各镇人民政府,县政府各工作部门、各直属机构:
为扎实推进全县国土绿化工作,持续提升绿色太白建设水平,根据市政府办公室《关于下达2019年国土绿化建设任务的通知》(宝政办函〔2019〕18号)精神,结合我县实际,现将2019年国土绿化建设任务分解下达,请认真组织实施。
一、总体目标
按照打造“中国达沃斯·仙境太白县”的定位,以扩大城乡绿化覆盖、增强森林生态功能、提升生态环境承载力、振兴乡村生态产业为目标,依托新一轮退耕还林、天然林保护、防护林建设等林业重点工程,持续推进生态保护和修复,开展森林城市创建,不断满足城乡居民对优美生态环境的普遍需求,营造山清水秀、生机盎然、景色宜人的生态环境。全县完成林业重点工程营造林任务2.8万亩,建设经济林0.3万亩,重点区域绿化美化1174.58亩,栽植各类苗木83.49万株,全年任务今春一季完成。
二、重点任务
1.林业重点工程项目建设。严格按照《造林技术规程》和行业相关规定、技术办法,规范实施天然林保护二期、长江防护林、森林抚育等林业重点工程,完成退耕还林补植补造,实施森林抚育2万亩,完成封山育林0.5万亩,退化林修复0.3万亩。
2.启动省级森林城市创建。围绕创建森林城市目标,以重点工程为抓手,构建城乡一体化森林城市网络体系,积极营造良好的人居环境,弘扬城市绿色文明,实现森林进城围城。按照省级森林城市评价标准,启动省级森林城市创建,做好规划编制、外业调查、专题片拍摄等前期工作。
3.森林围镇建设。以镇区为中心,坚持造林造景相结合,推进交通沿线、农田林网、镇村驻地、村旁、水旁、宅旁造林绿化和美化提升,实现城镇园林化、道路林荫化、水系林带化、乡村林果化。完成黄柏塬杨家砭红叶广场、桃川镇灵丹庙村舍南舍北广场绿化面积6亩,栽植红枫、山茱萸等0.25万株。
4.村庄绿化建设。积极探索绿色乡村发展道路,深入挖掘生态文化,结合农村人居环境综合整治行动,全面提升村庄绿化水平。完成魁星楼村、皂角湾村、原北沟村、原大地岭村4个村“三化一片林”项目收尾;完成凉峪村、中明村、黄柏塬村等12个村的生态家园绿化提升,绿化面积48.23亩,栽植各类苗木10.32万株,不断改善农村生态环境,建设美好家园。
5.河流水系绿化修复。切实加强河流湿地生态环境建设,做到水岸宜绿尽绿。完成桃川镇枣园村河提绿化18亩,栽植柳树等0.5万株;完成虢川河凉峪桥至方才关桥一河两岸绿化63亩,栽植各类苗木35万株。
6.经济林产业发展。坚持把造林绿化和发展经济林结合起来,强化规范建园、提质增效,科技培训、示范引领,政策扶持、灾害预防等措施,不断提高林业产业发展水平。全年新栽花椒经济林500亩,改造核桃1000亩、板栗1000亩,发展苗木花卉500亩。
7.乡村美化工程建设。围绕全市城乡主干道路两侧美化全覆盖目标,以实施乡村振兴战略为契机,扎实推进乡村美化工程建设。今春力争完成109公里主干道路沿线32个团块39.4亩花卉建设,道路两边种植花草656.7亩,补栽花灌木57.3亩10.16万株,栽植花树或彩叶树47.55亩0.36万株。在石头河流域桃川镇白杨塬段一河两岸、北环路至姜眉公路东入口种植花草57亩,栽植彩叶树4.6万株;完成宝汉交界(王家堎镇)绿化提升4亩,栽植竹子、雪松等0.5万株;完成苟桑路交界绿化提升3亩,栽植小叶女贞0.3万株。剩余镇、村道路一并纳入绿化美化工程,由县交通运输局负责规划安排,各镇配合,做到植树种花全覆盖,使乡村主干道路形成花带,镇街道路形成花坛,重要节点形成花景,庭院形成花团,城乡全域实现绿化美化。
8.巩固大地景观绿化成效。县住建局牵头,咀头镇和县农业农村局、市场监管局等部门具体实施,对绿化区域环境进行彻底整治,割除枯枝、清理杂物、补植补栽,强化管护巡查,巩固建设成效。完成自行车专用道绿化76.5亩,栽植石楠、矮樱等21.5万株。建设县城北入口、拐里姜眉公路分叉口鲁冰花花海100亩,烈士陵园至黄凤山水车段红叶景观大道2.3公里。
三、工作要求
1.强化领导,夯实责任。各镇、各相关部门要站在保护秦岭生态环境的政治高度,进一步提高对国土绿化工作重要性的认识,统筹规划布局,细化分解任务,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的浓厚氛围,把各项建设任务落到实处。县政府督查室、县林业局要组织专人对工作任务落实情况进行跟踪督查,县考核办要将国土绿化工作纳入年度目标责任考核,确保绿化提升工程顺利推进。
2.周密部署,迅速行动。2019年绿化工作时间紧、任务重,各镇、各相关部门要周密部署、迅速行动,抓好覆土整地、苗木预定、花种采购等工作。苗木种子要严格执行“两证一签”制度,禁止调运疫区苗木。新建项目要严格落实“五制”管理(项目法人制、建设监理制、招标投标制、合同管理制、决算审计制)。县林业局要做好跟进指导和技术服务,切实提高林木和花卉成活率;要大力开展全民义务植树活动,广泛宣传“互联网+全民义务植树”新植树尽责形式,充分动员全社会力量共同参与。
3.整合资金,加大投入。各镇、各相关部门要多渠道为国土绿化工作提供财力保障,通过整合争取美丽乡村、环境整治、林业重点工程等资金,弥补绿化资金不足。县财政局要加强项目资金争取和筹措,做好资金使用监管。县审计局要强化资金跟踪审计,确保发挥效益。
太白县人民政府办公室
2019年3月15日