制，帮助村集体提高经济收入，化解村级债务，不断提升群众幸福感、获得感。 

专此答复。

太白县农业农村局

 2023年6月21日

主管领导：郭红英

经办人及联系电话：王帆 4951065