一、部门主要职责及机构设置
(一)太白县妇女联合会主要职责
太白县妇女联合会是全县各族各界妇女联合起来的社会群众团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。
其主要职责是:贯彻执行党和国家有关妇女工作的方针、政策,促进男女平等;动员和组织妇女参加改革开放和社会主义建设,代表和组织妇女参与国家和社会事务的管理;教育和引导妇女增强自尊、自信、自立、自强的精神,提高素质,发掘其优势和潜能,促进妇女人才成长;开展群众性精神文明创建活动,促进太白县精神文明建设;代表和维护妇女儿童合法权益,为妇女儿童服务,协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事;指导基层妇女组织建设和思想建设,负责妇女干部培训工作;承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。
(二)机构设置
县妇女联合会机关设置1个内设股室:综合管理办公室,挂县妇女儿童工作委员会办公室牌子。
核定县妇女联合会机关行政编制3名,实有行政人员2人。2018年全年无人员增减。
二、2018年度部门工作完成情况
(一)统领思想,在强化学习教育上做文章。一是强化宣传引导。把学习宣传党的十九大精神、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质作为当前和今后一项重要政治任务,利用太白巾帼、“妇女之家”等宣传平台,引导各级妇联干部深刻把握“八个明确”和“十四个坚持”的科学体系和丰富内涵,切实增强“四个意识”,真正做到旗帜鲜明讲政治、不忘初心跟党走。通过微信发布信息175条,各类网站刊登信息35条。二是强化教育培训。以不断增强习近平总书记提出的“八种本领”为目标,在全县各级妇联干部中大力开展形式多样的“大学习、大培训、大调研”活动。7月份组织机关干部、各镇分管领导和妇联干部赴延安开展了为期一周的“不忘初心跟党走牢记使命勇担当”学习培训,不断引导各级妇联干部深刻把握“八个明确”和“十四个坚持”的科学体系和丰富内涵,切实增强“四个意识”,真正做到旗帜鲜明讲政治、不忘初心跟党走。
(二)优化服务,在力促创业就业中显身手。一是全力促进妇女创业就业。进一步用足用活支持妇女创业创新的政策和项目,持续做好妇女创业就业小额担保贷款宣传和推荐工作,继续开展种植养殖、农家乐、手工艺品等技术培训,切实提升妇女就业创业能力。积极组织李婷等创业妇女参与市级农家乐经营与管理能力提升培训,持续推进“春风送岗位”活动,为广大贫困妇女提供家政服务、蔬菜加工等就业岗位20余个,达成招聘意向320余人;授予梅湾村旅游工艺品研发生产基地,依托基地开展妇女手工艺品培训,为妇女就业搭建平台,打响“梅湾美”手工艺品品牌,逐步把手工编织的小产品做成经济发展的大产业。二是不断深化两大主体活动。授予县中医院儿科、县中心敬老院等五个集体县级巾帼文明岗荣誉称号,并集中一月时间,对已命名市级以上“巾帼文明岗”的单位进行全面复查,针对工作中存在的问题,提出意见和建议,不断提高“巾帼文明岗”的形象和影响力。根据农村妇女不同需求,围绕绿色蔬菜、生态休闲、林特产三大主导产业,协调农业、人社等相关单位利用农闲时节举办农村妇女烹饪、产业技能、手工编织等培训20场次1800余人,农村妇女脱贫致富能力和综合素质不断提高。三是扎实开展巾帼脱贫行动。积极培养财政局预算股为市级巾帼脱贫行动先进集体,王家堎镇中明村王海燕为市级巾帼脱贫行动先进个人。贯彻落实“乡村振兴巾帼行动”,下拨资金1.6万元,扶持秦西南林麝养殖专业合作社和绿瑛专业合作社创建为太白县巾帼创业就业示范基地,进一步调动她们的致富、帮富、带富作用。为包抓村拨付2万元扶贫工作经费,为6户包抓户送慰问金、慰问品、农资等,并开展打扫卫生、帮干农活等活动,让脱贫工作获得群众认可。坚持每周扶贫日深入包抓村和包抓户开展政策宣传、规划制定、产业帮扶等工作,切实做到用心帮、真心扶,更好地推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。我会荣获2017年度市级巾帼脱贫优秀单位荣誉称号。
(三)创新载体,在组织联系妇女中聚人心。一是开展节日庆祝活动。组织我县200余名机关女干部在县体育馆开展庆“三八”趣味运动会,让广大妇女在活动中体验运动的趣味和快乐,不断提高妇女健康意识;下拨资金1万元,支持全县各文艺团队在节庆开展腰鼓、秧歌等文化活动,展示我县妇女积极向上的时代精神风貌,用活动团结凝聚妇女力量,不断激励和引领全县广大妇女发扬“四自”精神,为实现“幸福慢城·小康太白”的宏伟目标贡献巾帼力量。二是开展弘扬文明新风活动。认真贯彻落实习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要批示精神,开展“好父母好儿女”“最美家庭”“争当廉内助 弘扬好家风”等活动,共评选表彰好儿女9人,好父母3人,成功申报省级三秦最美家庭1户,市级最美家庭5户,不断引领广大妇女争做贤妻、良母、孝女和善邻,以家庭和美促进社会和谐。在县影剧院举办“贯彻党的十九大精神倡扬新时代家风”主题活动,组织黄凤山小学、咀头中学师生表演文艺节目,倡扬时代新风。三是开展巾帼志愿服务。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,组织巾帼志愿者在首届冰雪节、学雷锋活动月、韩红基金会义诊等活动中,开展交通疏导、环保卫生等志愿服务活动,并定期组织巾帼文明岗深入县敬老院、村级幸福院开展打扫卫生、谈心交流、免费体检、文艺汇演等志愿服务活动,用实际行动彰显太白巾帼风采。
(四)履职尽责,在促进男女平等中出实招。一是加强妇女法律法规宣传。抓住全面推进依法治国的重要契机,广泛开展“三八维权周”、反家庭暴力主题宣传教育,引导广大妇女学法、知法、守法,依法合理表达诉求,增强依法维护自身权益的意识和能力。积极推动妇女群众参与法治实践,引导广大妇女理性表达诉求,依法解决诉求,积极参与社会治理创新,促进社会和谐稳定。累计开展妇女儿童相关法律法规宣传10场(次),发放宣传资料5000余份。二是促进男女平等基本国策落实。切实履行妇儿工委办组织、协调、指导、督促、监测评估职责,强化与相关职能部门的沟通联系,以宣传培训为手段,以监测评估为重点,聚焦规划实施重难点问题,顺利完成“两个规划”年度评估工作各项目标任务。围绕“就业、健康、教育、社会保障”等问题,协同妇儿工委成员单位为妇女儿童兴办十件项目实事,持续推动妇女儿童事业健康有序发展。三是切实提高维权服务实效。充分利用县镇村三级信访网络、“妇女之家”维权阵地、12338妇女维权热线、县妇女儿童合法权益维护专项组、人民陪审员等载体, 排查化解矛盾纠纷4起,真正做到对侵害妇女儿童权益案件及时关注、及时发声、及时解决。开展婚姻家庭矛盾纠纷调解工作情况专题调研,完成妇女维权案例2件,并积极做好特困妇女儿童摸底调查、建立专档等基础工作,积极争取妇女儿童维权救助项目。四是扎实做好家庭教育工作。深化“双合格”主题实践活动,制定下发《太白县家庭教育“十三五”规划》,并开展中期评估工作,加快全县家庭教育科学化、规范化建设。广泛宣传普及科学教子知识,引导家长提高法定监护人责任意识,把核心价值观精神融入日常生活中,潜移默化,点滴做起,促进孩子健康成长。组织双语幼儿园两名骨干教师参加省级贫困县儿童早期家教骨干培训,不断提升我县家教骨干的业务水平。
(五)牢记宗旨,在改善妇女民生中下功夫。一是积极争取民生项目。牢牢把握妇女儿童需求,积极争取全国、省、市妇女儿童民生项目。先后争取到“两癌”救助、留守妇女救助、妇女儿童紧急救助等项目在我县实施,已救助慰问贫困妇女31人,救助资金5万余元;积极联系驻县部队为黄柏塬镇绿塬农业专业合作社争取扶持资金15万元,向省环保妈妈协会申报咀头镇强里川村产业扶持、妇女创业项目100万元,真正使广大妇女得实惠、普受惠。二是努力整合相关资源。不断放大工作对象范围广、联系范围广的工作优势,借机借力开展妇女儿童工作。在县委、县政府大力支持下开展贫困妇女春节慰问、联合县教体局开展“六一”慰问、协助县慈善协会开展关爱留守儿童、动员妇女创业典型开展帮扶贫困妇女等形式多样的关爱活动,真正做到用心、用情、用力、用智帮助贫困妇女儿童,切实当好广大妇女的娘家人和贴心人。
(六)强基固本,在推进全面改革中添举措。一是全力推进妇联系统改革。全面贯彻落实省市妇联改革精神,及时制定下发《太白县妇联改革方案》(太办发〔2018〕3号),全面推进全县妇联系统改革工作。创新基层组织设置,壮大基层工作力量,用好管好妇女之家,进一步接长手臂、延伸链条、壮大力量、巩固阵地,实现对妇女群众的广泛覆盖和有效联系,形成“上面千条线、下面一张网、身边一个家”的工作格局。会改联完成村(社区)46个,选举产生主席46人,副主席72人,执委528人;7个镇全部完成区域化建设任务,均配备主席1人,副主席2人,执委30人,基层组织力量不断增强。二是积极做好妇女参选参政。联合县委组织部、县民政局下发《关于在全县村级党组织和第十次村民委员会换届选举中做好妇女参选参政工作的意见》(太妇发〔2018〕15号),加强组织领导,明确目标任务,强化保障措施,确保政治过硬、能谋善战、心系群众、办事公道、廉洁自律的女性骨干能够参选参政。共选举女书记8人,占比18.2%,女支委42人;选举女主任2人,女村委38人,基本实现了“两个百分之百”和“两个大幅提升”的目标。三是切实转变干部工作作风。组织机关干部赴延安、眉县、黄柏塬等地开展主题党日活动,强化党性教育,不断增强党员干部的责任感和使命感。扎实开展干部作风排查整改工作,通过“学、查、改、评”等方法步骤,切实解决我会干部队伍中存在的服务发展理念不新、慢作为不作为乱作为、慵懒散慢虚、“四风”隐形变异等问题,引导妇联干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势,把心思用在推动妇联改革和太白妇女事业发展上,把精力放在狠抓推进落实上,使妇联工作接地气、聚人气、有朝气,真正发挥好党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用,确保妇联组织成为广大妇女群众信得过、离不开、靠得住的“娘家人”。
三、部门决算单位构成
纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括部门本级(机关)无下属单位。
序号 |
单位名称 |
1 |
太白县妇女联合会 |
四、部门人员情况说明
截至2018年底,本部门人员编制3人,其中行政编制3人;实有人员2人,其中行政2人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入支出总体情况说明
1. 本年度收入总计63.69万元,其中收入合计62.69万元,年初结转和结余1万元。较上一年增加6.41万元,增加原因是财政拨款增加。本年度支出总计63.69万元,其中支出合计59.54万元,年末结转和结余4.15万元,较上一年增加6.41万元,主要原因为工作人员去世,发放抚恤金。
2. 本年度收入合计62.69万元,全部为财政拨款收入。
3. 本年度支出合计59.54万元,全部为基本支出,主要是为了保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,主要是人员经费53.10万元,公用经费6.44万元。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.本年度财政拨款收入合计59.54万元,比上年度增加8.5%,主要原因为工作人员去世,发放抚恤金。
2.本年度一般公共预算财政拨款支出59.54万元。(按功能分类)
其中:行政运行(2012901):33.55万元,主要保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
其他群众团体事务支出(2012999):3.24万元,主要用于妇联事务支出。
机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505):3.12万元,主要用于缴纳机关事业单位人员基本养老保险。
机关事业单位职业年金缴费支出(2080506):1.25万元,主要用于缴纳机关事业单位人员职业年金。
死亡抚恤(2080801):17.72万元。主要用于本部门工作人员病故后发放给家属的一次性抚恤金及丧葬补助费及特困供养人员的死亡丧葬费;
其他扶贫支出(2130599):0.66万元,主要用于对驻村工作人员的补助。
3. 本年度一般公共预算财政拨款支出59.54万元。(按经济分类)
其中:工资福利支出(301):28.61万元,主要用于在职人员的工资和养老保险,职业年金缴费。
商品和服务支出(302):6.44万元,主要用于办公费、水电费、印刷费、差旅费等支出。
对个人和家庭的补助(303):24.49万元。
4.本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表
5.本部门无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出0.06万元,主要是国内接待费0.06万元,与上年持平。与年初预算相比增加0.01万元。
(1) 因公出国(境)支出情况。
2018年因公出国(境)团组0个,0人次,支出0万元。
(2)公务用车购置及运行维护费用支出情况。
2018年购置车辆0台,支出0万元,公务用车运行维护费支出0万元。
(3)公务接待费支出情况。
2018年公务接待5批次,32人次,支出0.06万元,与上年持平
2.培训费支出情况。本年度培训费支出0.15万元。
3.会议费支出情况。本年度会议费支出0.23万元。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
本部门2018年度无专项业务支出,不做绩效评价。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
机关运行经费支出6.45万元,全部为基本支出,主要是机关日常运行经费商品和服务支出,比上年有所增加。
(二)政府采购支出情况
本部门2018年无政府采购支出。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末,固定资产8.50万元,与上年持平。本部门所属单位共有车辆0辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。
八、专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
5.机关运行费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。