一、团县委情况
(一)基本情况。
1.主要职能。
(一)领导全县共青团工作。组织全县共青团组织围绕改革、发展、稳定大局开展工作,在政治、经济、文化、社会、生态等建设中发挥党的助手作用。
(二)推进全县青少年精神文明建设;负责指导并组织实施全县青少年思想理论教育、宣传文化活动,培养、选拔、推荐、表彰优秀青少年;指导全县志愿者工作的开展。
(三)负责全县共青团工作和青年工作的理论研究;向县委、县政府反映青少年思想状况,对青少年工作中的重大问题提出意见和建议,参与有关全县青少年工作政策的起草、实施、监督等工作。
(四)会同有关部门做好未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作;参与青少年民主管理和民主监督,协调处理各种与青少年利益相关的工作。承担县未成年人保护委员会办公室和县综治委预防青少年违法犯罪专项组的日常工作。
(五)负责研究指导全县团的组织建设和干部队伍建设,推进全县团的基层组织建设;协助党组织管理、选拔、培养和输送年轻干部;建立完善基层团的工作评价机制,加强团干部的协管工作。
(六)负责全县青年统战工作,负责全县青少年民族事务、外事和青少年友好交流工作。
(七)领导全县少先队工作,负责全县少先队工作委员会日常工作。
(八)负责指导、监督主管的青少年社团组织,做好青少年事业发展工作。
(九)负责规范、组织和管理全县青少年志愿者队伍及服务活动;募集青少年事业发展经费,承担实施全县“希望工程”的有关工作。
(十)承办县委、县政府交办的其他事项。
2.机构情况,包括当年变动情况及原因。
3.人员情况,包括当年变动情况及原因。
(二)当年取得的主要事业成效。
2018年团县委工作开展情况及主要事业成效。
1.深化思想政治引领,凝聚青年共识有活力。
坚持把学习贯彻党的十九大作为重要政治任务,牢牢把握思想引领这个核心,着力加强思想政治教育,坚定青少年理想信念。一是深化党的十九大贯彻学习。组织集体学习12次,组织青年团干部参加县培训学习5次60余人,开展“学习党的十九大·争当排头兵”青年知识竞赛、“学习贯彻党的十九大立足岗位建新功”青年演讲比赛,创办学习党的十九大党建知识长廊3期,讲授党的十九大学习公开党课1次,组织28名青年团干部赴延安梁家河开展“不忘初心跟党走·牢记使命勇担当”主题教育实践活动,不断增强青年学习的自觉性和主动性。二是抓好团务知识贯彻学习。组织学校、企业、机关等各级团员青年组织集体学习团务知识、党中央致词、习近平7.2讲话,举办学习座谈会1次,深入镇村开展宣讲1次,微信、微博推送40期,迅速在团员青年中掀起学习贯彻热潮。三是加强网络微信传播影响力。高度重视网络微信等媒体传播,以服务青年为导向,增设“青春扶贫”、“青年文苑”、“美丽太白”等内容,加强青年线上线下互动交流,团县委新浪微博粉丝2559人,发布博文8643条,微信公众平台粉丝4237人,推送信息752条,不断提升网络传播能力建设。
2.发挥职能勇敢担当,助力脱贫攻坚有行动。
围绕全县脱贫摘帽中心工作,精心谋划,主动作为,研究制定《团县委2018年助力脱贫攻坚九大行动》,举全力抓好各项行动落实。一是抓好青年就业创业培训。联合县人社局组织开展全县“春风行动”就业招聘洽谈会,联合陕西盛祥人力资源有限公司在桃川镇开展助力脱贫攻坚招聘会。举办“讲好创业故事·做好青年榜样”励志青春事迹分享会。《青年职业农民蔬菜种植发展培训》项目,被团省委列为2018年全省乡镇、街道团委重点项目。组织我县电商青年和5家电商合作社参加团省委举办的“团团大集”农产品展销。我县创业青年李星卓、秦智锁被评为市级青年致富带头人。二是积极争取项目资金。积极争取各类助学、爱心项目,为贫困中小学生争取西京品学奖、“国酒茅台·国之栋梁”“爱心100”等大学生助学项目,共资助贫困生8名,享受助学金3.1万元。开展“城乡手拉手·脱贫奔小康”亲情关怀送温暖活动,为高龙小学、马耳山幼儿园49名学生送去5000余元学习生活用品。为太白河镇一名先天性心脏病儿童争取“新梦想、心希望”救助项目。开展“童步益行—给乡村孩子一双运动鞋”、陕西省红领巾“情暖童心”温暖包捐赠活动,150名贫困家庭学生受到帮助,受助金额6.8万元。三是号召青年文明号助脱贫。动员全县省、市、县各级青年文明号集体立足岗位助力脱贫攻坚,深入贫困村、贫困户中开展免费义诊、安全宣传、法律宣传、用电安全、送戏下乡等活动30余次,为困难群众解决生活生产难题12个,集中开展活动5次,发挥了青年文明号围绕中心做贡献的积极性和主动性。四是扎实开展驻村帮扶工作。团县委认真开展驻村帮扶工作,年初制定详实的帮扶计划,安排驻村人员1人,坚持“扶贫日”开展政策宣传、走访座谈16次,为村爱心商店捐款2250元,联合航天发动机厂、县盐务局为牛家沟村100名学生捐助1万余元学习生活用品,为42户困难群众发放食用盐150袋,联系市兰妮合唱团在移民搬迁入住仪式上慰问演出1次、县剧团开展文化下乡演出1次,争取产业帮扶资金8.5万元,争取道路、桥梁、硬化等5个项目,安排西安建筑科技大学华清学院实践团队为牛家沟村开展暑期教育、安全、自护等为期12天的社会实践,并联合举办纳凉晚会,丰富群众文化生活。
3.弘扬志愿服务精神,围绕中心工作有作为。
坚持围绕中心、服务大局,广泛开展形式多样的志愿服务活动,促进志愿服务工作深入发展。一是围绕中心工作开展志愿服务。围绕县委、县政府重大活动,组织青年志愿者服务陕西省首届冰雪旅游大会、陕西省“未来之星”冬季阳光体育大会、太白县第二十六届“科技之春”宣传月暨文化科技卫生“三下乡”志愿宣传、太白县第九届“两节一会”、全国“约战太白之巅羽毛球电视挑战赛”、“韩红爱心·百人援陕”大型巡回义诊活动等各类大型节庆志愿服务活动6次,参与青年志愿者230余人,圆满完成重大活动的志愿服务工作。连续六年,被县委、县政府评为年度节庆活动优秀组织单位。二是围绕岗位职能开展志愿服务。加强青年志愿服务工作。以不同行业和领域为主体,号召农业、教育、水利、卫计、金融、公安、财政、企业以及各镇,由团支部牵头组织本单位青年,成立青年志愿者队伍,发挥青年志愿者作用,展现青年志愿者风采。三是围绕社会实践开展志愿服务。组织西安建筑科技大学、西北大学、西安电子科技大学、天津大学、陕西科技大学等12支大学生暑期社会实践团队,深入全县8个村开展扶贫调研、支农支教、自护教育、环境保护和法规宣传等社会实践志愿服务活动,组织大学生参观冰葡萄扶贫产业园、蓝莓产业基地、村史馆等。县委、县政府领导与大学生座谈交流,鼓励大学生用所学知识和本领,为县域经济发展作贡献。做好2018年寒假、暑假144名大学生进政府见习,指导大学生有效开展工作,帮助大学生成长成才。
4.加强基层组织建设,夯实组织基础有提升。
坚持把抓基础作为着力点,积极推进团的组织建设工作创新与发展,不断增强团的基层组织活力。一是推进从严治团不断深化。开展“从严治团谋发展·追赶超越建新功”季度点评会,推动全县各级团、队组织动起来、活起来。坚决贯彻团中央《关于提高政治站位 改进工作作风的六条规定》,对标要求查找问题,切实转变观念和作风。对县教体局、水利局、财政局、卫计局、市场监督管理局、邮政局、税务局、电力局8个落后团支部负责人开展集体谈话会,传导从严治团压力。加大团员调控,控制团员规模,提高团员质量,规范团员发展程序。开展违规发展团员和违规使用团队标识的核查工作,切实将从严治团不断引向深入。二是扎实开展村团组织换届。加强与组织、民政部门衔接,及时印发换届工作实施方案,组织召开村团组织换届选举工作动员部署暨业务培训会,制定印发《太白县村团组织换届选举工作手册》,适时开展换届工作督导3次,全县44个村团组织按期完成换届。围绕创建全国电子商务示范县,联合县人社局、电商办,组织开展全县新任村团支部书记暨青年电商培训班,60名村团支部书记和电商青年参加培训,促进全县青年电商发展。三是加强新兴领域团的建设。不断延伸团的触角,壮大团的组织基础,指导中国电信股份有限公司太白分公司、县电影发行放映公司、县烟草专卖局、县长安村镇银行4个单位新成立团支部,指导改制后的税务局完成团支部选举工作,加强新成立团支部书记培训,有效扩大团的工作覆盖面。
5.加强服务能力建设,维护合法权益有保障。
坚持服务青少年理念,提升服务青少年水平,创新服务青少年方式,丰富青少年服务内容,切实维护青少年合法权益。一是践行社会主义核心价值观。深化青少年社会主义核心价值观的学习教育,将学习教育融入“青春大讲堂”、“红领巾大讲堂”、“红领巾心向党”、“核心价值观月月讲”、“传承红色基因、争做时代新人”主题报告等品牌活动,举办主题队会8次、主题班会5次、演讲比赛2次、文艺汇演7次、经典诵读4次,让社会主义核心价值观在青少年中生根发芽。二是加大法治宣传教育力度。利用学习雷锋、平安建设、宪法日等集中宣传契机,广泛开展青少年法治宣传,发放《中华人民共和国未成年人保护法》《青少年自护教育》等资料1530余份,组织青少年参与法治宣传200余人,引导青少年自觉学法、用法。继续实施“法律进校园”活动,开展法律知识讲座2次。推进“红领巾法学院”创建工作,黄凤山小学被命名为首批市级“红领巾法学院”示范学校称号。三是营造健康向上成长环境。在全县中小学中广泛组织开展校园“防恐演练不放松·安全快乐伴我行”“遵纪守法·远离毒品”“夏季安全教育”宣传、防溺水安全知识讲座、“安全用电·节约用电”主题宣传、金融网络安全宣讲实践体验活动、“阳光课堂”心理健康讲座,普及校园安全知识,强化中小学生安全意识。
6.明确任务抓好落实,推动团的改革有成效。
围绕全市共青团改革清单任务要求,结合实际明确改革任务,加快推进各项工作落实,推进共青团改革再出发。一是加大改革任务落实。加强“智慧团建”建设,各项录入工作已经全部完成。积极推动“志愿中国”青年志愿者注册工作,目前已注册志愿者552人。争取金融挂职干部1名,实现团县委干部配备。加强校地合作,与陕西科技大学团委达成共识并签订合作协议。组织成立太白县青年企业家协会,吸纳创业青年50人,邀请市电商协会讲师为会员开展电商培训1期。创办《团青动态》12期,加强信息宣传报送。推动改革试点工作,形成《为青年创业建立“创业之家”》和《青年志愿者助力乡村振兴显身手》2个改革成果。二是健全完善联系机制。落实团干部直接联系青年制度,完善专、兼职团干部经常性联系青年制度,不断更新线上互动、线下活动、精华分享、基层感悟等版块。建立全县共青团工作交流群,加强信息交流和反馈,及时沟通情况和问题,建立良好的联络协调机制。结合实际落实常态化下沉基层制度,多到镇、村走访,了解青年意愿和要求,及时向县委、县政府反映情况,促进青年工作更好更有质量开展。三是推动学校团委、少先队改革。认真贯彻落实《宝鸡市中小学少先队改革主要任务清单的通知》,配备落实县少先队总辅导员,重新选聘12名中小学校少先队大队辅导员。举办少先队辅导员培训班,培训大队辅导员、骨干中队辅导员40余名。联合县教育体育局印发《关于进一步加强少先队基础建设的通知》,强化少先队基础建设。推动少先队活动课月报、“红领巾大讲堂”季报制度,积极开展“红领巾大讲堂”“红领巾相约中国梦”“红领巾心向党”、建队纪念日活动,推动少先队事业发展。
二、收入支出预算执行情况分析
(一)本年收入、支出总体情况:
1.本年度总收入63.7万元,较上年减少3.4万元,同比增长-5%,全部为一般公共预算财政拨款63.7万元。减少主要原因为:2018年办公经费的调整、承办大型会议减少的支出。本年支出总体情况:65万元,同比减少-1.2%。基本支出60万元,其中工资福利支出44万元,对个人和家庭补助支出1万元商品和服务支出15万。项目支出5万元。减少原因为2018年承办会议减少,会议费支出减少。
2.本年度收入构成情况:团县委2018年总收入63.7万元,收入构成为一般公共服务支出57万元,社会保障和就业支出6.7万元。
3.本年度支出构成情况:团县委2018年总支出65万元,支出构成为基本支出60万元,项目支出5万元。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.本年收入、支出总体情况:总收入63.7万元,较上年减少3.4万元,同比增长-5%,全部为一般公共预算财政拨款63.7万元。本年支出总体情况:65万元,同比减少0.8万元,增长率-1.2%。
2.一般公共预算财政拨款支出情况(按政府功能分类科目)一般公共服务支出56.9万元,其中群众团体事务行政运行36.7万元,群众团体事务事业运行9万元,其他团体事务支出11.2万元。社会保障和就业支出中机关事业单位基本养老保险缴费支出5万元,机关事业单位职业年金缴费支出2万元,农林水支出1.1万元。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况(按人员经费和公用经费)本年度总支出65万元,其中人员经费45万元(工资福利支出44万元,对个人和家庭的补助1万元),公用经费(商品和服务支出)15万元。项目支出5万元。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明:
团县委无政府性基金决算收支,并已公开报表。
5.国有资产经营财政拨款收支情况说明:
团县委无国有资本经营决算拨款收支。
(三)年末结转和结余情况。
团县委2018年结转3.3万元,年末结余2万元。
(四)绩效目标完成情况。
2018年团县委对专项业务经费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款5万元。
三、资产负债情况分析
年末团县委资产为2.29万元,与上年相比为未增加固定资产。
四、本年度团县委决算等财务工作开展情况
1.团县委财务管理、绩效管理、决算组织、编报、审核均按照要求完成任务。
2.团县委及时进行了决算及绩效信息公开工作。
3.对部门决算管理及报表设计无意见建议。
4.对加强部门决算数据分析利用工作无建议。