编者按：今年以来，太白县严格落实省市推进“营商环境突破年”工作决策部署，转作风、强服务，勇担当、提效能，围绕切实落实优惠政策，充分发挥职能保障作用，激发市场活力，持续优化营商环境。本期刊发县住建局、县人社局、太白河镇工作动态，请大家借鉴学习。

【太白要闻】

贾汪区党政代表团来我县考察苏陕对口协作工作

9月4日，徐州市贾汪区委书记薛永带队赴我县考察苏陕对口协作工作并召开联席会。县委书记刘俊霞出席会议并讲话，县长张俊峰主持会议，县领导张宏斌、王小龙、白海明、朱成坤、陈军礼参加。

联席会上，县委常委、常务副县长白海明汇报了太白县县情及2023年苏陕协作工作进展情况，贾汪区向我县捐助乡村振兴资金50万元。

薛永指出，近年来，太白县乡村振兴、产业发展、全域旅游等各项工作取得了良好成绩，值得学习借鉴，下一步，贾汪区委、区政府将深入贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作的重要指示精神，持续加强同太白的交流合作，不断健全工作机制、拓宽协作渠道，立足各自区位优势，探索跨区域要素共享、产业互动、协同发展的合作新路径。希望双方牢牢把握东西部对口协作大机遇，继续加强交流互访、拓宽合作领域，充分挖掘两地资源禀赋，高标准制定协作计划，将“太白所需”和“贾汪所能”精准对接，全力打造新时代苏陕协作升级版。

刘俊霞代表县级四大班子对贾汪区长期以来对太白县经济社会发展给予的大力支持表示衷心感谢。她指出，近年来，贾汪区以高质量贯彻落实习近平总书记视察重要指示精神为主线，牢固确立“生态立区、产业强区、旅游旺区、文明兴区”发展定位，大力实施“四大行动”计划，开创了贾汪经济社会发展新局面，为太白聚力“四县”建设，推动县域经济高质量发展提供了宝贵的经验。太白县将依托对口协作平台，在乡村振兴、干部培养、招商引资等重点领域深入合作、虚心学习，推动贾太协作帮扶向更广领域、更深层次、更高水平迈进。

会后，贾汪区党政代表团还实地考察了咀头镇塘口村城镇一体化建设及民宿经济发展，太白县旅游服务中心建设运营情况。

太白县召开创建省级法治政府示范县

动员部署会

9月8日下午，太白县召开创建省级法治政府示范县动员部署会。县长张俊峰出席会议并讲话，县委常委、政法委书记胡永锋主持会议，县人大常委会副主任宋鸿格，县政府副县长、公安局局长张志鹏，县政协副主席冯燕艳参加。

张俊峰指出，创建省级法治政府建设示范县是优化营商环境、推动全方位高质量发展的重要举措。各镇、各部门要锚定目标任务，落实创建方案要求，对照各项指标体系，台账化管理、清单化推进，高质量完成自查、整改、提升等各环节工作，以更高标准、更严要求、更实举措把法治政府建设各项工作做实做到位。

张俊峰强调，要立足太白实际，以法治政府建设“八个更大力度”任务为统领，严格行政规范性文件管理，依法科学民主决策，扎紧织密制度笼子，推动权力规范运行，加大源头防范和治理力度，着力打造一流营商环境，不断把法治政府建设推向更高水平。

张俊峰要求，要压实主体责任，将省级法治政府示范县创建工作纳入重要议事日程，与中心工作同部署、同落实。要严格督导考核，县政府督查室和县法治政府创建领导小组办公室定期开展督导检查，倒逼任务落实。要营造法治氛围，充分利用广播电视、网站、微信公众号等平台，大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传，营造人人知晓、人人参与、人人支持的浓厚氛围。

会议安排部署了省级法治政府示范县创建各项工作，太白河镇、市场监管局、生态环境分局、行政审批服务局作了大会交流发言。各镇镇长，县委和县级国家机关各部门、各直属机构、各人民团体主要负责同志参加会议。

太白县人民政府召开2023年第14次常务会议

9月10日晚，县长张俊峰主持召开县政府2023年第14次常务会议，县政府领导班子成员参加。县人大常委会副主任陈军礼、县政协副主席赵志强出席。

会议传达了2023年宝鸡市旅游发展大会会议精神，听取了石沟水库工程项目建设以及《太白县县级储备粮管理办法》制定情况的汇报，研究安排了相关工作。

会议指出，全市旅游发展大会吹响了旅游高质量发展的集结号、发出了动员令。各镇、各部门要紧紧围绕全域旅游、全域景区发展目标，切实抓好旅游产业高质量发展三年行动方案落实，扎实开展“八个一行动”，全面提升旅游参与度、体验感。深挖丰富的文化旅游资源，谋划包装一批精品文旅项目，全力争取省市政策和资金支持。丰富文旅推介内容，做好重大活动、重要节点推介宣传，加强旅游招商引资，力争更多的文旅大项目、好项目落地建设。加快推进黄柏塬、高山植物园、天星潭、药王谷高A级景区创建，精心筹划举办“双节”小长假、金秋红叶节、冰雪旅游季等文化旅游活动，助推全域旅游不断迈上新台阶。

会议强调，要全力加快石沟水库项目建设，千方百计做好要素保障，严把质量安全关口，力争这一重大民生工程早日建成投用。立足全县经济和社会发展大局，着眼重大基础设施、民生工程、产业发展等项目用地需求，统筹好资源配置和节约集约用地，推动土地资源配置与项目实施精准匹配，全力保障和推进高质量项目建设。

会议要求，要牢记“国之大者”，切实增强做好粮食安全工作的责任感和使命感，全面加强县级储备粮管理，加大粮食质量安全监管力度，不断提高粮食仓储标准化规范化管理水平，切实守好人民群众的“米袋子”，坚决保证县级储备粮数量真实、质量良好、储存安全。

会议还研究了其他事项。

【媒体报道】

李兴旺到太白县开展乡村振兴帮扶调研

9月5日至7日，省政协副主席李兴旺带领省政协提案委员会、省工商联、省侨联负责同志和部分企业家，赴太白县开展乡村振兴帮扶调研。

李兴旺一行深入太白县咀头镇、王家堎镇、黄柏塬镇等地，与村镇干部群众、企业负责人亲切交谈，详细了解太白县全域旅游、高山蔬菜、林麝养殖、中药材种植等产业发展情况，并召开分组讨论会和总结座谈会，同太白县有关负责同志交流乡村振兴发展思路。

李兴旺指出，实施乡村振兴战略，是实现第二个百年奋斗目标的必然要求，党的二十大对推进乡村振兴作出了全面部署。他强调，要依托区位优势抓好特色产业，延伸产业链，推动农业精细化发展，实现文旅融合发展，提升中药材机械化标准化生产水平。要持续优化营商环境，切实落实优惠政策，信守政府承诺，发挥服务保障作用。企业家要勇担时代使命、厚植家国情怀，与政府、群众在共建共赢中通力协作，有效助力乡村振兴。（信息来源：陕西日报多媒体数字报）

秦岭蔬菜装进粤港澳“菜篮子”

你知道吗？如今，摆在粤港澳大湾区人们餐桌上的土豆，很可能来自2000公里之外的秦岭深处。从秦岭南麓的商洛市商南县到北麓的宝鸡市太白县，多个供港蔬菜基地已在秦岭深山中建成。

土豆、甘蓝等新鲜蔬菜，正在通过一辆辆货车被运往东南沿海。秦岭祖脉与粤港澳大湾区也因此紧密相连。

高山蔬菜一日抵大湾区

8月10日，记者走进商南县十里坪镇的陕西供港蔬菜商南好璟佳原种植基地，看到工人们正在熟练地分拣、包装土豆，一派繁忙景象。

“根据表面光滑程度与大小，我们将土豆分成四个等级，4两以上才算A品。土豆分好后，再按批次运走，其中一部分被送到香港。”基地工作人员陈明清一边忙着装袋，一边说。

今年4月，陕西供港蔬菜商南好璟佳原种植基地揭牌。自7月9日第一批供港夏季土豆发货后，商南县这个秦岭山区的小县城就和粤港澳大湾区结下了缘分。

“土豆包装好后，用货车运输，经过24小时的旅程，到达珠海。在那里，土豆经过检查后被运往香港。”基地负责人杨黎明介绍。

陕西供港蔬菜商南好璟佳原种植基地是商洛市首家获香港食品委员会揭牌命名的基地。在打造供港“菜篮子”时，商南县颇费心思。

首先，基地选在哪？

十里坪镇，有“三月不化雪”之说。这里海拔800米至1200米，昼夜温差大，土地富含微量元素硒，蔬菜生长期长，适合打造基地，最终被选中。

位置确定后，陕西好璟佳原实业有限公司作为县上孵化的龙头企业，立即前往十里坪镇实地考察。

“蔬菜基地建设既要远离污染源，还要防虫害。海关对土壤中重金属含量以及水质都有具体要求。”杨黎明告诉记者，他们找来中检西北生态技术（陕西）有限公司进行水土化验，并于3月通过了海关备案。首期合同签订后，商南县打造了2700亩蔬菜基地，种植土豆、萝卜、甘蓝等蔬菜，供给香港市场。

基地建好了，种子选啥？

陕西好璟佳原实业有限公司找来商南县农业技术推广中心帮忙选种。

“供大湾区的蔬菜品种有讲究。比如萝卜，要求是外观纯白的，我们本地的萝卜品种并不适宜。于是，我们邀请了中国蔬菜协会、中国农业科学院南方经济作物研究中心的专家前来实地调研，给我们推荐了几个品种。”商南县农业技术推广中心股长段小平说。

品种选好后，商南县通过“村集体+农户”的运营模式，免费给村民提供肥料、种子，动员群众参与到基地建设中。

4月30日，首批土豆成熟前，香港食品委员会会长吴永恩一行来到商南县实地考察供港蔬菜基地建设情况。“这里的蔬菜基地和错时种植的方式非常好，希望商南县利用独特地理环境优势，增加品种，扩大面积，提高质量，未来提供更多高端蔬菜。”吴永恩说。

群众家门口“掘金”

近年来，陕西省供港蔬菜市场从零开始发展，现已成为促进乡村振兴、推动农业高质量发展的新动力，不仅助力蔬菜消费升级、丰富了粤港澳大湾区“菜篮子”，还带动了山区群众致富。

8月5日，在丹凤县夏雨食品有限公司（以下简称夏雨公司），一箱箱双孢菇罐头正在装车，即将被送往香港。

“我们的罐头品质好，出口产品精品率达到85%以上。”夏雨公司项目负责人罗宾说。

夏雨公司是丹凤县农业产业的龙头企业，产品一直远销海外，2022年双孢菇出口额7651万元，同比增长118%，双孢菇单品出口份额连续两年居全省第一。

“双孢菇有个特性：运输时间不能过长。夏天温度高，十几个小时菇就会变灰，影响品质。我们的食用菌种植基地距离加工车间只有几公里，新鲜食用菌采摘后可以直接煮，然后制成罐头，这就保证了品质。”罗宾说，食用菌种植与加工生产为一体，是他们公司的优势。

目前，在夏雨公司等企业的辐射带动下，丹凤县已建立双孢菇基地20个、双孢菇大棚432个，将1720户6100人牢牢“镶嵌”在产业链上。

8月10日，鳌山脚下，太白高山蔬菜主题公园内，一座座设施蔬菜大棚整齐排列。

“眼前的蔬菜基地占地500亩，种植最多、销量最好的是罗马生菜、意大利生菜等高端蔬菜。”太白县绿蕾农业专业合作社理事长艾科平说，“我们每周向深圳发两次货，每次约5吨菜。不超过48小时，这些新鲜的蔬菜就能从太白县送到2000公里外的大湾区。”

高山蔬菜给太白县的产业发展注入了活力，也给山区群众开辟了致富通道。

“我在基地务工将近一年时间，早上8点到地里，按标准种植罗马生菜，中午还能回家给家人做饭，一天下来能挣110元。”家住太白县咀头镇拐里村的周莲香说，“蔬菜基地就在家门口，我既能上班也能照顾家里，比以往打零工强多了。”

“绿色、有机、原生态是太白蔬菜最显著的特点。”太白县副县长宋建峰介绍，太白县是陕西海拔最高的县城。独特的高山气候和绝佳的生态优势，让太白县产出的高山蔬菜叶片厚、含水量大、口感脆美，深受消费者青睐，也因此获得大湾区客商的垂青。

蔬菜的“智慧之旅”

粤港澳蔬菜市场一向选品严格，秦岭蔬菜如何获得青睐？

“除了好生态，我们太白蔬菜的高品质还离不开智慧农业体系的支撑。”太白县农业农村局局长马拴林介绍，太白县实行高山蔬菜“身份证”管理，建立“合格证+追溯”体系多级平台，确保蔬菜从田间到餐桌全程质量安全。

8月10日，记者走进太白县绿蕾现代农业园区，只见工人们正麻利地打包罗马生菜、羽衣甘蓝等新鲜蔬菜。车间旁的太白绿蕾智慧农业综合监控中心的显示屏上，棚里蔬菜长势、土壤指标、生长环境等数据实时滚动显示。

“1500亩供粤港澳蔬菜基地实现了数字农业智慧化建设全覆盖。大屏上的数字直观展示蔬菜生长指标，缺啥补啥，我们远程轻轻一点，就能完成补光、滴灌、施肥，‘埋头种菜’已经变成‘看图管地’。”艾科平介绍。

绿蕾农业专业合作社的智慧农业体系是太白县蔬菜增产提质的一个缩影。近年来，太白县与西北农林科技大学联合建设全国首家“高山蔬菜研究院”，并依托西北农林科技大学太白蔬菜试验示范站，推广引进蔬菜新品种，开展品种更新换代等工作，探索总结出全膜覆盖、测土配肥、穴盘育苗、绿色防控、水肥一体等十大蔬菜标准化生产技术并在全省应用推广。

“十多年来，我们团队通过开展驻点科技帮扶，不仅加速了太白蔬菜品种更新换代进程、推广了蔬菜漂浮育苗等技术，还突破了高山十字花科蔬菜根肿病难题。”西北农林科技大学太白蔬菜试验示范站站长惠麦侠介绍。目前，太白县建成漂浮育苗点103个，年育苗8类38种1.8亿株，可满足6万亩种植需求。

从“太白高山蔬菜”区域公用品牌享誉全国，蔬菜产业科技含量与日俱增，到荣获全国生态原产地产品保护认证，再到高山蔬菜走出秦岭、走向粤港澳大湾区，仅有5万余人口的太白县实现了绿里“掘金”。

在商南县，一块十多亩的试验田承担了供港蔬菜基地品种更新的任务。

“基地处于刚起步阶段。第一茬土豆收获后，产量没有达到预期，我们就专门划分了试验田进行品种培育。”杨黎明介绍。

蔬菜品种试验与基地蔬菜种植同步进行，如此才能得出精确的对照结果。“8月初，我们在田里种下了萝卜和甘蓝，一共4个品种。目前菜苗已经长出了六七片叶子。”段小平告诉记者，试验田有专门的农户负责管护，农技中心工作人员也经常下乡查看蔬菜长势、记录生长数据，再和基地里的菜苗对比，分析研判品种的优劣。

“品相和产量是关键。我们既要培育出客户满意的蔬菜，也要培育出产量高、让本地群众获益的品种。”段小平笑着说。（信息来源：陕西日报多媒体数字报）

太白县东青村：投建林麝医院助力乡村振兴

日前，记者在太白县太白河镇东青村采访时看到，村上的林麝医院正在建设中。现场推土机、挖掘机来回穿梭，工人正在加紧施工。据悉，这家林麝医院建好后，还可以给林麝做“剖腹产”。

这家林麝医院总投资230万元，7月底开始建设，建设内容包括X光片室、B超室、诊断室、治疗室、救助室等，预计3个月后建成投用。林麝养殖是东青村的主要产业，村上目前存栏林麝500余头，去年净收入65万元，与福建漳州片仔癀药业股份有限公司建立了长期战略合作关系。作为林麝产业的配套项目，林麝医院的建成将对产业发展起到极大的促进作用。东青村党支部书记薛小琴告诉记者，以前，林麝生病只能带到凤县去看，有些来不及救治的林麝在路上就死亡了。有了林麝医院后，可以对林麝养殖中发现的疾病进行有效防控。每年的产仔期，还可以给林麝做“剖腹产”，提高林麝的成活率，增加养殖效益。（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

【部门动态】

县住建局：聚焦主责主业  创优营商环境

今年以来，县住建局按照省市县推进“营商环境突破年”工作决策部署,以推进城乡建设、提升服务质量、助力行业发展为工作重点，促进行业营商环境持续优化，助力经济社会高质量发展。

一是提品质、补短板，打造优良营商环境硬件基础。坚持以项目建设为抓手，实施了一批补短板、强弱项、优环境、提品质的城市基础设施及民生工程。打通教育园区至黄凤山桥沿河道路和雨污管网，启动实施生活垃圾高温热解、污水处理设施提标改造，老旧小区集中供暖提升改造新增清洁能源供热面积71.5万㎡，绿化美化城区公园、道路、庭院，县城道路提升改造铺设人行步道6650米、小火车道7604米，城区清扫保洁率和垃圾清运率达到100%，污水处理率达到96.3%，城市“颜值”不断提升、功能更趋完善，居民幸福感、获得感持续增强。

二是转作风、优流程，持续提升工程建设项目审批效能。以“营商环境突破年”活动为抓手，转变“坐等资料”为“主动服务”，优化工程建设项目联合审批流程，对申请材料进行“一口受理、同步传送、联合审批”，通过宝鸡市工程建设项目网上审批大厅，同步开展联合（并联）审批，实现线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”；全面推广电子施工证照应用，引导建设单位进行网上申报，实现“建筑工程施工许可证”当日接件、当日制证、当日办结。

三是重民生、务实效，优化提高燃气报装使用效能。不断压缩供气办理时限，燃气经营企业在保证施工手续合理合规合法的前提下，将燃气报装申请所需提供材料精简，无外线施工用气报装时限压减至3个工作日以内，小型外线（含施工）用气报装时限压减至10个工作日以内，维修响应时间压缩到半小时以内，全县插卡式燃气表更换为远传表，实现了网上购气、报装、咨询等服务，群众用气体验更加便捷高效。

四是强监管、促规范，全力营造公平有序行业秩序。以公正监管促进公平竞争，深入开展房屋建筑和市政工程招投标领域整治。依托“双随机、一公开”平台，严厉打击查处违法分包转包、违规借用挂靠资质、肢解发包、围标串标等违法行为。积极推进统一平台线上招投标，招标公告、资格预审文件、招标文件的提交、备案、发布、下载环节均在线上进行，实现了项目招标信息全过程公开透明，企业参与项目招投标更公平公正。

五是抓服务、促提升，不断推进住建领域企业发展。充分发挥“金牌店小二”作用，鼓励帮助建筑企业提质效、扩产能、增动能、促提升。主动联系建筑企业，详细了解企业经营和项目建设等方面情况，掌握企业发展存在的问题。认真落实中省市支持建筑业转型发展政策措施，做好宣传解读，用好、用活各项政策，增强企业发展信心。支持我县已取得建筑业企业资质的企业通过兼并重组、股权置换、混改等方式组建大型企业集团，增强企业综合服务能力和抗风险能力。邀请招标过程中，优先邀请本县具备资质的建筑企业，积极参与房屋建筑和市政基础设施等项目建设中来。

县人社局：推进“网上办”“掌上办”  优化

营商环境

今年来，县人社局把优化营商环境作为当前一项重要任务，以“三个年”活动为抓手，不断调整工作思路，细化工作措施，拓展服务渠道，运用“网上办、掌上办”等服务模式，为群众提供多样化、个性化的“非接触式”服务。

一是线上线下招聘，打造“多元化”优质服务。通过“太白就业”微信公众号、微信群、移动APP、“秦云就业”小程序等多种渠道，采取线上线下相结合方式，以“就业大篷车、下乡送岗位”活动为载体，在全县社区、镇村举办现场招聘会，精准、及时为群众送岗位、送政策、提供多元化就业服务。截至目前，举办线上招聘会54场次，线下9场次，参会企业152家，提供就业岗位1.18万个。

二是创业带动就业，打造“便捷化”高效服务。秉承应贷尽贷的原则，对个人创业、合伙经营组织及小微企业等群体给予大力支持，推广线上申请办理方式，实行网上申贷工作，使符合条件的自主创业者均能享受到创业扶持政策。截至目前，通过“网上办”发放创业担保贷款2153万元，带动就业131人。

三是筑牢就业底线，打造“个性化”贴心服务。向离校未就业高校毕业生提供跟踪服务，提供政策宣传和咨询，针对对未就业学生所学专业，通过微信群、QQ群逐人推送就业岗位信息。上半年累计回访160余人次，推送就业招聘岗位信息140余条。通过后期服务指导，共实现就业24人。

四是推进城乡居保,打造“智能化”暖心服务。推广引导群众运用“陕西养老保险”手机APP自主办理各项业务，做好指导和咨询工作，使更多的城乡居民自主应用智能手机不受时间地域限制办理各项业务。年内自主办理率达到80%以上，确保人脸识别资格认证应用人数达到待遇人数90%以上，实现业务经办智能化。

五是保障合法权益，打造“持续化”援助服务。充分运用“互联网＋”“大数据”技术优势，依托陕西省社会保险管理信息系统核心平台，通过“一网通办”平台数据共享，线上线下办好一次性生活补助、失业保险关系跨省转移接续等业务，依规经办操作，按规定审核发放，保障劳动者合法权益。截至目前，发放失业保险金0.8万元、农民工一次性补助0.94万元。

太白河镇：助企纾困  持续优化营商环境

今年以来，太白河镇以“营商环境突破年”活动为抓手，深入贯彻落实省市县深化“放管服”改革和持续优化营商环境决策部署，认真倾听群众心声、企业呼声，解难纾困，便民利民，助推优化营商环境工作跑出“加速度”，为经济社会高质量发展注入新活力。

一是强化解难纾困，做企业“贴心人”。镇党委、镇政府主要领导带头扎实开展“双包一解”活动，进一步延伸服务链条，每月定期一线走访企业、项目，面对面宣讲政策，点对点解决难题,帮助3家企业解决经营产销等难题4个；林麝园区综合提升工程、太金公司选矿工艺提升改造工程等7个在建重点项目及3个民生实事项目协调解决问题20余个，全力保障项目建设，为企业发展和项目推进创造良好环境。

二是强化监管服务，做企业“引路人”。积极开展营商环境政策宣传解读，印发《优化营商环境条例》、食品安全等政策法规知识宣传册600余份，常态化开展督导检查，加大对侵害企业、群众合法权益案件的查处力度，打造公正、公平的市场环境，不断提升营商环境满意度；定期对镇域环境卫生、道路交通、违章违建等进行集中专项整治，打造整洁有序的镇村风貌，为企业来镇投资兴业创造良好的发展环境。

三是强化为企服务，做企业“知心人”。结合镇村实际情况落实一次性告知，深入推行“一件事一次办”，全面简化办事流程，通过网上帮办、代办服务办理证照11个，10个项目建设均达到时序进度，政务服务“好差评”评价率100%，满意度100%。