原文链接:《太白县2025年地质灾害防治方案》
一、文件起草的背景及依据
为深入贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要论述,科学有效做好我县2025年地质灾害防治工作,最大限度避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会秩序和谐稳定,按照《地质灾害防治条例》《陕西省地质灾害防治条例》《陕西省防灾避险人员安全转移规定》等规定,结合我县地质灾害现状和趋势预测,制定本方案。
二、方案内容
方案主要包括地质灾害现状、地质灾害发展趋势预测、地质灾害防范重点、地质灾害防治任务、职责分工、保障措施六大方面内容。
第一部分 分析全县地质灾害现状。
截至2025年2月底,全县共有在册地质灾害隐患点41处,按照灾害隐患类型划分:滑坡33处、泥石流7处、崩塌1处,受威胁群众163户543人、潜在经济损失5487万元;中高风险管控区117处,受威胁群众910户3105人,潜在经济损失12868万元;地质结构复杂,极易引发地质灾害。
第二部分 对2025年地质灾害的发展趋势进行预测。
根据气象部门天气趋势预测,汛期全县年景总体偏差,汛期降雨偏多、气温偏高、涝重于旱,极端天气事件将呈多发态势;6月—11月为降雨诱发地质灾害高发期,主要以滑坡、崩塌、泥石流为主,预测发生地质灾害可能性较大,2025年全县地质灾害发生频度和危害程度较2024年略有增强。
第三部分 2025年地质灾害防范重点。
预计2025年预计2025年5—10月为地质灾害多发时段,其中6—9月份为易发高发期,也是重点防范期;咀头镇、鹦鸽镇、靖口镇、太白河镇为重点防范镇;太洋公路、姜眉公路、通村公路等为重点防范交通干线;全县41处在册地质灾害隐患点、23处重点中高风险管控区属于重点防范区域。
第四部分 明确地质灾害防治任务。
分别从风险隐患排查、监测预警、完善监测网络、强化风险管控四个方面进行了具体安排部署。
第五部分 职责分工。
对各镇、县自然资源和林业局、县应急管理局、县气象局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村和水利局、县文旅局、县教体局、县民政和退役军人事务局、县公安局、县卫健局、县市场监管局、县财政局、生态环境分局、电力局等相关部门在地质灾害防治工作中的职责作了详细说明。
第六部分 制定地质灾害保障措施。
主要包括(1)提高思想认识,夯实防灾责任。充分认识地质灾害的特殊性和危害性,建立完善的地质灾害应急指挥系统和组织机构,逐级分解任务,层层抓落实。(2)加强预案管理,提升防范能力。明确各镇要及时修订本级地质灾害防治预案,严格落实汛期24小时值班和无缝交接班制度。(3)加强群测群防,推进风险管控。完善县、镇、村三级群测群防网络,落实好责任人、监测人和“两卡一预案”,做到任务明确,责任到人,措施到位。(4)强化宣传培训,提高减灾意识。利用“防灾减灾日”等活动,普及始灾、报灾、避灾、防灾等常识,各镇每年开展地质应急演练,提高群众防灾意识和自救互助能力。(5)规范工程活动,有序搬迁避让。按照“谁建设,谁负责”“谁引发,谁治理”的原则,督促责任单位采取有效防治措施,对工程建设活动引发的地质灾害,责任限期治理;同时,有序实施地质灾害避险搬迁项目,有效规避地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。(6)规范经费投用,强化防治保障。规范使用地质灾害防治专项经费,加强监督检查,充分保障地质灾害防治工作的顺利进行。
地质灾害防治工作事关国家和群众的生命财产安全,各镇、各相关部门,应严格按照《方案》要求积极行动起来,明确责任、落实措施,切实做好地灾防治工作,保障全县经济的平稳发展和群众的生命财产安全。