据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《中共陕西省委 陕西省人民政府关于加快建立并监督实施陕西省国土空间规划体系的实施意见》等文件要求，我镇完成了《太白县靖口镇国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）的编制工作，于2026年4月经宝鸡市人民政府批复同意，现将规划主要内容公开如下:

一、规划范围与期限

《规划》分为全域和镇区两个层次。全域规划范围为靖口镇行政辖区范围内全部国土空间，面积193.33平方公里，下辖有关上街村、大地岭村、石沟村、凉水泉村、散军塬村、水蒿川村等6个行政村。镇区范围为靖口镇城镇开发边界内国土空间，面积为0.0965平方公里。规划期限为2021-2035年，规划基期年为2020年，规划目标年为2035年，近期目标年为2025年。

二、规划目标定位

从秦岭自然资源及景观优势、产业发展格局、地理区位条件、历史文化资源，将靖口镇定位为秦岭南麓生态小城镇和西出太白门户节点、太白县高山食用菌和架豆类农业种植基地、商道古关文化体验地和秦岭高山徒步胜地。

规划至2025年，三条空间管制控制线全面落地；各级生态功能区保护和修复体系建立；农业产业格局得到优化，耕地保护指标得到落实；产镇融合度显著提升，充满活力的城乡发展格局基本奠定；国土空间的保护、利用、治理和修复水平明显提高。规划至2035年，基本实现国土空间治理体系和治理能力现代化，优良的生态格局全面稳固，城镇功能完善，人居环境品质优良，文化吸引力突出，城乡一体化发展水平大幅提高；全域旅游和乡村振兴产业体系基本建立，对区域发展的引领带动作用进一步增强，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、开放高效、魅力品质的国土空间格局。

三、国土空间开发保护格局

《规划》立足秦岭山区优质生态本底，深入挖掘镇内历史文化资源，严守上位规划各类控制线，落实重点项目安排，促进国土空间保护开发格局优化，形成“一心两带三区多点”的靖口镇国土空间开发保护总体格局。

“一心”：以关上街村为核心的城镇综合服务中心。

“两带”：其一为黄牛河干鲜杂果产业带，沿X234分布，连接凉水泉村、散军塬村、水蒿川村。另一条为石沟河蔬菜产业带，沿G342分布，连接大地岭村、石沟村。

“三区”：以水蒿川村为主体打造的“北游林业特色发展区”，以凉水泉村和散军塬村为主体打造的“中村农特产品发展区”，以关上街村、大地岭村、石沟村为主体打造的“南城美丽乡村集聚区”。

“多点”：多个旅游特色节点、特色村落、文化节点等。

四、重要控制线和控制指标

到2035年，耕地保有量不低于315.13公顷，其中永久基本农田保护面积不低于289.36公顷；城镇开发边界面积控制在9.65公顷以内；生态保护红线面积不低于9670.37公顷。

五、重点空间开发保护策略

《规划》从以下四个方面明确了规划期内重点国土空间开发保护利用策略。一是落实最严格的耕地保护制度，确保耕地总量不再减少，质量有提高。二是推进自然资源保护利用，节约集约利用建设用地，提高水资源利用效率。三是推动历史文化保护，加强特色文化活化利用，落实文物古迹保护。四是强化基础设施保障，优化城镇路网，落实区域王靖公路建设项目、G324提升改造工程、X220改建工程；推动水蒿川水库建设，完善供水设施网络；推动水蒿川村污水处理设施建设，统筹污水处理设施布局；推动35kV白云驿变电站建设，保障电力供应；加强推进5G基础设施建设，构建现代通信基础设施建设；推动水蒿川村垃圾填埋场建设，提高环卫能力；强化防灾减灾体系建设，提高安全保障能力。

六、镇区规划

《规划》确定靖口镇城镇性质为：全镇综合服务中心、山水景色优美宜人的宜居小镇。依据现状建成路网的基础，明确镇区空间发展方向，构筑高效集约的城镇发展格局，形成“一心一轴，三带三区”的空间结构布局。结合镇区人口规模，统筹优化教育、文体、医疗、养老福利等公共服务设施布局，补齐配套短板、提升服务品质。依托现状交通格局，构建人性化综合交通体系；统筹保障给排水、电力、燃气等重大基础设施用地，强化城市生命线系统建设。

七、规划实施保障措施

《规划》从强化组织保障、健全监督考核，加强公众参与、强化社会监督，健全动态监测评估机制，健全实施监管机制等四个方面提出了规划实施的保障措施。

附件：规划关键图纸