类别：A

 签发人：唐丽

                                   太卫函〔2023〕108号

牛军科代表：

您提出的《关于提高村卫生室综合运行能力的建议》收悉。非常感谢您对我县卫生健康事业发展的关心和支持。现对您所提的建议答复如下：

近年来，县卫健局高度重视村卫生室综合运行能力建设，全县村卫生室均达到60平米以上，实现四室分设要求，在村卫生室管理、人才队伍建设、专业技能培训、基本保障、药品采购等方面做了大量工作，群众的满意度显著提高。

一是出台办法保运转。制定《太白县村卫生室管理办法》，投资200万元完成15个脱贫村卫生室新建改建，为各村卫生室配齐基本诊疗设备，做到设施设备、宣传、制度、标识、工装“五统一”。县财政每年列支工作经费26.4万元，保障全县44个行政村卫生室规范运行。出台《太白县机关事业单位人才引进实施办法》，对医护人员从工资待遇、生活补助、学习深造、住房保障等方面予以支持。

二是建立校政合作制度。针对村医配备不足、老龄化现象严重的状况，依托宝鸡职业技术学院实施校政合作“村医定向免费培养就业项目”，把具有本地户籍初中以上学历的年轻人作为村医重点培养对象，采取“入校前签订就业协议、每生每年资助1万元、毕业后到基层医疗机构工作”的方式，已定向培养临床医学生5名，其中培养结束的4名学生，选派到桃川镇、咀头镇、靖口镇充实村医队伍，1人正在定向培养。

三是开展专业技能培训。首先依托省市培训项目，安排医务人员到省、市级医院培训进修，更新医疗知识结构。建立学习培训长效机制，加强在职人员“三基三严”训练，每年坚持开展医技人员技术比武，以提高医务人员的医技能力。其次人才能力培训，培训取得国家规定执业资格的村卫生室从业人员，以高血压、糖尿病、儿科常见病、中医药技能为主，结合辖区常见病、多发病等相关内容在市第二人民医院、第三医院进行为期30天的实践培训。再次开展专项培训。对全体村医开展线上业务培训，镇卫生院每月针对基本医疗和基本公共卫生服务项目进行一次专项培训，不断提高村医诊疗服务水平。

四是落实基本保障制度。首先给村卫生室补助经费。主要包括基本公共卫生服务项目、基本药物制度、基本医疗服务补助经费等。基本公卫经费各村卫生室原则不低于40%（人均25元）在镇卫生院考核基础上予以拨付、国家基本药物制度项目补助每村2001元、基本医疗服务补助每人每年10000元；其次是运行维护经费。从2018年起市县财政按照1:1比例配套每个村卫生室运行维护经费2000元，由所属村卫生院统一管理使用，主要用于村卫生室房屋修缮、设备更新，运行维护；再次基本生活保障。为稳定村医队伍，我局结合实际，认真调研，积极争取县政府26.4万元，按照在编在岗村医每人每月给300、500元对服务人口800人以下、以上的村卫生室给予生活定额补助。通过实行乡村医生基本保障补助制度，既调动了广大村医的积极性，又稳定了村医队伍，为今后提高村级医疗服务水平，保障人民身体健康奠定了良好基础。

五是实施药品集中带量采购。按照市医保局、市卫健委《关于印发宝鸡市“以镇代村”药品集中带量采购工作实施方案》（宝医保发〔2022〕86号）文件要求，以县、镇、村三级医保经办服务机构为依托，以推动药品集中带量采购工作常态化为契机，通过镇卫生院代村卫生室采购集采药品即“以镇代村”药品集中带量采购模式，在陕西省基本医疗保障信息平台对已落地执行的六批次国家集采药品和三批次省级集采药品，以及后续国家、省集采药品范围进行药品采购。

专此答复。

            太白县卫生健康局

              2023年8月24日

主管领导：吕永刚

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