各镇党委、政府，县委和县级国家机关各部门、各直属机构，各人民团体，驻县各企事业单位：   

为贯彻落实习近平总书记在统筹做好疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，根据宝鸡市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室《关于切实做好新冠肺炎聚集性疫情防控工作的通知》(宝市防肺指办发〔2020〕110号)有关要求，结合我县实际，现就做好聚集性疫情防控工作通知如下: 

一、落实分区分级精准防控，压实各方责任

目前全国疫情防控形势保持积极向好的态势，企事业单位已经全面复工复产，但是部分地区在复工复产过程中出现了一些重点场所新冠肺炎聚集性疫情（见附件1），严重影响了当地疫情防控和经济社会发展。随着复工复产后人员流动性显著增加，以及境外疫情不断蔓延，我县加强疫情防控这根弦不能松。各镇、各部门、各单位要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，按照省、市、县党委、政府统一安排，统筹做好疫情防控和经济社会秩序恢复两项工作。要压实新冠肺炎疫情防控的属地、部门、单位和个人责任，克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，充分认识复工复产后人员流动、人群聚集等可能带来的疫情传播风险，指导社区（村）、机关、企事业单位等树立新冠肺炎疫情防控第一责任人的意识，落实落细各项防控措施。社区（村）和医疗卫生机构要按照城乡社区（村）防控工作方案要求，实施网格化、地毯式管理，做好返太来太人员登记和排查工作。各企事业单位要全面承担起疫情防控的主体责任，抓好工作和休息时段员工管理及各项防控措施落实，尽最大努力减少聚集性疫情发生。各单位主要负责同志要增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，勇当先锋、积极作为，确保全覆重，无死角，不折不扣贯彻落实各项防控措施。

二、落实“四早”措施，及时有效处置聚集性疫情

聚集性疫情的处置关键是抓好早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”措施的落实，确保疫情防控措施落实是企事业单位复工复产的前提条件，专业防控只能加强不能削弱。各镇、县级各有关部门要严格按照新冠肺炎防控方案要求，加强对重点地区、重点场所、重点人群的疫情监测评估，做好防范和应对准备。各镇、各部门、各单位发现新冠肺炎疑似情况，要立即采取强有力的措施并及时主动报告。一旦发生疑似疫情，县疫情流调和医疗救治组要迅速组织开展流行病学调查、疑似病例救治、密切接触者管理，落实区域消毒等各项措施，有效处置聚集性疾情，防止疫情进一步扩散蔓延。

(一)加强区域群防群控。按照属地管理原则，各部门、各单位要自觉接受并落实县城乡社区（村）防控组、各镇、社区(村)的网格化管理与服务要求，配合做好各项防控措施落实，各镇、社区（村）要加强对辖区内各类单位的服务对接。各部门、各单位要认真履行疫情防控责任，管好自己的人、守好自己的门，加紧完善因病请假报告制度，尽快查明病假原因，加强源头管控，争做“零感染”单位。县疾控中心、县医院要开展好专业指导和对接服务，不断提高疫情防控科学化、精准化水平。

(二)继续严格做好来(返)太人员管理。各镇、各部门、各单位对目前滞留在湖北等疫情高发地区的人员，要逐一联系，明确未经允许暂不返陕的要求，对外省市来(返)太人员，参照县应对疫情工作指挥部办公室《关于全县交通站点健康二维码扫描使用有关工作要求的通知》（太应组办发〔2020〕91号）有关规定，查验健康二维码和健康证明后进行分类管理。严格按照《关于进一步加强国(境)外来(返)太人员摸排管控工作的通知》(太应组办发〔2020〕88号)要求，落实入境人员分类管控措施。

(三)加强重点群体服务管理。加强老年人、儿童、孕产妇、学生等重点人群防控管理，普及健康知识，提高防护意识，落实防护指南，切实加强对护工、保洁、保安及餐饮、快递从业人员等群体的防控管理，明确防护要求，做好健康筛查，加强疫情防护培训。对其居住生活的宿舍、餐厅等场所严格落实消毒、通风等措施，确保不留死角、没有盲区。

(四)做好社区（村组）管理。按照网格化管理要求，社区（村组）要加强辖区内企事业单位、各类社会组织、市场主体及小区管理，利用健康码等大数据手段，进一步落实排查登记、体温检测、出入登记、公共空间管理等各项防控措施。各单位和经营者都要加强员工健康管理，做好体温检测和信息报告。

(五)突出重点场所（部位）防控。加强交通站点（县汽车站）防控力量，建立联动机制，避免车站内外、公交站台周边排队人员密集。人员聚集的办公场所、商场超市、客运场站等场所要严格落实疫情防控方案，减少疫情传播风险。密切关注公园、景区周边人员聚集情况，有针对性地出台限流管控措施。加强养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗、羁押场所等机构的管控，防止外部传染源输入。

(六)严格医疗机构防控要求。强化卫生健康部门行业监管责任和医疗机构主体责任，扎实开展医院感染预防与控制各项工作。继续加强预检分诊和发热门诊管理，发挥“前哨”作用，发热病人一律留观，在排除新冠肺炎前发热病人的密切接触者一律居家观察，及早识别可疑病例，做到应检尽检、应报尽报、应隔尽隔。统筹做好其他疾病患者医疗救治工作，做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。

各镇对没有条件申领电子健康码的老人、儿童等群体，开具纸质版健康证明(见附表)，效果等同健康码。以往文件中凡是规定要使用健康证明的，均以此次文件的健康证明为准。省外出行、复工人员要使用由镇政府审核签发的纸质版健康证明，前往北京的人员健康证明必须由县指挥部进行审核并加盖印章。

三、强化工作指导，监督责任落实

做好聚集性疫情防控处置直接关系到全县乃至全市防控工作的成败和经济社会的发展，直接关系到复工复产的全面推进。各镇、各部门、各单位要以通报的案例为戒，务必认真总结，分析前期防控工作的经验与薄弱环节，及时补短板、堵漏洞、强弱项，将落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”措施作为综合防控工作的重中之重。要充分发挥联防联控工作机制作用，加强对重点区域的指导，聚焦重点人群、重点场所、重点时段、重点环节，持续加大督查指导力度，及时发现问题、解决问题。要动态评估防控进展，及时总结，通报批评防控不力的地区机构，对因思想松懈、工作不力导致聚集性疫情发生的，严格督查问责。

太白县应对新冠肺炎疫情

工作指挥部办公室（代）

2020年3月17日