原文链接：太白县2024年地质灾害防治方案

一、出台的背景

为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》《陕西省地质灾害防治“十四五”规划》《陕西省自然资源厅关于印发陕西省2024年度地质灾害防治方案的通知》等要求，切实加强地质灾害防治工作，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

二、主要内容

《方案》主要包括：2024年地质灾害趋势预测、地质灾害分布概况、地质灾害防治重点、地质灾害防治措施和保障措施五个部分。

（一）2024年地质灾害趋势预测。据县气象部门预测，2024年我县降水总量较常年同期偏多2成，汛期全县平均气温为17～21℃，较常年同期偏高0.5～1℃。预计2024年汛期我县阶段性、区域性暴雨洪涝灾害发生的可能性大，尤其7—8月可能出现较重汛情，局地极端短时强降水引发的城市内涝的发生频率增加，山区出现强中小河流洪水、滑坡和泥石流等地质灾害的可能性大。

（二）地质灾害分布概况。我县地处秦岭腹地，位于南北气候交界地带，境内地势起伏，地质构造复杂，海拔落差较大，各镇气候相差较大，垂直分带明显。县域降雨多集中在6—9月，县境西北部和秦岭南部降水较多。目前，全县各类在册地质灾害隐患点43处（其中：咀头镇8处、鹦鸽镇10处、桃川镇3处、靖口镇12处、太白河镇3处、王家堎镇4处、黄柏塬镇3处，详见附件），地质灾害防治任务艰巨。

（三）地质灾害防治重点。

1.重点防范区域。经排查分析，纳入群测群防范围的43处隐患点中，红岩河流域咀头镇、王家堎镇，石头河流域桃川镇、鹦鸽镇，黄牛河流域靖口镇，地质环境相对复杂，植被长势较差，人口密集且人为活动频繁，是地质灾害多发区域，要重点予以防范。

2.重点防范时段。根据县气象局降水趋势预测、全县地质环境特征和地质灾害分布规律，预计2024年6—9月份为全县地质灾害易发高发期，也是地质灾害重点防范期。

（四）地质灾害防治措施。一是全面强化落实防灾责任。形成“4+1”防灾减灾职责层级架构和“六员共管”责任体系；二是健全完善协同联动机制。在防汛抗旱指挥部的统一指挥调度下，强化汛期联合调度，形成防灾合力。加强各部门的信息互通、会商研判和协调联动；三是开展地质灾害隐患动态排查巡查。通过开展汛前排查、汛中巡查、汛后复查的动态巡查工作，把风险隐患排查整治贯穿于地质灾害防治全过程、各环节；四是着力提升地质灾害监测预警能力。逐步提升“人防+技防”的监测预警能力；五是做好突发地质灾害应急处置。一方面，做好地质灾害落实直达基层一线的临灾“喊醒”“叫应”机制和组织群众转移撤离救助工作，另一方面，统筹协调好各系统行政力量，形成防灾减灾救灾工作合力，做好灾后救助工作。六是高质量推进地质灾害综合治理工程。切实把地质灾害治理工程建设成为民心工程、优质工程和廉洁工程。七是强化地质灾害源头管控。加强工程建设引发地质灾害的监督管理，严格控制可能引发、加剧地质灾害的工程活动，严格落实地质灾害危险性评估制度。八是加强地质灾害防治知识宣传培训和避险演练。对所有适合开展地质灾害避险演练的隐患点要全覆盖，增强人民群众的自我保护意识和主动参与意识。九是探索开展地质灾害“隐患点+风险区”双控工作。尝试精细划分地质灾害重点、次重点和一般风险防控区，努力实现隐患点和风险区“双控”，不断筑牢筑实地质灾害安全防线。

（五）保障措施。一是加强组织领导。共同推动做好地质灾害防治工作。二是加强资金保障。财政主管部门加强绩效考核结果的评价、管理和运用，提升考评效能，确保按时按进度拨付，专款专用。三是加强监督检查。对在地质灾害防治工作中，因领导不力、推诿扯皮、失职渎职造成严重后果的，依法依规严肃追究责任。