编者按:今年以来,太白县进一步深化“放管服”改革,规范权力运行,提高审批效能,构建服务体系,创新服务方式,县域营商环境持续优化提升。本期刊发咀头镇、鹦鸽镇、王家堎镇、黄柏塬镇、县行政审批局、县市场监管局、县人社局、县住建局工作动态,请大家借鉴学习。
【太白要闻】
太白县人民政府召开2023年第17次常务会议
11月20日晚,县长张俊峰主持召开县政府2023年第17次常务会议,县政府领导班子成员参加。县人大常委会副主任宋鸿格、县政协副主席赵志强出席。
会议传达了省大气办第六次、第七次调度会议及市大气办第五次调度会议精神,听取了全县秋冬季道路交通安全管理、县飞地园区入园项目招引、2023年转业军士安置意见等情况的汇报,研究安排了相关工作。会议还研究了其他事项。
会议指出,做好大气污染防治工作是改善空气质量、增进民生福祉的重要举措。要深入学习贯彻习近平生态文明思想,紧盯眉太高速建设、散煤综合治理、渣土车运输等重点部位,抓住当前攻坚全年目标任务的关键时期,进一步提高站位、再添举措,动真碰硬、加强监管,全力以赴抓好冬春季大气污染治理,切实推动全县空气质量持续向好。
会议强调,冬季道路交通安全管理工作繁重、任务艰巨,要坚持严管严控,夯实农村交通安全管理基础,加强危化品运输车辆日常监管,加快提升道路交通智能化管理能力,完善重点路段交通标识和安全设施,强化应急保畅物资储备,持续开展源头隐患清零行动,从根本上消除事故隐患。要强化道路交通安全宣传,延伸宣传触角,形成全覆盖、全方位宣传阵势,全面提升全社会交通安全意识。要加大交通违法行为执法力度,确保全县冬季道路交通安全、畅通、有序。
会议要求,要集约节约利用好飞地园区建设用地,招引一批发展前景好、带动作用强的延链补链强链项目,加快形成规模集聚效应。要主动做好服务保障,加强惠企政策宣传解读,及时协调解决制约项目落地的瓶颈问题,确保项目招得来、落得下、快建设、早达效。要持续推进全域旅游“八个一”行动,搭建文化旅游产业发展平台,深挖和盘活丰富的文化旅游资源,助推全域旅游不断迈上新台阶。要严格落实政策规定,认真做好转业士官安置工作,全力保障退役军人的合法权益。
常务会前,召开了“十项重点任务”工作推进会,通报了各项重点任务三季度全市考核情况,各牵头部门重点围绕存在问题、推进举措作了表态发言,县政府分管领导针对性分析点评并强调下一步工作。会议要求,要坚持高点站位,切实抓住有效时间,围绕“十项重点任务”收尾冲刺,主动履职尽责,进一步查缺补漏、补短强弱,凝心聚力推动各项工作高效落实,确保“十项重点任务”在全市有位次、有亮点。
【媒体报道】
杨广亭在太白县调研主题教育、乡村振兴等
工作时强调 深入开展主题教育 扎实推进
乡村全面振兴
11月17日,市委书记杨广亭在太白县调研主题教育、乡村振兴等工作时强调,要结合主题教育深入学思践悟,进一步夯实工作责任,完善推进举措,推动县域经济高质量发展、乡村全面振兴迈出更大步伐。
杨广亭来到太白县咀头镇白云村,王家堎镇政府、林麝养殖产业园和电商营销中心,详细了解主题教育、特色产业发展、乡村建设和生态环保等工作开展情况。他强调,要在主题教育、工作实践两手抓两促进上不断取得更多实效,抓好稳增长、惠民生、防风险、保安全等各项重点工作。要依托县域资源禀赋,坚定不移发展特色产业、首位产业,因地制宜做好“土特产”文章,大力发展特色经济、联农带农经济、集体经济、民营经济,推动一二三产业融合发展。要扎实推进“千村示范、万村提升”工程,按照城区、农区、园区、景区功能定位完善、优化规划,加快农村基础设施建设和公共服务提升,深化农村人居环境整治,不断推动城乡融合发展,加快建设宜居宜业和美乡村。
杨广亭要求,要坚决扛起保护生态环境的政治责任,当好秦岭卫士,扎实做好各类问题整改,健全常态化长效化保护体制机制。要落实林长制,加强森林防火、有害生物防治,切实守护好森林资源安全。要积极探索推广“绿水青山”转化为“金山银山”的路径,促进美丽生态、美丽经济、美丽生活有机融合。(信息来源:宝鸡日报多媒体数字报)
省政协暨省工商联省侨联帮扶太白县乡村振兴项目签约仪式在西安举行李兴旺出席
11月20日,省政协暨省工商联省侨联帮扶太白县乡村振兴项目签约仪式在西安举行。省政协副主席李兴旺出席。
签约仪式上,太白县委、县政府负责人分别介绍了太白县乡村振兴、营商环境、产业结构、有关项目等情况,并与陕西野森林实业集团有限公司、陕西新润企业集团有限公司进行项目合作签约。
本次项目合作在省政协领导联系包抓和省工商联、省侨联的牵线搭桥下促成,旨在依靠产业项目建设,加快太白县现代农业发展步伐,促进乡村振兴。签约的太白县野森林高山蔬菜三产融合发展示范园、新润太白贝母产业园两个项目,总投资16亿元。大家一致表示,将竭尽全力,为合作企业提供政策支持、产业扶持、金融服务,做好企业保障工作,努力推动技术创新、产业结构升级、科技成果转化,切实为县域经济发展贡献力量,共同描绘太白乡村振兴新蓝图。(信息来源:陕西日报多媒体数字报)
持之以恒守护绿水青山
全市河湖长制林长制工作现场推进会召开
11月22日,全市河湖长制林长制工作现场推进会召开。副市长李武发参加会议并讲话。
当天,参会人员来到清水河宝鸡高新区段、潘家湾林场、宝鸡高新区野生动物救助中心,太白县七里川村、虢川河县城段等地,现场观摩了水环境治理、智慧林长制平台建设、基层林长制建设、“一河两岸”绿化美化亮化提升等情况。
会议强调,落实“两制”工作是深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示的具体实践。全市各级要牢记“国之大者”,提高站位,认清形势,切实增强责任感和紧迫感,持之以恒守护好绿水青山。要围绕持续加强水生态保护、有序推进水环境治理、科学统筹水资源利用等方面,综合施策,系统推进,全力做好治水兴水大文章。要以林长制为牵引,深入实施深绿战略,强化保护,协同抓好管绿、护绿、增绿,持续厚植绿色生态底色。要按照“干好当下、争先创优,加强统筹、谋好明年”的总要求,全力冲刺,确保全年各项工作圆满收官。(信息来源:宝鸡日报多媒体数字报)
抓项目 优服务 提效能
——访太白县县长张俊峰
今年以来,太白县以开展“三个年”活动为契机,大抓项目、大抓服务、大抓效能,推动县域经济社会发展取得了新成效。就此,笔者专访了太白县县长张俊峰。
张俊峰说,聚焦高质量项目推进,太白县推行了重点项目全生命周期管理,建立了“四个一批”项目动态管理机制,落实包抓责任,实行周调度、月排名、季观摩,推动了项目建设快速发展。146个年度续新建项目全部开工,完成投资100亿元,完成率115.22%;36个市级重点项目完成投资42.08亿元,完成率114.61%。围绕基础设施提升、现代农业、全域旅游等领域,县上谋划储备了项目625个,总投资141.08亿元。方才关文旅综合体、野森林预制菜加工等34个招商项目签约落地,协议引资93.59亿元,实现到位资金39.97亿元,完成年度目标任务的105.19%。张俊峰说,聚焦营商环境突破,太白创新推出了行政审批“十批”、政务服务“十办”机制,全力打造“小太帮办”政务服务品牌,全县政务服务事项办理时限压缩83.67%。他们扎实推进大走访大调研促建设促发展活动,及时协调解决项目建设、企业发展中所面临的问题,建立季度工作点评、“红黄绿”三色预警督办等工作机制。今年全县新增经营主体413户,累计新增减税降费及缓税812万元,惠及2249户经营主体。他说,聚焦干部作风能力提升,1500余名干部下沉一线参与项目建设、乡村振兴等重点工作,解决群众急难愁盼问题259个。
张俊峰表示,太白县将持续深化“三个年”活动,紧盯目标、久久为功、善作善成,以决战决胜的勇气和攻坚冲刺的干劲,奋力完成全年各项目标任务,努力交出一份高质量发展的优异答卷。(信息来源:宝鸡日报多媒体数字报)
【部门动态】
咀头镇:优化营商环境 打造服务型政府
良好的营商环境是衡量一个区域核心竞争力和潜在发展力的重要标志,今年以来,咀头镇扎实推动营商环境突破年活动,紧紧围绕县委、县政府决策部署,以目标倒逼任务、以责任倒逼落实,优化营商环境,着力打造基层一流服务平台。
一是加强组织领导,积极安排动员部署。调整充实优化营商环境工作领导小组力量,利用党委会、机关例会传达学习省市县“三个年”活动要求,结合实际情况制定完善咀头镇《推进营商环境突破年工作方案》,责任细化到人,确保工作有序高效推进。深入村组、社区、基层单位等开展调查研究,广泛征求服务对象意见建议,梳理分析营商环境方面存在问题并予以解决,形成调研报告,以有力措施全面提升工作质效。
二是强化公共服务,提升政务服务水准。牢固树立“极致服务”理念,加强镇村综合便民服务中心管理,锚定“为民、便民、利民、高效、务实”服务目标,将与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的政务服务事项纳入便民服务大厅,通过帮办代办、上门服务、“提前+延时”服务、预约办理、线上办理等多形式为群众提供“一站式”政务服务,办事人通过电话预约、咨询,在约定时间线下或远程办理业务,确保线上能办则办、线下“一次办成”。制定老年人、残疾人等特殊群体专项特色服务,采取专人协助、全程帮代办等方式满足申请人需求,构建基层“标准化、精细化、定制化、便民化”的政务服务新格局,及时解决“12345”政务服务便民热线、市县长信箱等平台交办投诉举报问题,做到反映事项“件件有着落,事事有回音”。
三是坚持项目为王,推进项目建设力度。坚持镇主要领导定期研判、靠前指挥,与设计人员和施工方线上线下沟通,切实解决企业发展中存在的实际问题。镇分管领导分片包抓,定计划、抓前期,破难题、促开工,抢抓工期,赶超进度,有力有序开展生产,做到两手抓、两手硬,双落实、双推进,为重点项目落地达效创造良好条件,全年重点项目建设累计完成投资2.065亿元。
四是紧盯重点任务,做好外围协调保障。围绕眉太高速、方才关文旅综合体等市县级重点项目征地拆迁、用地保障工作,坚持“先安置后开发”原则,深入群众家中,做好群众工作,积极稳妥处置好征迁工作中遇到的矛盾隐患和困难问题,加快推进翠矶山安置楼建设进度,灵活沟通、创优环境,确保企业放心投资,项目快速推进,为后续工作铺平道路。
鹦鸽镇:持续优化营商环境,全面助推经济
高质量发展
今年以来,鹦鸽镇紧紧围绕推动经济高质量发展目标,聚焦民企发展难点、痛点,助企纾困解困,做好服务“店小二”,搭建政企“连心桥”,不断优化营商环境,全面激发镇域经济发展活力。
一是全局“一盘棋”,构建优化营商环境的起点。镇党委、镇政府始终将优化营商环境作为重点工作来抓,召开专题工作会专项安排部署,根据工作需要调整优化营商环境工作小组,建立不定期研判工作制度,全面推动工作落实。将贴心服务推向纵深,加强天然气、道路、交通等基础设施建设,补齐基础设施短板,带动镇域经济发展,优化营商环境。聚焦基础设施围着产业走,配套资金跟着项目干,持续改善基础设施,以最优美的环境、最便捷的设施,最竭诚的服务,吸引项目落地鹦鸽镇。
二是全局“一张网”,搭建优化营商环境的支点。以企业满意度为目标,创新工作机制提供坚实保障,坚持“一企一策、一事一议”,提供横向到边、纵向到底的帮扶办理服务,常态化为企业纾难解困。建立包保机制,镇党委、镇政府抓思路、抓激励,班子成员包企业,镇村干部解困难助发展,真正将镇村干部放在一线服务企业。结合安全生产,深入市场主体开展检查50余次,认真查看安全设备运行维护、消防设施情况,发现安全隐患及存在问题立即下发整改通知书,确保市场秩序安全、稳定。截至目前,检查发现安全隐患2个,全部整改到位。
三是全程“一条线”,解决优化营商环境的难点。坚持“走出去、引进来”机制,为企业提供“送政策、送需求、送服务”的精准服务,主动推介地理、环境、产业、生态等优势,大力营造“招商、安商、亲商、富商”氛围。通过健全主动对接、靠前服务、积极联系等服务机制,建立工作专班对项目提供从签约到投产的全程跟踪服务,全力打造最优营商环境,确保项目引得来、落地快、发展好。今年以来,外出招商3次,引进项目4个,完成招商引资3.56亿元。落实重点项目动态管理,5个重点项目如期完工,剩余3个正在加快建设,谋划2024年新项目8个。
王家堎镇:念好三字经,提升营商环境
“软实力”
今年以来,王家堎镇以深入推进“三个年”活动走深走实为抓手,牢固树立“抓营商环境就是抓发展”的理念,持续念好“真”“诚”“实”三字经,努力打造宜商、宜业、宜居特色镇,以营商环境大提升助推全镇经济社会高质量发展。
一是念好“真”字经,真心真意助企发展。始终把优化提升营商环境摆在突出位置,制定企业落户服务联席会议制度,建立领导包保“一对一”服务机制,主要领导带头经常性入企走访,传达助企惠企政策,协调解决企业经营中出现的困难和问题,为落户企业提供精准定制服务。今年以来,班子成员走访企业600次,开展政策宣讲、协调问题350次,为企业答疑解惑1000件,解决太白县永峰麝业有限公司饲草贮存、陕西太林康麝业有限公司厂区供水等问题12件,受到企业好评点赞。
二是念好“诚”字经,诚心诚意为民办事。创新开展“我为群众办实事”“立足岗位做贡献”等活动,解决群众反映的办事难、办事慢、多头跑等突出问题,进一步优化工作机制、创新管理模式、转变服务方式,变“被动”为“主动”。镇便民服务中心站等窗口单位为办事群众配备休息座椅,提供笔墨、纸张等用品,在显眼位置摆放“一站式”办事指南,推行周末延时服务,公开服务人员姓名、职责和电话方便群众办事,全面落实首问负责制、一次性告知制,一般事项当日办结,累计为企业、群众提供办证办事服务30余次,实现便民服务办事质量和工作效率的“双提速”。
三是念好“实”字经,实心实意改进作风。以深入推进干部作风能力提升年活动为抓手,紧盯精准高效、亲清双赢的营商环境目标,突出改进作风形象、提升服务水平,持续加强干部能力作风建设与督查问效,对阻碍和破坏营商环境的人和事,一律严查快处并通报曝光,坚决杜绝“生冷硬横”等不良行为,推进干部作风能力稳步提升。全镇大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”精神,为企业、商户和群众办事提供咨询指导和优质服务100次,企业、群众满意度、获得感不断增强,全镇营商环境“软实力”取得大幅提升。
黄柏塬镇:“三个坚持”优化营商环境
今年以来,黄柏塬镇以“三个年”活动为契机,聚焦优化营商环境,树牢“亲商、爱商、为商”的服务理念,突出优质、简约、高效,不断强化服务意识,以“三个坚持”全力推动营商环境突破年活动走深走实。
一是坚持代办帮办,做到群众办事“少跑腿”。落实镇领导班子成员每月参加1次“坐窗口、走流程、跟执法”活动,组建便民服务站代办小组,通过简化企业生产经营审批流程,积极提供跟班服务、上门服务,为企业和群众践行“一次办好”的服务承诺,提升企业群众办事体验,让群众少跑腿办成事。
二是坚持延时服务,做到群众办事“不打烊”。针对企业群众周内办事“没空办”、周末假日“没处办”的问题,全镇窗口服务向“一件事”、主题式服务优化整合,科学合理调整窗口工作时间,通过工作日延时服务与双休日服务相结合的延时服务模式,常态化推行“5+2”延时办公,并在便民服务中心设置“办不成事”反映窗口,为企业群众提供全天候无间断的政务服务,真正做到办事“不打烊”。
三是坚持监督检查,做到群众办事“高效率”。建立健全监督检查机制,将“好差评”机制始终贯穿“营商环境突破年”活动全过程。持续开展常态化监督检查,针对群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题开展“大走访、大调研”活动,先后到全镇54家农家乐经营户、684户群众家里进行走访调研、召开院坝议事会等,协调推动解决问题11个,群众急难愁盼问题现场解决,不能现场解决的协调解决。“好差评”实现全覆盖,全年参评率保持在99%、好评率100%。
县行政审批局:创新政务服务举措 营造利企便民环境
太白县行政审批局将“服务至上”深度融入审批工作实际中,以擦亮“小太帮办”政务服务品牌,持续打造亮点为目标,营造快捷、高效、规范、透明的营商环境。
一是创新服务模式,实现政务服务“零距离”。按照线上线下互补融合的方式,设立流动窗口,定期在偏远地区开展“上门办证”贴心帮办联办行动,为当地商户上门办理餐馆、住宿业涉及的证照,并改以往先办营业执照后办许可证的传统串联审批模式为营业执照和许可证同时办的并联审批模式,实现“一件事一次办”,现场集中收件、集中办理,并对公共场所、餐饮经营许可进行现场核查,达到受理、审核、审批、核查当日一次完结,减少了群众跑路,提高了办证效率,受到了企业和群众赞扬。同时更好地服务企业,创新推出“指导办+上门办+批发办”服务模式,深入企业开展投入前期上门指导、商业区集中办证、同一单位事项多人一次办等便民利企活动,实现审批服务“零距离”,全力提升服务质量。今年以来开展镇级业务指导6次,上门服务15次,下乡办理证照125件。
二是聚焦重点领域,解决急难愁盼。太白县共有7个镇44个村2个社区,镇级委托办理101项政务服务事项、村级办理39项便民服务事项,为确保委托事项办理依法合规,太白县行政审批服务局将镇村业务督导分包到人,窗口人员每人对应包抓2个镇业务督导工作,每季度梳理汇总事项办件中存在的问题,并建立工作台账,逐镇进行业务指导,实地解决便民服务中心(站)业务人员在办证过程中的困惑疑虑,持续提升工作能力和服务质量。今年以来开展“下基层入户走访 倾听企业群众心声”活动6次,由主要领导亲自带队走村入户、进厂访企,及时发现工作中存在的堵点盲点,通过寻找源头、改进服务,推动发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。
三是丰富宣传载体,拓宽宣传广度深度。结合进企入户、上街宣传等方式,开展政务服务宣传咨询活动,为群众发放高频事项办事指南、政策、法规等宣传资料,对前来咨询的群众,解答最为关心关注的企业开办、个体工商户设立、小餐饮许可等事项“在哪办、怎么办、找谁办”的疑惑,让群众办事“心里有了底”,提高了群众满意度。今年以来开展宣传活动5次,发放宣传单页1.1万份。同时,向群众讲解了各类政务服务平台的操作使用方法,推广宣传智慧政务服务,让“网上办、就近办、多点办、一件事一次办”等创新服务模式深入人心。同时充分发挥陕企通、太白县人民政府门户网站、太白新闻、太白县融媒体中心抖音平台等媒体作用,及时将最新政策、工作动态对外发布,提升群众知晓率。今年以来共发布一件事一次办、周末延时服务等服务举措6条,工作动态信息158条。
四是优化评价体系,提升群众满意度。制定印发《太白县政务服务“好差评”制度实施方案》,建立评价统一标准、数据统一汇聚、评价统一管理的政务服务“好差评”体系,通过服务窗口引导群众线上通过PC端、政务服务APP,线下通过评价仪、二维码、纸质评价表,对服务效能作出评价,管理后台及时掌握反馈评价信息,实时汇总分析,定期跟踪问效方式,打造“评价—分析—反馈—整改—回访”闭环工作机制。截至目前,收到政务服务网评价1920条,二维码评价156条,纸质表评价3456条,好评率99.33%,问题反映15条。同时将群众满意度回访作为政务服务“好差评”的有效补充和服务质量反馈的重要渠道,把政务大厅窗口服务事项纳入回访内容,以电话回访的方式,及时了解并协调解决企业群众对政务服务的意见建议,变“被动”接收为“主动”发现,推动政务服务“接诉即办”向“未诉先办”延伸。
县市场监管局:推行“双随机+监管”模式
为优化营商环境赋能加分
扎实推动“双随机、一公开”监管是提升事中事后监管效能,优化营商环境的重要举措,今年以来,县县市场监管局坚持学在前、干在先、做到位、出实效的原则,不断创新工作举措,依托“一网通”云平台,提前完成“双随机+监管 ”工作各项目标任务,为营造良好的营商环境助力赋能。
一是推行“双随机+联合监管”模式。汇总市场监管领域68项事项清单,印发《太白县市场监管领域部门联合随机抽查事项清单(第四版)的通知》,按照“谁主管、谁牵头、谁发起”和“应联尽联”原则收集整理涉及全县20个部门报送的17项部门联合抽查检查计划,严格落实检查对象和执法人员随机抽取的“双随机”模式,最大限度实现“进一次门、查多项事”,有效解决重复检查、多头执法的问题。
二是推行“双随机+信用监管”模式。将“双随机”与信用监管有效结合,及时通过工作平台公示公开“双随机、一公开”抽查结果并归集到经营主体名下,纳入其信用记录,接受社会监督。对被列入经营异常名录、严重违法失信等经营主体实施联合惩戒,达到抽查一部分、警示一大片,不断规范经营主体经营行为。目前,全县已将“双随机、一公开”抽查中通过登记的住所无法联系的16户经营主体列入经营异常名录,并通过国家企业信用信息公示系统公示,形成“一处违法,处处受限”的信用监管效应。
三是推行“双随机+分类监管”模式。按照经营主体信用等级科学确定监管重点、抽查比例和频次,对风险等级高、信用差、投诉多的经营主体实施100%检查,对信用较好、风险较低的经营主体降低抽查频次和比例,进一步提升差异化、精准化监管水平,切实实现对诚信守法者“无事不扰”,对违法失信者“利剑高悬”,倒逼经营主体注重自身诚信建设,提升信用管理水平。
下一步,县市场监管局将持续深入推进“双随机+监管”工作模式,以监管效能最大化、监管成本最优化、对经营主体干扰最小化的“三化”为目标,营造良好的营商环境,为我县高质量发展注入强劲动力。
县人社局:大胆探索“共享用工”新模式,赋能“人社工作进园区”见实效
今年以来,太白县人社局把“人社工作进园区”、“社保政策进万家”与“三个年”活动紧密结合,大胆探索“共享用工”新模式,积极搭建企业、求职者、人社部门三方互通互助平台,解决季节性缺工和就近就业“两难”问题,助力企业长足发展,实现群众满意就业。
一是上门服务解难题。“人社工作进园区”以“四进”活动为抓手,多次深入太白鳌山滑雪场、劳务品牌龙头企业绿蕾农业合作社等,帮助鳌山滑雪场解决用工高峰期,岗位需求量大,连年用工短缺问题;解决从事“太白高山菜工”绿蕾农业合作社进入冬季蔬菜产销淡季,出现劳动力富余闲置问题。
二是靶向施策稳就业。在鳌山滑雪场举办“2023-2024年滑雪季用工专场招聘会”,成功签约146名农村劳动力,解决淡季时期“待岗无收入”群众的就业问题,“太白高山菜工”、冰雪运动产业“共享用工”,解决企业招工难和群众就业难的“两难”问题。同时,搭建交流对接平台,太白鳌山滑雪场与陕西关山草原旅游发展有限责任公司开展用工环境、人员结构、薪酬保障等事宜分析洽谈并达成合作,调剂关山牧场中层及一线员工70余人到滑雪场,解决滑雪场用工荒的“燃眉之急”,实现跨县区“共享用工”。
三是保驾护航优环境。以“社保政策进万家”、“重点企业用工服务”等活动为依托,组建就业服务指导、社保政策宣传、劳动保障监察等重点工作组,与企业建立“一对一”服务联点制度,指导企业厘清“共享用工”范围、明晰“共享用工”流程、达成“共享用工”协议,明确企业双方实行“共享员工”的权利和义务,全力做好“共享用工”的后半篇文章,不断优化营商环境,助力企业快速发展。
县住建局:“四个优化”打造营商环境新格局
为进一步面向企业提供更细、更实、更精准的政务服务,县住建局紧紧围绕“政务、市场、投资、法治”四大环境,努力拓展服务方式,优化服务流程,打造最优营商环境。
一是优化政务环境。按照“一件事一次办”、“一窗通办”“一网通办”“三个一”要求,持续深化工程建设项目审批制度改革,严格落实告知承诺、容缺办理、并联审批等改革措施,进一步提升审批效率和服务水平,无外线施工用气报装压缩至3个工作日内完成,小型外线(含施工)用气报装在10个工作日内完成。施工许可审批由线下转为线上,共为7个建筑工程核发施工许可电子证照,施工许可证最短半个工作日办结。
二是优化市场环境。进一步放开建筑施工、建筑检测、施工图审查市场,引导各类市场主体合法合规竞争。建立健全“事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩”等机制,推动事前审批向事中事后监管转变,采取“互联网+监管”“双随机、一公开”“双公示”等公开方式,加强住建领域日常监督管理,营造公平公正公开的市场环境。
三是优化投资环境。大力推进政府投资建设工程“评定分离”招投标制度改革,探索推进工程建设项目分类管理,扎实推进现代产业项目“拿地即开工”改革,促进项目早落地、早建设、早投产。主动适应装配式建筑、绿色建筑、智能建筑等发展新要求,加快传统建筑产业转型升级,引导和鼓励本地建筑业企业创新创优,提高建筑业整体竞争力。
四是优化法治环境。加快推进住建领域制度机制建设,健全完善信用管理和市场监管体系,营造“失信惩戒、守信激励”的市场环境。深入开展公租房、燃气安全、建筑施工、建筑市场、物业领域5项专项整治,全面规范各类市场主体,促进住建行业规范有序发展。