一、部门主要职责及机构设置

1.贯彻执行科学技术法律法规和方针政策，拟定我县有关规范性文件和发展规划、年度计划，并组织实施。

2.实施国家、省、市下达的科技创新工程计划、科学技术研究发展计划，指导星火、火炬、新产品、成果推广、软科学研究等科技计划项目。

3.负责指导全县各镇、各部门的科技进步工作和科技管理网络建设。

4.会同有关部门组织重大科技引进项目的研究论证立项；参与县重大技术改造、重点工程建设以及经济领域重大项目的决策。

5.负责管理全县科技成果的初审和上报工作，组织协调有关部门或单位推广应用科技新技术和新成果。

6.负责技术市场管理工作，审批技术贸易机构的认定、登记及技术合同管理。

7.管理知识产权，负责专利代理和专利纠纷的调处工作。

8.负责筹集、管理、分配和使用科技三项经费。

9.参与全县科普工作；组织科技宣传、科技培训、科技知识普及。

10.负责民营科技企业和科研机构的审批，指导厂办科研机构工作；

11.负责全县科学技术奖励工作，会同有关部门拟定全县科技人才队伍建设规划。

12.承办县政府交办的其他事项。

根据上述职责，太白县科技局共设2个内设股室。一是办公室，负责机关党务、纪检监察、文秘机要、信访维稳、会议宣传等工作的组织协调和行政管理；负责单位的财务管理工作，包括部门预决算、日常收支、审计及各类财务检查等相关财务工作。二是科技股。负责拟定我县有关规范性文件和发展规划、年度计划，并组织实施；实施国家、省、市下达的科技创新工程计划、科学技术研究发展计划，指导星火、火炬、新产品、成果推广、软科学研究等科技计划项目；会同有关部门组织重大科技引进项目的研究论证立项；参与县重大技术改造、重点工程建设以及经济领域重大项目的决策；参与全县科普工作，组织科技宣传、科技培训、科技知识普及等相关工作及全县科学技术奖励工作，会同有关部门拟定全县科技人才队伍建设规划。

根据县委、县政府机构改革方案，本部门2019年拟划转至太白县交通运输局（太白县商务和工业信息化局）,相关内设机构随之调整。

二、2018年度部门工作完成情况

2018年，县科技局在县委、县政府的正确领导和省、市科技部门的关心支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕县委、县政府工作部署，加大科技创新力度，积极发挥科技支撑和引领作用，坚持创新发展，狠抓工作落实，各项工作有序推进并取得了较好的成绩，现将2018年科技工作总结如下：

（一）主要经济指标完成情况

对照对市县下达主要经济指标任务，全县社会科技研发投入预计完成0.23亿元，完成指标任务0.22亿元的105%，其中陕西太白黄金矿业有限责任公司完成科技研发投入0.17亿元安泰天龙（宝鸡）钨钼科技有限公司完成研发投入0.06亿元。已申请一种家庭生活用肥皂存放装置、一种厨房用调味品存放盒等发明专利20件，完成任务11件的182%。完成技术合同交易额0.1451亿元，完成目标任务0.08亿元的181%，其中：太白县科学技术开发中心的《太白县塘口、强里川科技扶贫示范村建设项目》完成技术合同交易434万元、《太白县柴胡山、大沟塬训科技扶贫示范村建设项目》完成技术合同交易409万元；太白雪岭生态农业发展有限公司的《生猪绿色安全养殖疾病防控技术研究与示范项目》，完成技术合同交易608万元。

（二）工作成效

1.星创天地建设项目获殊荣。为推动农业领域创新创业工作，打造适应于农业农村创业需要的众创空间，孵化农业企业，培养职业农民和农场主，我县积极组织科技企业申报中、省、市各级“星创天地”项目。太白县绿蕾农业专业合作社、太白县秦绿蔬菜有限责任公司、陕西太白雪岭生态农业发展有限公司、已分别获得科技部、省科技厅命名的“星创天地”称号。我县“星创天地”建设工作已走在全市前列。星创天地项目企业负责人分别参加了全市星创天地工作现场会和全省星创天地工作推进会，并赴徐州市开展科技创新工作交流。

2.知识产权工作成效显著。一是专利申报工作主动及时。发明专利任务是市考县指标之一，今年我县向市知识产权局推荐外观设计（实用新型）专利6件、发明专利20件，超额完成了发明专利11件的申报任务。二是注重创新意识的培育，把知识产权工作重心放在县属各学校。积极组织动员太白县咀头小学、太白县黄凤山小学申报陕西省知识产权教育试点学校，2所学校均获命名。同时，积极争取到全市知识产权教育试点示范学校培训班在我县召开，来自全市各县区知识产权管理部门工作人员和中小学科技辅导老师70余人参加了会议。与会人员参观了我县黄凤山小学知识产权教育试点校建设工作，黄凤山小学的试点经验在培训会上做了交流。三是结合优化营商环境，深入整顿和规范市场秩序工作，我局邀请市知识产权局联合县市场监管局，渭滨区科技局，金台区科技局，高新区科技局，对太白县嘉蔚超市，好又多超市，华山大药房、同和堂大药房进行了三级联合专利行政执法检查2次。四是邀请市知识产权局来太白山天然植物开发有限公司、陕西秦西林业开发有限责任公司、陕西大秦岭农林开发有限公司调研，指导申报了国家、省级知识产权优势企业项目和宝鸡市高价值专利培育项目。

3.科技项目建设进展顺利。今年，我们按照省市要求，申报省级科技计划项目4项，组织2家企业申报省级药用植物科技示范基地项目，推荐2个村参加省级科技示范村评选，动员4名选手参加第四届全省科普讲解大赛；推荐3家企业申报宝鸡市科技创投基金项目，4家企业申报市级“星创天地建设”项目。实施的太白县蔬菜产业科技扶贫基地建设、太白县东青村、上白云村科技扶贫示范基地建设，太白县绿蕾农业星创天地建设三个省级科技项目进展顺利。同时，为了把有限的县级科技资金投入到科技含量高、创新点突出，前景较好的项目中去，今年我们在全县范围内征集县级科技创新计划项目11项，立项8项，拨付项目资金10万元。

4.创新载体培育不断加强。结合创新型试点县建设，我们高度重视创新载体培育工作，一是对已认定的高新技术企业陕西太白黄金矿业有限公司不断跟进管理；对拟申报高企的安泰天龙（宝鸡）钨钼科技有限公司定期走访，督促其完善认定资料。二是将陕西秦西农林科技开发有限公司、太白县绿蕾农业专业发展有限公司、太白县盛沃农业科技有限公司等8家企业纳入我县科技型中小企业培育对象，目前6家企业均已认定为省级科技型中小企业。三是在部门推选、实地考察的基础上，对太白中蜂产业生态科技创新示范园、太白贝母种植科技创新示范园等10家示范园授予“太白县2018年科技创新示范园”称号。

5.科技人才助力产业发展。为进一步激发和调动科技人才的积极性和创造性，我们聘请西农、市农科所等“三区”科技人才13名，从各镇遴选农业、林业、畜牧养殖等方面的专业技术人才、土专家12名，按照产业发展要求，组建高山蔬菜、道地中药材、干杂果种植、特色种植养殖及食用菌等6支专业技术服务团队，开展进企进村入户技术帮扶活动，助推全县脱贫摘帽。同时，我们还联合县委组织部，在全县企、事业单位专业技术人员和乡土人才中推荐一批优秀科技人才，建立优秀科技人才库，发挥科技人才的技术创新和示范引领作用，不断推动我县产业发展壮大，以科技创新驱动县域经济发展。

6.科技扶贫有声有色。打赢脱贫攻坚战，核心是产业，关键靠科技。为全面落实精准扶贫、精准脱贫的决策部署，主动担当科技扶贫这一政治责任，我们坚持创新驱动与扶贫开发相结合，主动作为服务精准扶贫工作，送技术、育载体，建平台，促增收，科技扶贫成效显著。一是智力扶贫强技能。充分利用科技活动周、“科技、文化、卫生三下乡”等形式，组织本土科技人才、“三区”科技人才、省市县科技特派员深入贫困村，邀请西北农林科技大学生命科学院杜双田教授、杨凌星科真菌研究所李曼霞老师，对贫困农民进行实用技术培训，引导贫困农户依靠科技发家致富，激发贫困户脱贫致富激情。二是项目扶贫搭载体。推进中、省、市农业“星创天地”服务平台建设，全县“星创天地”实施单位示范先进技术20余项，开展培训1000余人，孵化创客100余人，为推动农村创新创业、加快科技扶贫发挥了积极作用。积极争取更多项目资金扶持和技术支撑，组织企业申报各类科技项目27项，带动全县主导产业优化升级，加快相关产业人员脱贫致富。三是企业扶贫促增收。坚持“科技引领+企业运作”科技扶贫模式，高新技术企业太白金矿和科技型中小企业太白山天然植物、盛沃农业、绿蕾农业等分别采用“公司+基地+经济合作社+贫困户”经营方式，以企业为投资主体，由镇村组织贫困户或入股、或务工参与企业生产经营，构建利益联结机制，仅绿蕾农业专业合作社、秦西公司就带动贫困户200余户，户均增收1890元。太白县首批挂牌的10家科技创新示范园，在示范引领贫困群众积极发展高效产业，持续稳定增收方面也做出了积极贡献。

7.党风廉政建设扎实推进。我局高度重视党建、党风廉政建设，精心组织、合理安排，结合科技工作实际，切实抓好日常学习教育工作，以扎实过硬的作风建设推动科技改革发展重大任务贯彻落实，激发科技创新活力。按照局实际情况，两名党员参加了广播电视台党支部的组织生活，局领导班子自觉加强党性修养，贯彻执行中央八项规定精神和有关作风建设纪律各项规定，带头执行民主集中制原则，带头履行党风廉政建设主体责任制和“一岗双责”。制订和完善了本局机关各项管理制度，增强工作透明度。在项目管理、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理。一年来没有违规违法现象。

三、部门决算单位构成

纳入本部门2018年部门决算编制范围的单位包括本级及所属1个下级单位：

四、部门人员情况说明

截至2018年底，本部门人员编制 6 人，其中行政编制2人，事业编制4人；实有人员4人，其中行政1人，事业3人，离退休人员1人，财政供养临时人员0人，遗属、精简人员0人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1.本年度收入支出总体情况及比上年增长（减少）情况。

2018年本部门财政拨款收入总计：133.42万元，其中财政拨款支出总计：103.81万元，同上年相比收入减少245.36万元（64.78%），支出减少263.08万元（71.7%）。主要原因为2018年本部门科学技术项目减少，因而项目经费收支减少。

2.本年度收入构成情况。

2018年本部门收入总计：145.31万元，其中一般公共预算财政拨款133.42万元，为县财政当年拨付的公共预算资金财政拨款；年初结转和结余11.89万元，为上年度尚未列支，结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。包括财政拨款结转和结余。

3.本年度支出构成情况。

2018年本部门支出总计：145.31万元，其中基本支出79.18万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出；项目支出24.63万元，主要是用于科学技术研究与开发等项目支出；年末结转和结余41.5万元，为本年度尚未列支，结转到下年度仍按原规定用途继续使用的资金。包括财政拨款结转和结余。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况，分析增减变化的原因。

2018年本部门财政拨款收入总计：133.42万元，财政拨款支出总计：103.81万元，同上年相比收入减少245.36万元（64.78%），支出减少263.08万元（71.7%）。主要原因为2018年本部门科学技术项目减少，因而项目经费收支减少。

2.一般公共预算财政拨款支出情况。

2018年度财政拨款支出总计：103.81万元，其中：行政运行（2060101）支出48.48万元，主要用于局机关日常办公及工资福利等支出；技术研究与开发（20604）支出7.5万元，主要为科技应用技术研究与开发专项支出；其他科学技术支出（20699）支出38.13万元，主要为科技三项费及科技人员费用支出；其他扶贫支出（2130599）支出0.98万元，主要用于驻村工作队员生活补助等支出；机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505)6.23万元，主要用于人员养老保险缴费支出；机关事业单位职业年金缴费支出(2080506)2.49万元，主要用于人员养老保险缴费支出。

3. 一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2018年度本部门一般公共预算财政拨款基本支出79.18万元，其中工资福利支出（301)54.75万元，主要用于单位人员工资、奖金、保险费及临时人员工资费用支出；商品和服务支出（302)23.45万元，主要用于单位办公费、差旅费、邮电费、“三公经费”等支出；对个人和家庭的补助（303）0.98万元，要用于人员工资、奖励金、遗属及生活补助等费用支出。

4.政府性基金财政拨款收支情况说明。

2018年本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。

2018年本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

(1) 因公出国（境）支出情况。

2018年本部门无人员因公出国（境），支出为0元。

(2) 公务用车购置及运行维护费用支出情况。

2018年本部门未购置公务用车，公务用车运行维护费支出0元,同上年持平。

(3) 公务接待费支出情况。

2018年本部门公务接待费预算支出为1000元，实际支出为1000元，与预算持平；同上年数相比增加1000元（增加100％），主要原因为上级部门检查增多而增加的公务接待费支出，全年共计公务接待4次，接待人员25多人，人均支出40元。

2.会议费支出情况：

2018年本部门会议费支出预算为10000元，实际支出为15300元，超出预算5300元，与上年相比会议费减少2400元，同比减少13.56％，会议费超出预算的主要原因为2018年本部门组织召开“三区人才”推进会、科技特派员全覆盖、科普统计等专题会议次数增多。共计组织召开会议4次，参会人员200余人，人均支出0.008万元。 

 3.培训费支出情况：

2018年本部门培训费支出预算为10000元，实际支出为0万元，与上年相比减少73500元，减少-100％，减少的主要原因为2018年本部门未组织培训，因此无培训费支出。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目1 个，无二级项目，共涉及资金15万元，占一般公共预算项目支出总额的60.9%。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年本部门机关运行经费支出23.4462万元，较上年减少0.8万元，同比减少3.4％，

减少的主要原因为压减开支。

（二） 政府采购支出情况。

2018年本部门政府采购预算支出0.15万元，实际支出为0.12万元，为政府采购货物类支出，无服务类、工程类支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

3.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。  

4.机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

原太白县科学技术局2018年部门决算公开表（汇总）.XLS