一、部门主要职责及机构设置

1.贯彻执行文化文物、广播电影电视、新闻出版工作方面的法律法规和方针政策，维护社会稳定，把握宣传舆论导向。

2.拟定全县文化艺术、广播影视、新闻出版事业、产业发展规划和年度计划，并组织实施。指导、协调和促进文化产业的发展。

3.拟定全县文化、广电领域公共服务体系建设规划并组织实施；指导、管理全县公共文化事业，规划、协调全县文化设施布局，规划、引导公共文化产品生产；指导和加强基层文化建设，推进广播电视村村通工作；指导图书馆、文化馆（站）事业和基层文化建设。

4.组织指导群众性文化活动的开展；管理全县性重大文化艺术、广播电影电视活动。指导全县艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种，推动各门类艺术发展；推进全县文化、广电、新闻出版领域体制改革工作。

5.制定广播电视宣传、文化艺术创作、舞台艺术精品工作计划并组织实施；组织优秀新闻稿件及各类文化艺术、广电作品的创作、评选和推荐工作。

6.指导文化市场综合执法，对从事广电影视制作、演艺、出版活动的民办机构进行监管。负责全县文化、广电、新闻出版依法行政管理工作，对文化、广电、新闻出版经营活动进行行业监管；负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理；负责全县出版物市场管理和“扫黄打非”工作，组织查处非法出版物和非法出版活动。

7.负责审查全县广播电影电视节目内容和质量；负责对信息网络视听节目和公共视听载体播放节目的业务进行监管；负责全县电影发行、放映以及音像制品和广播电影电视节目的交流管理工作。

8.负责全县广播电视发射、节目传送、节目监测设施的管理；监管广播电视节目的传输、监测和播出工作，保障广播电视节目安全播出；负责对广播电视设备经营市场进行监管。

9.负责全县广播电影电视、企事业单位广播电视台（站）、信息网络视听节目服务机构和业务监管，对其宣传、发展、传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理；负责媒体驻宝分支机构和记者站的监管，组织查处新闻违法活动。

10.拟定并组织实施全县文化、广电事业发展规划，指导和协调全县广播、电影、电视系统新技术的开发、推广和应用；组织实施全县性广播电视重大技术项目建设。

11.拟定全县非物质文化遗产保护规划，组织实施非物质文化遗产保护、优秀民族文化和地域文化的传承普及和挖掘整理工作。

12.负责全县著作权管理工作；负责对全县图书刊物印刷出版、音像制品发行、数字电影放映、电子出版物发行、互联网出版、开办手机书刊、手机文学和动漫市场、美术品市场等活动监管。负责全县印刷业监管。

13.组织开展文化、广电、新闻出版领域宣传、合作与交流工作。

14.负责全县文物保护工作。审核、申报县级以上重点文物保护单位；审核、申报全县重点文物的保护、考古发掘等项目；管理文物保护专项经费并监督使用。

15.承办县政府交办的其他事项。

根据上述职责，原太白县文化广电局共设内设股室2个，一是办公室，负责机关党务、纪检监察、文秘机要、信访维稳、会议宣传等工作的组织协调和行政管理；负责单位的财务管理工作，组织实施上级有关部门批准的年度基建计划，负责本系统单位财会人员的业务培训和指导。二是文化文物股，负责拟定全县文化艺术、广播影视、新闻出版事业、产业发展规划和年度计划，并组织实施。指导、协调和促进文化产业的发展；组织指导群众性文化活动的开展；管理全县性重大文化艺术、广播电影电视活动。负责审查全县广播电影电视节目内容和质量；负责对信息网络视听节目和公共视听载体播放节目的业务进行监管；负责全县电影发行、放映以及音像制品和广播电影电视节目的交流管理工作；负责全县广播电视发射、节目传送、节目监测设施的管理；监管广播电视节目的传输、监测和播出工作，保障广播电视节目安全播出；负责对广播电视设备经营市场进行监管；拟定全县非物质文化遗产保护规划，组织实施非物质文化遗产保护、优秀民族文化和地域文化的传承普及和挖掘整理工作；负责全县著作权管理工作；负责对全县图书刊物印刷出版、音像制品发行、数字电影放映、电子出版物发行、互联网出版、开办手机书刊、手机文学和动漫市场、美术品市场等活动监管。负责全县印刷业监管；负责全县文物保护工作。

本部门2019年拟整合至太白县文化和旅游局，相关内设机构随之调整。

二、2018年度部门工作完成情况

1.市考指标完成情况。一是文化产业增速和培育。目前，我县规上文化企业5户，2018年，我县规上文化产业企业营业收入总量为3797.4万元，比2017年同期增长率为35%。新培育发展规上文化产业企业2户，分别是太白鳌山书院文化发展有限公司、太白县药王文化发展有限公司。二是基层综合性文化服务中心建设。按照基层文化中心达标率80%的任务要求，今年我县需完成9个基层文化中心的建设任务，目前，9个中心建设任务已全面完成，实现了基层文化中心建设全覆盖。

2.招商引资和争取资金。策划包装太白县剧团综合开发、太白县文物博览馆、电影《云横太白》拍摄项目3个，争取资金241万元。

3.重点项目建设。太白县夏都文化艺术产业园项目完成投资1000万元，已完成室内装修、场地绿化硬化、设备添置等建设任务，即将投入使用。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级及所属4个二级单位：

四、部门人员情况说明

截至2018年底，原文广局系统总编制61名，其中行政编制11名，事业编制50名；实有在职人员60人，其中行政11人，事业49人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1.本年度收入支出总体情况及比上年增长（减少）情况，分析增减变化的主要原因。

2018年度原县文化广电局财政拨款收入1246.14万元，较上年收入878.56万元，增加367.58万元，增幅41.8%，增长原因为：项目支出增加。

2018年度原县文化广电局支出1152.75万元，较上年907.23万元，增加245.52万元，增幅27%，增长原因为：项目支出增加。

2.本年度收入构成情况。

2018年度原文化广电局公共预算财政拨款收入总计1246.14万元。其中：科学技术行政运行（2060101）4.41万元，其他科学技术支出（2069999）100万元，文化行政运行（2070101）134.33万元，艺术表演团体(2070107)243.86万元，群众文化（2070109）153.91万元，文化市场管理（2070112）50.16万元，其他文化支出（2070199）180.2万元，文物保护（2070204）22万元,电影（2070406）80.29万元，其他新闻出版广播影视支出（2070499）60万元，文化产业发展专项支出（2079903）10万元，其他文化体育与传媒支出（2079999）60万元，机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）34.57万元，机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）13.83万元，农村基础设施建设（20130504）17.6万元，其他扶贫支出（2130599）80.98万元。

3.本年度支出构成情况。

2018年度原文化广电局公共预算财政拨款支出总计1152.75万元。其中：工资和福利支出（301）555.09万元，商品和服务支出（302）64.2万元，对个人和家庭的补助支出（303）20.2万元，项目支出513.26万元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况，分析增减变化的原因。

2018年度原县文化广电局财政拨款收入1246.14万元，较上年收入878.56万元，增加367.58万元，增幅41.8%，增长原因为：项目支出增加。

2018年度原县文化广电局支出1152.75万元，较上年907.23万元，增加245.52万元，增幅27%，增长原因为：项目支出增加。

2.一般公共预算财政拨款支出情况。

2018年度原文化广电局公共预算财政拨款支出总计1152.75万元。其中：科学技术行政运行（2060101）4.41万元，主要为人员工资支出；其他科学技术支出（2069999）100万元，主要为专题片拍摄专项支出；文化行政运行（2070101）129.35万元，主要为单位人员工资经费支出；艺术表演团体(2070107)241.39万元，主要为县剧团工资补助及送戏下乡补助；群众文化（2070109）153.2万元，主要为县文化馆人员工资及经费支出、公共文化服务体系建设、县影剧院基建支出；文化市场管理（2070112）39.72万元，主要为县文化执法大队工资和经费支出；其他文化支出（2070199）149.2万元，主要为文化体系建设、两馆开放补助、乡镇文化站补助、文化活动补助支出；文物保护（2070204）22万元,主要为文保员工资及经费支出；电影（2070406）79.59万元，主要为县电影公司人员和经费支出、公益电影放映补贴；其他新闻出版广播影视支出（2070499）60万元，主要为有线电视公共服务补贴支出；其他文化体育与传媒支出（2079999）29.96万元，主要为县文化馆维修改造支出；机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）34.57万元，主要为单位人员养老保险支出；机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）13.83万元，主要为单位人员职业年金支出；农村基础设施建设（20130504）17.6万元，主要农村基础设施1+7补助；其他扶贫支出（2130599）77.93万元，主要为广电扶贫资金支出。

3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出639.49万元，其中人员经费支出575.29万元，公用经费支出64.2万元。其中：工资和福利支出（301）555.09万元，商品和服务支出（302）64.2万元，对个人和家庭的补助支出（303）20.2万元。

4.政府性基金财政拨款收支情况说明。

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年度原县文广局“三公”经费预算1.99万元，其中公务用车运行维护费1万元（县电影公司）、公务接待费0.99万元。2017年度原县文广局“三公”经费预算3万元，其中公务用车运行维护费2万元、公务接待费1万元。较上年减少1.01万元，减少33%，减少原因为单位车改，公务用车减少。

2018年度“三公经费”实际支出0.98万元，其中：公务接待费0.6万元，公务用车运行维护费0.38万元，较上年1.18万元（公务接待费0.75万元，公车运行维护费0.43万元）减少0.2万元，减少17%。减少原因主要为健全制度，压缩开支。

2018年度无因公出国（境）团组情况、无公务用车购置运行情况，无公车。

（1）因公出国（境）支出情况。

2018年无因公出国（境）团组费用，上年也无支出费用。

（2）公务用车购置及运行维护费用支出情况。

2018年度无公务用车购置费用，公车运行维护费0.38万元较上年0.43万元减少0.05万元，减少原因为制度健全，压缩开支。

（3）公务接待费支出情况。

2018年公务接待15批次，70人次，支出0.6万元，较上年减少0.15万元，减少20%，减少原因为严格执行公务接待制度，压缩公务接待支出。

2.培训费支出情况。2018年度培训费支出12.1万元，较上年0.22万元增减11.88万元，增加原因为组织县镇村文化干部开展培训等支出。

3.会议费支出情况。2018年度、2017年度均无会议费支出。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目5个，共涉及资金331.29万元，占一般公共预算项目支出总额的64.5%。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年度机关运行经费支出64.2万元，2017年机关运行经费为60.46万元，较上年增加3.74万元，增加了6%，主要由于2018年度对单位办公楼屋顶进行了维修，维修费增加。

（二）政府采购支出情况

本部门2018年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆3辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

原太白县文广局（汇总）.XLS