类别：A

签发人：唐丽

太卫函〔2023〕109号

徐小平、王丽珍委员：

你们提出的《关于加强基本应急物资储备应对公共卫生事件的提案》收悉。现答复如下：

首先，非常感谢你们对我县卫生健康事业发展的关心和支持。为提高应对突发事件和预防风险的能力，建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，有效预防和妥善处置突发公共事件，我局主要采取了以下措施。

一、关于完善我县应对突发公共卫生事件应急储备能力，建立政府、市场相互补充的物资储备机制等问题

（一）完善应急体系，织密织牢公共卫生应急网络。一是修订《太白县突发公共卫生事件应急处置预案》，成立卫生应急领导小组，明确各组职责，加强应急预案研讨、推演，提升预案的科学性和操作性。二是完善卫生应急预防控制体系，印发《太白县突发事件医疗救护应急保障预案》《太白县突发中毒事件卫生应急预案》《太白县高温中暑事件卫生应急预案》等相关应急预案，强化我县突发传染病、应急救治、专家指导咨询等卫生应急队伍建设，提升突发事件防范和应对水平。三是完善公共卫生监测预警体系，以突发传染病、食源性疾病、不明原因疾病为重点，完善监测哨点布局，优化传染病和突发公共卫生事件监测系统，健全多渠道疫情监测和快速反应体系。四是强化信息化建设，积极推进全县基本公卫系统信息化建设，完善居民健康档案、电子病历等数据库，逐步实现疫情综合监测、应急管理、预测分析信息共享，为提升公共卫生治理能力提供信息化科技支撑。

（二）坚持平战结合，完善医用应急物资储备机制。结合我县实际，科学调整基本医疗物资储备的品类、规模、结构，对疫苗、药品和医用防护物资等进行定量储备并建立动态管理机制，依照“先进先出”的原则杜绝药品的过期浪费。按照我县实际，县医院按照1个月的日常使用量动态储备解热、止咳、抗病毒、抗原试剂等对症治疗药物；基层医疗卫生机构按照服务人口数的15%—20%动态储备相关中药、对症治疗药物。县卫健局对药品物资储备情况定期进行统计，全面掌握我县应急物资储备情况，做好应对公共卫生应急事件的准备。

二、关于完善医疗机构分级诊疗机制，优化医疗资源配置，加快县级传染病区建设，加强基层卫生院诊疗能力建设等问题

（一）推进医共体建设，提升突发事件应急医疗救治能力。一是推进县域医共体建设，积极与市级医联体内的三甲级医院的开展技术交流，对接联系宝鸡市中心医院，开展“高级职称专家团队巡回医疗基层行”活动，通过集中授课、教学查房、病例讨论等形式对医务人员展开全面培训，提升县医院综合服务能力，截至7月底已经开展活动9期。二是促进优质医疗资源下沉，县域医供体总院由县医院牵头，开展“医疗服务下基层活动”，充分利用县医院医疗资源优势带动基层卫生院共同发展，全面提升县域内诊疗技术和服务水平，三是依托优质医疗服务基层行活动，开展“医疗服务下基层活动”，提升医供体分院乡镇卫生院的技术服务能力，落实基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制，带动镇卫生院协同发展，促使服务能力和技术水平不断提高。

（二）统筹医疗资源，做好医疗救治和服务工作。一是改造县医院CCU床位、输液大厅，投入使用县医院传染病区，全力接诊、救治新冠感染者。将原大沟塬隔离点改造为亚定点医院，设置床位190张，抽调医务人员组建亚定点医院救治团队，全力做好救治轻症、普通型患者救治储备需求。二是采取各种措施，县镇村三级医疗机构全力储备新冠肺炎预防及对症治疗药品，满足就诊患者对症治疗需求。三是畅通分级诊疗渠道，县镇村三级医疗机构发热、普通、急救门诊全力接诊有病状的患者。畅通转诊渠道，对结合基础疾病的重症患者或危重型患者第一时间转诊治疗。四是积极参加医院感染执行标准竞赛活动，开展实验室检验结果互认工作，做好药品日常监测和短缺药品申报，规范精麻药品管理，开展改善就医感受，提升患者体验主题活动，全面梳理医疗服务流程，整体提升医疗服务的水平。

三、关于加大市场监督管理，畅通消费者举报热线，加大监管力度等问题

一是加大药品医疗器械质量安全日常监管力度，公布消费者举报电话，规范药械市场经营秩序。二是结合全县药品、医疗器械经营使用环节质量安全风险隐患排查、药品质量安全专项整治、医疗器械专项整治等工作，各市场监管所积极联动，对辖区药品零售企业、医疗机构、县疾控中心先后开展12次专项整治检查，责令整改5家，约谈药品经营企业负责人3家，查处违法案件3起，没收罚款0.2万元。

四、关于通过在线健康咨询，合理安全用药科普等方式，提升全面健康的问题

一是在高血压日、全民健身日、世界防治结核病日、世界卫生日、全国疟疾日、世界哮喘日等主题日，在街心广场组织开展形式多样的宣传活动，现场为群众解疑答惑，提高群众健康意识。二是通过太白卫生健康公众号发布小儿合理用药、降低糖尿病风险的方法、健康生活方式、秋季常见疾病防控知识等健康知识52期，通过向老年健康报、广播宝鸡、宝鸡电视台刊等推送信息，开展正面宣传引导，提升全民健康水平。

专此答复。

太白县卫生健康局

2023年8月23日

主管领导：李拴宏

经办人及联系电话：马萍利  0917—4956083