编者按：今年以来，太白县以深化“三个年”活动为抓手，持续优化办事流程、规范政务服务、提升履职效能，精准落实惠企政策、破解经营难题、畅通发展渠道，全力打造市场化、法治化、便利化一流营商环境，有力支撑县域经济社会高质量发展。本期刊发县人社局相关动态信息，供大家借鉴学习。

【太白要闻】

太白县人民政府召开2026年第10次常务会议

6月23日，县长索军虎主持召开县政府2026年第10次常务会议。会议传达学习了全省行政执法和执法监督一体化平台推广应用推进会议精神，审议了《太白县物业管理办法》，听取了全县重点领域安全生产、避暑旅游季活动准备、埃博拉病毒防控、基层学校冬季供暖改造、药王茶空气自动检测站搬迁等有关情况的汇报，研究安排了有关工作。

会议指出，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关全县发展稳定大局。各镇、各部门要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，持续深化安全生产治本攻坚三年行动，压紧压实各方责任，时刻绷紧安全生产这根弦，以“时时放心不下”的责任感，持之以恒抓好安全生产工作。要聚焦防溺水、道路交通、城镇燃气、旅游安全、建筑施工、非煤矿山和防汛防滑等重点，扎实开展风险隐患排查整治，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。要加强值班值守，强化预案演练，确保遇到突发情况能第一时间响应、快速高效处置，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

会议强调，旅游避暑季系列活动是展示我县全域旅游发展成果的重要载体，也是扩内需、促消费的有力举措。各镇、各责任部门要广泛动员、积极参与，紧盯时间节点、细化工作举措，精心筹办避暑季系列活动，持续擦亮“秦岭夏都·雪域太白”旅游品牌。要围绕“吃住行游购娱”全链条保障，深挖太白文化底蕴和产业潜能，完善基础设施配套，培育新型服务业态，促进农特产品销售，全面激发消费活力。要树立“人人都是旅游环境、人人都是旅游形象”理念，规范旅游市场秩序，优化文旅产品供给，用心用情提供服务，展现太白良好形象。

会议要求，各责任部门要强化培训指导，明确工作要求，严把时间节点，加快全省行政执法和执法监督一体化平台推广应用进程，实现行政执法全流程、常态化、长效化监督。要紧盯小区设施管护、环境整治、消防安全、纠纷调处等重点环节，持续完善物业管理办法，细化物业权责，创新管理模式，健全监督体系，规范服务行为，不断增强居民获得感与幸福感。要加快空气质量监测站建设，强化设施运行管理，为大气污染防治提供精准数据支撑。要强化部门对接，科学调研论证，合理确定改造方案，加快建设进度，如期完成基层学校冬季供暖改造任务。

会议还研究了其他事项。

【媒体报道】

以法治之力守护秦岭祖脉

省人大常委会检查组在宝鸡开展执法检查

6月16日至18日，省人大常委会副主任杨广亭带领检查组来到我市，对《陕西省秦岭生态环境保护条例》（以下简称“秦岭条例”）贯彻实施情况开展执法检查。市人大常委会主任景耀平参加活动。

检查组先后前往太白县、凤县部分镇村、企业和项目现场，实地检查中央“巡审督”反馈问题整改和秦岭特色产业发展、违规穿越整治、野生鸟类保护、“五乱”问题整治、尾矿库治理、矿产开发综合治理等情况，并召开执法检查汇报座谈会。

杨广亭强调，秦岭是我国的中央水塔，是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。要进一步提高政治站位，坚决扛牢守护秦岭政治责任，深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想、习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示，始终牢记“国之大者”，坚决当好秦岭卫士。要坚持依法履职，以重点问题整治推动秦岭条例全面有效实施，守牢秦岭生态红线、安全底线。要全面系统谋划，统筹推进秦岭生态环境保护与绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。要积极配合做好秦岭条例修订工作，不断健全完善秦岭保护的长效机制，为建设更高水平的美丽陕西作出新的更大贡献。

市人大常委会副主任苏少敏、周保君参加活动，副市长李涛汇报我市相关工作情况。（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

陈晓勇在太白县调研时强调

当好秦岭卫士 统筹推进高质量发展和

高水平保护

6月22日，市委书记陈晓勇在太白县调研时强调，要牢固树立和践行正确政绩观，当好秦岭卫士，一以贯之践行绿水青山就是金山银山理念，统筹推进高质量发展和高水平保护。

陈晓勇来到太白县咀头镇、高山植物园、龙王河水库项目、红岩河、王家堎镇，详细了解秦岭“五乱”治理、野生动植物保护、秦岭违规穿越探险专项整治和项目建设、特色产业发展、党建引领基层治理等工作情况，并召开会议听取有关工作汇报。

陈晓勇强调，要坚决扛牢秦岭生态保护政治责任，落实好条例护山、规划控山、智慧管山、系统治山要求，全力做好环境保护、水土保持、水源涵养、生物多样性保护等工作，持续深化秦岭“五乱”治理和违规穿越探险专项整治，守护好我国中央水塔和中华民族祖脉。

陈晓勇要求，要把稳增长作为当前经济工作的首要任务，狠抓项目建设和招商引资，发挥生态、区位优势，延伸产业链条，拓展消费场景，确保实现“双过半”。要扎实推进乡村全面振兴，大力发展现代农业、民宿经济，不误农时扎实做好抢收抢种工作，筑牢丰收基础。要慎终如始抓好学习教育，一体推进“学查改”，进一步夯实责任，统筹抓好信访积案化解、中央“巡审督”陕西涉宝鸡反馈问题整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、安全生产、防汛备汛，切实守牢底线红线，确保群众生命财产安全。

市委常委、市委秘书长佘俊臣参加调研。（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

牛恺在太白县检查秦岭生态保护等工作时强调心怀“国之大者” 当好秦岭卫士

6月3日，市长牛恺在太白县检查秦岭生态保护等工作。他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示，始终心怀“国之大者”，坚决扛牢政治责任，以更高标准、更严要求、更强韧劲当好秦岭卫士。

牛恺先后来到咀头镇龙王河秦岭违规穿越探险管控点、高山植物园野生鸟类保护科普馆、咀头镇方才关村详细了解秦岭生态保护、违规穿越探险整治、野生鸟类保护、反馈问题整改等情况。

牛恺强调，各涉秦岭县区和市级相关部门要深刻汲取秦岭北麓违建别墅问题教训，扛牢责任，担当作为，以对党、对历史、对人民高度负责的态度，坚决履行好秦岭生态环境保护重大职责。要深入学习秦岭生态环境保护条例等涉秦岭法律法规，划定工作红线，厘清行为边界，确保各项工作依法依规、科学精准。要持续加大人防、技防、物防等管控力度，扎实开展联合执法监管，常态化排查整治“五乱”问题，推动违规穿越探险整治、野生鸟类保护等工作走深走实，真正让秦岭美景永驻、青山常在、绿水长流。（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

太白县检察院：以检察力量护航“三农”发展 助力乡村振兴

为护航县域特色农业发展、提升农村治理效能、源头化解涉农矛盾，近年来，太白县人民检察院深入践行新时代“枫桥经验”，将检察职能有机融入乡村振兴大局，以法治为笔、服务为墨，全力书写农业增效、农民增收、农村稳定的崭新篇章。

护航特色产业，撑起法治“保护伞”。太白县地处秦岭腹地，其独特的高山冷凉气候孕育了享誉四方的蔬菜产业。太白县人民检察院紧扣这一富民强县的核心引擎，从生产源头到市场销售，构建起全链条的检察护航体系。针对农资市场，该院严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥及农药的坑农害农行为，全力守护“菜篮子”基地的源头安全。面对农业生产中产生的废弃农膜、农药包装等“白色污染”，该院充分发挥公益诉讼职能，督促相关职能部门履职尽责，为绿色有机种植筑牢生态屏障。检察官主动送法上门，深入蔬菜园区与合作社开展普法宣传，为涉农企业开辟案件办理快速通道，使法治成为产业发展的“压舱石”。

下沉检察资源，织密乡村“防护网”。太白县人民检察院坚持将工作触角延伸至基层末梢，积极构建“12309+网格化”的乡村治理新模式，在全县各乡镇广设检察联络点，使得群众在家门口就能反映诉求、化解矛盾。对于农村地区多发的盗窃、诈骗及破坏野生动物资源等违法犯罪行为，依法予以坚决打击。建立健全“支持起诉+司法救助+社会帮扶”的联动机制，帮助农民工追索欠薪，对因案致贫的农户及时给予救助。紧盯农村集体资产处置、惠农补贴发放等关键环节，强化法律监督，防范“微腐败”，助力打造清廉透明的“阳光村务”。

融合普法调解，源头化解“千千结”。太白县人民检察院严格落实群众信访件件有回复制度，检察长带头包案下访，深入田间地头倾听民声、化解积案，力争将矛盾纠纷就地清零。联合乡镇司法所、村委会及人民调解员，推行“检调对接+司法确认+释法说理”的一体化模式，采取柔性手段解决“老大难”问题，做到案结事了人和。针对农村土地台账不清、流转不规范等引发纠纷的共性根源，深入剖析原因，向主管部门发出社会治理检察建议，实现“办理一案、治理一片”的效果。对于邻里纠纷引发的轻微刑事案件，不搞“一诉了之”，而是将不起诉公开听证会开到村里院坝，邀请乡邻参与评议，达到化解一起、教育一片的良好社会效果。

下一步，太白县人民检察院将继续立足检察职能，紧紧围绕高山蔬菜产业发展、农村平安稳定、涉农矛盾化解三大核心任务，深化刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”融合履职，持续为太白乡村全面振兴提供坚实的司法保障。（信息来源：陕西日报多媒体数字报）

村镇银行“变”支行 金融服务再升级

——人民银行宝鸡市分行稳步推进村镇银行“村改支”

改革化险工作小记

5月20日，长安银行太白县支行正式亮相，前来办理业务的村民进进出出和往常一样热闹。一位刚办完转账业务的村民笑着说：“以前的村镇银行升级成支行，网点没变服务更好了。”
这一幕，正是人民银行宝鸡市分行推进村镇银行“村改支”改革化险工作的生动缩影。今年以来，宝鸡已有3家村镇银行顺利转型为支行，占原有总数的一半，老百姓家门口的金融阵地不断升级，县域金融服务水平再次迈上新台阶。

村镇银行在县域金融生态中作用不小，但普遍存在规模小、抗风险能力弱、治理体系不完善等问题。如何让它们减量提质、化险增效？从改革之初，人行宝鸡市分行就定下规矩不搞“一刀切”，每家机构都要量身定制改革方案。在改革过程中，人行宝鸡市分行搭建起全周期闭环管理模式，按照“一机构一策”方案，把各项任务细化到每周、落实到每日、责任明确到个人，清晰的时间表、路线图让各项工作有条不紊推进；同时，严格落实重大事项报告制度，压实“零报告、即时报”责任，风险信息第一时间传递、突发情况第一时间处置，全程牢牢把控改革节奏，牢牢掌握改革主导权。

改革是化解系统性风险的根本动力，但本身也伴随结构性、阶段性风险。为了确保改革根基稳固、行稳致远，人行宝鸡市分行工作人员积极与村镇银行沟通，多次开展实地评估，梳理业务情况，排查潜在风险。他们还科学测算村镇银行被吸收合并后，对主发起行宝鸡市分支机构的风险传导与盈利影响，精准评估改革溢出效应，为改革决策提供坚实数据支撑。

账摸清了，风险还得盯死。对此，人民银行宝鸡市分行将风险防控贯穿改革全流程，对改革机构实施常态化风险监测，重点跟踪资产质量、流动性等10余项重要指标。紧盯主发起行和其宝鸡市分支机构的协同支持、资金波动等，做到提前研判、快速响应，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

改革最终落脚点，是老百姓的体验。我市3家村镇银行转型期间，人行宝鸡市分行专门组建了跨部门工作专班，梳理出20多项重点业务流程，全程手把手指导机构完成系统切换、业务交接，一对一辅导办理存款保险保费承接手续，确保存款保险保障不间断、保费缴纳零差错，金融服务平稳过渡、无缝衔接。“一开始听说是要改成支行，心里还有点打鼓，怕存款不安全，怕手续变麻烦，后来我在办业务的时候发现几乎跟以前没啥变化。”日前，一位在太白县城开小超市的商家坦言。

机构治理更完善了，抗风险能力更强了，服务乡村振兴、小微企业的劲儿也更足了……如今，随着宝鸡3家村镇银行顺利转为支行，县域金融的“毛细血管”更加通畅。人行宝鸡市分行相关负责人表示，接下来他们将在巩固既有改革成效的基础上，持续做好监测评估，并认真总结改革经验，形成可复制、可推广的“宝鸡样本”，为区域中小金融机构改革化险探索新路径，以专业坚守维护金融稳定，以金融实干服务地方经济社会高质量发展。（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

多彩文化丰富群众“夜间生活”

——我市27个公共文化场馆全面免费延时开放

6月15日，记者从市文旅局获悉，为丰富市民游客的文化生活，提升公共文化服务社会触达率，即日起，全市13个公共图书馆和14个文化馆将陆续全面推行公休日及节假日免费延时开放，并实行开放区域与时段的动态管理。

本次延时开放突出“加时”服务。市图书馆暑期开放时间延长至20:00，自助借阅区开放至22:00，每周服务时长超过78小时；各县区场馆普遍延长1.5至5小时不等，其中太白县文化馆实现全天候免费开放，晨间服务老年群体，夜间满足上班族休闲需求，每周累计延时达35小时。

在做好“加时”服务的同时，这些场馆还组织了丰富的文化活动，吸引市民游客参与其中。渭滨区、眉县将排练厅、舞蹈室开放至晚间，并开设多个公益培训班；陇县文化馆盘活闲置厅室，与社会机构合作，推出秦腔表演、合唱训练、瑜伽等17个门类的公益课堂；陈仓区将延时开放延伸至城市书房，打造群众家门口的图书馆。

目前，全市27个场馆的延时开放时段已在市文旅局官网公布，接受社会监督。市文旅局相关负责人表示，将持续推进文化场馆免费延时开放，建立长效工作机制，使文化服务和供给更加贴近、符合市民游客的需求。（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

宝鸡市太白县：证照联办“一变皆变”

 群众办事更轻松

为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，切实解决市场主体证照变更“多头跑、多次跑、重复报材料”等痛点难点，宝鸡市太白县行政审批服务局积极推行证照联办、免申即办改革新模式，实现营业执照与相关经营许可同步变更、联动更新、一变皆变，大幅提升市场主体办事便利度。

5月22日，宝鸡市太白县大四喜火锅串串店经营者在县政务服务大厅办理营业执照名称变更时，依托数据共享赋能免申即办服务，群众无需重复提交材料，在办理营业执照变更的同时，同步完成食品经营许可证变更，实现了证照信息同步更新。群众表示，依托免申即办联动办理模式，两项变更业务一并办结，切实感受到政务服务带来的便利。

以往，市场主体在经营地址、名称、经营范围等信息发生变更时，不仅需要办理营业执照变更，还需对应办理食品经营许可、公共场所卫生许可等关联证照变更。多个事项需要分次申报、多窗跑动、重复提交材料，办理周期长，给商户经营带来诸多不便。

新模式落地后，市场主体完成营业执照变更后，系统自动抓取变更信息、智能匹配关联许可事项，无需企业二次申请、无需重复提交材料、无需再次到窗口，即可同步完成相关许可证信息变更，实现一次操作、联动办结、无感审批。真正实现了“一次变更、全证更新”，将原本需要数个工作日的办理流程压缩至即时办结，办事材料、跑动次数大幅清零，审批效率提升90%以上。不少经营商户表示，证照联办“一变皆变”改革省去了来回跑办的麻烦，流程简单、速度更快，切实感受到了政务服务的便利与温度。

下一步，太白县行政审批服务局将持续加大证照联办、免申即办事项宣传力度，持续深化数据共享、流程再造、服务升级，持续推动政务服务从“人工办、群众跑”向“智能办、数据跑”转变，以更优审批服务助力营商环境提质增效，让企业群众办事更省时、省心、更放心。（信息来源：西西新闻）
 

西安交通大学第二附属医院“百卅西迁路 医疗强基行”巡诊活动走进太白县医院

5月27日，西安交通大学第二附属医院“百卅西迁路  医疗强基行”系列巡诊活动走进太白县医院。来自内分泌科、胸外科、心血管内科、骨科、消化内科、皮肤科、感染科、超声医学科、烧伤整形与创面修复科、中医科等十个科室的12名专家，通过义诊、教学查房、学术讲座及医院管理交流等形式，将省级优质医疗资源精准下沉到基层。

上午9时，门诊楼大厅已聚集不少闻讯赶来的群众。专家团队耐心细致地为每一位患者问诊、查体、查阅病历，并结合基层实际提出科学诊疗建议。短短半天，累计服务群众200余人次。不少患者表示：“以前去省城看专家号要跑很远，今天在家门口就能看上，真是方便又暖心。”专家们严谨的作风和精湛的医术，赢得了一致好评。

义诊结束后，专家团队深入住院部相关科室，开展教学查房和疑难病例讨论。针对基层常见病、多发病的规范诊疗流程，专家们现场示范、逐一讲解，并对几例复杂病例进行详细分析，提出进一步检查和治疗建议。陪同医生纷纷表示受益匪浅。同时，专家团队还与医院管理人员围绕学科建设、医疗质量提升、人才培养等方面深入交流，分享了先进的管理理念和实践经验，为医院发展提供了宝贵借鉴。

此次活动是贯彻落实优质医疗资源扩容下沉要求的具体行动，也是传承西迁精神、服务百姓健康的生动体现。太白县医院将以此次巡诊为契机，持续深化医联体合作，不断提升医疗技术与管理能力，为县域群众提供更便捷、高效、优质的医疗服务。（信息来源：西北在线）

太白县：调解现场突发急症  

暖心施救促婆媳握手言和

“真是太感谢咀头综治中心、司法所工作人员了，不仅救了我的命，还解开了我们家里多年的心结！”近日，在一场家庭矛盾调解现场，太白县咀头综治中心、司法所工作人员临危处置、暖心救助突发疾病的当事人，以人性化、有温度的司法服务，成功化解了一起积压已久的婆媳矛盾纠纷，用实际行动诠释了基层综治中心、司法所的为民初心与担当。

辖区群众因长期婆媳相处不和、家庭琐事争执不断，婆媳关系紧张，多次私下争执未果，遂向咀头综治中心、司法所申请人民调解。接到调解申请后，驻镇中心司法所工作人员秉持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作原则，第一时间组织双方当事人开展面对面调解，耐心倾听婆媳双方诉求，细致梳理双方多年来积累的生活矛盾、沟通隔阂，情理结合开展普法释法、疏导劝导，引导双方换位思考、互谅互让。

调解过程中，儿媳因情绪波动较大、身心紧绷，突然出现头晕心慌等不适症状，现场气氛瞬间紧张起来。危急时刻，咀头综治中心、司法所工作人员沉着冷静、快速反应，立即暂停调解工作，并全程贴身照看、耐心安抚，避免因突发症状和负面情绪加重身体不适。在众人的照看和安抚下，当事人身体逐渐恢复、情绪也完全稳定。此时，调解人员并未草草结束调解，而是立足人性化调解理念，转变调解思路，不再单纯纠结矛盾对错，而是从亲情关爱、家庭和睦、身心健康角度出发，暖心劝导婆媳二人，阐明家庭包容、相互体谅的重要性，重点结合家庭责任开展温情疏导，普及相关法律法规，引导双方珍惜亲情、放下隔阂、理性相处。

调解人员暖心、细致、负责的处置态度，让婆媳二人深受触动。原本僵持对立的双方彻底放下心中芥蒂，纷纷认识到自身在家庭相处中的不足，主动向对方致歉，表示今后会多沟通、多包容，互相体谅生活不易，相互支持过好生活。最终，双方当场握手言和，自愿达成和解约定，一场积怨已久的婆媳矛盾得以圆满化解。

此次温情调解，是咀头综治中心、司法所工作人员柔性执法、人性化服务的生动缩影。下一步，咀头综治中心、司法所将持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，在矛盾纠纷化解中兼顾法理与情理，以更贴心、更暖心、更细心的司法服务化解群众纠纷、守护万家和睦，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。（信息来源：西北在线）

宝鸡市太白县公安局成功化解一起

涉众劳资纠纷

为深入贯彻落实新时代公安派出所“枫桥经验”，严防“民转刑，刑转命”案事件发生，宝鸡市太白县公安局鹦鸽派出所坚持源头治理，多方协同矛盾纠纷化解机制。近日，协同多部门成功化解一起劳资纠纷。

5月25日15时许，鹦鸽派出所接到包工头刘某某求助，称其与雇佣的多名工人因劳资问题产生矛盾，现场争执不下，请求民警帮助。接警后，值班民警迅速赶赴现场处置。

经了解，刘某某与工人方代表王某某因施工保险购买及误工费计算等问题产生严重分歧，导致工资结算陷入僵局。虽然劳资纠纷不属于公安机关职权管辖范围，但为防止矛盾进一步激化，民警本着“群众利益无小事”和为民服务的宗旨，当即启动联动调解机制。民警一面安抚双方情绪、维持现场秩序，迅速协调镇政府及劳动保障部门工作人员到场联合处置，并明确告知双方依法维权的正规渠道和途径。经过多方数小时的耐心调解和政策宣讲，刘某某与工人代表最终就工资款项、误工费等事宜达成一致意见。双方握手言和，矛盾纠纷得以就地化解。

此次矛盾纠纷的成功调解，不仅保障了劳动者的合法权益，也有效维护了辖区的治安稳定。下一步，鹦鸽派出所将继续深入践行新时代“枫桥经验”，积极联动各方力量，最大限度将各类风险隐患化解在早、处置在小。（信息来源：西西新闻）

太白县公证处：区区2元遇难题

公证担当解民忧

“存单终于支取了，我妈做支架的钱有着落了，真的太感谢你们了！”近日，群众周某专程致电太白县公证处表达谢意。一笔已办理继承公证的存单，竟因被继承人一个余额仅2元的长期不动户，导致近7万元遗产无法支取。关键时刻，县公证处主动担当，通过多次对接银行疏通堵点，化解了群众的就医急需。

今年3月，当事人依需申请办理近7万元存单的继承公证，公证处依法依规出具了公证书。6月存单到期，当事人前往银行取款时却遭拒付。原来，银行系统核查发现被继承人在银行名下尚有一个余额2元的账户，以“遗产继承需将该行名下所有账户一并处理”的规定为由，要求当事人对该2元账户进行继承处理。2元账户卡住了近7万元就医款，当事人焦急万分，双方陷入了“银行要全办、群众不想办”的僵局。多次沟通无果后，当事人向县公证处求助。

“群众急事无小事。”公证员接到求助后，立即依据《民法典》《公证法》相关规定，与银行沟通并释法明理，明确指出原公证书的真实性与合法性。鉴于该账户余额极少且无争议，公证员提出依据原公证书继承事实及继承人范围，建议银行引导全体继承人签署自愿放弃或确认该小额账户余额归属的书面承诺，既尊重当事人意愿又满足银行风控需求的便民方案，经过多轮协商沟通，最终消除了银行的合规顾虑，成功办结全额支取手续。

近年来，太白县公证处主动靠前，成功化解各类遗产取款难题4起。民生无小事，枝叶总关情。那笔仅有2元的账户余额，关联着群众就医的希望，更是一块检验法律服务温度的“试金石”。难题的圆满解决，正是基层公证队伍“把群众当亲人”的生动缩影。

“要让群众少跑路，宁可我们多费心。”公证处负责人张杰说。下一步，县公证处将继续以此为契机，把“坐窗口”变为“走心坎”，把“办业务”升华为“送温暖”，全力破解群众急难愁盼问题，用专业与热忱筑起权益防护堤，助力民生服务提质增效。（信息来源：陕西农村网）

一面锦旗背后的调解温度：多轮“说法”

融坚冰 耐心“说事”解心结

——“咀头说事”调解室高效化解事故纠纷

一场意外事故引发的赔偿纠纷圆满化解后，当事双方联同村委会专程送来锦旗，锦旗上“秉公调解化疑难纠纷、倾心斡旋弥两家伤痛”十八个金字，是群众对太白县咀头司法所“咀头说事”品牌调解室最质朴的认可。

近日，咀头镇某村发生一起悲剧：村民王某与亲属张某为补贴家用，驾驶三轮车运载石料，车辆在山间小路突发侧翻，致张某被滚落石块砸压，不幸身亡。事故发生后，因事发地点不属于公共交通管理的范围，故王某涉嫌过失致人死亡被刑警队拘留。当事人的缺席，致使双方亲属在商议人员赔偿及后续问题上发生争执。在村委会多轮协商调解无果下，悲痛的张某家属想到了咀头司法所，希望通过“咀头说事”调解室主持公道。

立即响应：一波三折陷僵局

在了解事由后，调解室第一时间介入，通过询问当事人亲属、村委会及刑警队民警了解相关案情，邀请驻县律师分析法律责任。初步制定调解方案后随即开展纠纷调解。但调解过程远比预想复杂。一方面张、王二人本是姑舅亲属，且两家经济原本就比较困难，王某一家难以按照法定的死亡补偿金标准进行赔付。另一方面，该案件涉及民事赔偿与刑事追责交织，王某家属存在既赔钱又要坐牢的担忧，致使调解一开始就陷入了僵局。

多方联调：法理为基搭心桥

面对刑民交叉的复杂情况，咀头司法所立即启动多元联调机制，紧急联合县法院、镇村及派出所等相关人员专题会商调解方案，并采取“背对背分谈、缓释对立情绪”模式，待当事人王某取保候审后，开启第二轮调解。

调解员细心向王某及家属释明法律责任，劝导诚恳赔偿、争取谅解；同时耐心倾听张某家属丧亲之痛，共情安抚，引导其理性表达诉求。数小时一对一谈心后，双方紧绷的心态逐渐缓和。时机成熟，调解员组织双方面对面协商。

调解室内气氛凝重，刚解除羁押的王某缓步走到张某儿子面前，深深鞠躬，哽咽道：“孩子，是姑父对不住你。”这一躬身致歉，瞬间击碎了张某儿子心中的坚冰。望着眼前满脸沧桑的姑父，他“扑通”一声跪倒在地，低语：“姑父，我也没想到能发生这样的事……”在场众人无不动容。

情为纽带：一躬一跪释心结

饱含愧疚与体谅的一鞠一跪，瓦解了双方看似难以调和的矛盾。调解员迅速紧抓情感突破口，立足亲情、乡情引导换位思考：王某初衷是帮扶亲戚，实属无心之失；张某痛失至亲，其情可悯，但一味追责只会让两个本不宽裕的家庭双双陷入绝境。

在法理释明与情感共情的双重引导下，双方放下了心中的芥蒂，王某家属竭尽所能筹措赔偿，张某家属自愿出具谅解书。两个遭遇重创的家庭，在泪水和相互体谅中放下隔阂，达成了和解，签订民事赔偿协议。

锦旗寄情：暖心调解赢民心

在当事双方履行赔偿协议时，张某家属和先期参与调解的村委会，分别向司法所诚挚地送来“感谢锦旗”。村党支部书记紧握调解员的手感慨：“要不是你们一趟趟耐心劝导，又讲法律道理，又顾亲戚情面，让两家化解了矛盾，我们都感觉以后这两家的仇要结大了，是你们挽救了两个家庭！”调解员笑着答道：“能看着群众放下心结，安稳过日子，把矛盾纠纷化解在基层，就是我们调解最大的价值。”

深耕品牌：以善化解护平安

这起刑民交织、法理人情交织的疑难矛盾圆满化解，是“咀头说事”调解品牌以“法理为准绳、温情为纽带”理念的生动实践。今年以来，咀头司法所持续升级“咀头说事”品牌，紧紧围绕“听群众说事、为群众办事、帮群众解难”主线，将情绪疏导、亲情唤醒、乡情感化融入重大矛盾调解，并建立典型纠纷复盘机制，将“背对背疏导+面对面协商”与“法理释明+情感共情”等做法固化为标准流程，扎实践行新时代“枫桥经验”。

锦旗承载的不只是谢意，更是群众对“咀头说事”调解品牌实实在在的认可。下一步，咀头司法所将继续擦亮“咀头说事”金字招牌，以更专业的法治服务、更有温度的人文关怀，化解基层纠纷，为咀头地区平安稳定和基层善治注入法治力量与民生温情。（信息来源：陕西农村网）

凝“新”聚爱 温暖护航

——太白县妇联新建4处娘家人暖“新”角

为深入推进党建带妇建工作，切实拓宽妇联服务覆盖面，精准关爱“三新”领域女性群体，近日，太白县妇联立足“三新”领域女性的实际需求，科学布局、因地制宜，全新建成4个“三新”领域巾帼暖“新”角，通过细微贴心的便民服务，传递妇联“娘家人”的温情，全方位守护广大“三新”女性的身心健康。

本次新建的4处暖“新”角采取了“社区+企业”双向覆盖的布局模式。其中2处依托东大街、南大街社区党群服务中心建立，面向沿街商户、外卖骑手、快递员等广大女性新业态从业者；另外2处则落地于秦绿、绿蕾两家本地重点蔬菜企业，专门服务企业女员工。这一布局有效拓宽了服务辐射范围，真正将关怀送到了基层一线，打通了巾帼便民服务的“最后一公里”。

为最大化发挥阵地作用，县妇联经过前期调研摸排，贴合不同岗位女性的生活与工作刚需，统一为暖“新”角配齐了多元化物资。这些物资涵盖了生理呵护（卫生巾、暖宫贴、红糖）、防暑应急（急救包、藿香正气水、花露水、一次性雨衣）、日常出行（压缩毛巾、便携湿巾）及养生护肤（菊花茶、护手霜）等多个品类。小小的专属空间，不仅可供大家驻足歇脚、休整放松，更能随时补给所需，高效解决日常工作与出行途中遇到的琐碎难题，为忙碌在一线的“三新”女性撑起了一把暖心“保护伞”。

暖“新”角的落地启用，是太白县妇联深化“三新”领域妇联组织建设、完善全域巾帼服务体系的关键抓手，进一步拉近了妇联组织与“三新”领域女性群体的距离。下一步，太白县妇联将持续以女性需求为导向，依托现有阵地，常态化开展女性健康宣讲、法律维权科普、困难群体帮扶等特色活动，全方位、精细化做实服务工作，不断提升“三新”女性的获得感、幸福感、安全感。（信息来源：西北在线）

太白县太白河镇扎实开展“大学习、大走访、大提升”专项活动 以法治实效夯实

基层治理根基

“大学习、大走访、大提升”专项活动开展以来，太白县太白河镇立足基层法治工作职责，聚焦法治宣传、矛盾纠纷排查化解、公共法律服务重点内容，统筹镇村干部、人民调解员、网格员下沉一线，扎实推动专项行动走深走实。

以学促干强内功 夯实法治履职基础

依托业务培训、案例研讨等形式常态化组织学法，累计开展专题学习4场次，镇村干部、调解员参训120余人次。围绕宅基地管理、劳务维权、婚姻家事等高频涉法内容集中研学，结合本地典型案例复盘剖析，补齐一线工作人员法律短板，切实提升普法宣讲、矛盾调处实操能力。

入户走访解民忧 普法排查同步发力

按照分片包抓机制深入村组院落、田间地头，面向群众开展以案释法、精准普法，累计走访群众180余户，发放普法资料800余份。聚焦山林权属、邻里纠纷、务工薪酬等重点领域开展拉网式风险隐患排查，共整改各类风险隐患7起，就地化解矛盾纠纷1起，对疑难复杂纠纷建立工作台账，实行专人包抓、限期化解，推动矛盾隐患化解在萌芽。

优化服务提质效 做实公共法律服务

依托镇村公共法律服务站点落实一站式服务，累计接待群众法律咨询12人次。针对老弱病残等特殊群体开通绿色通道，实行上门服务优先办理。紧扣林下种养特色产业，深入合作社开展法治体检4次，规范用工、土地流转合同，有效防范产业发展法律风险。

下一步，太白河镇将持续开展专项活动，常态化抓实普法宣传、矛盾排查和公共法律服务，不断提升基层治理法治化水平，切实增强群众法治获得感。（信息来源：西北在线）

2026年度“高质量服务基层行”

市级示范活动走进太白

6月11日，宝鸡市退役军人事务局和市退役军人服务中心赴太白县开展2026年度第二期“高质量服务基层行”活动。太白县民政和退役军人事务局、县退役军人服务中心及咀头镇南大街社区相关负责人参加活动。

本次活动聚焦退役军人及家属实际需求，在南大街社区退役军人服务站集中开展健康义诊、政策培训、法律咨询以及入户走访等便民服务。活动邀请联勤保障部队第987医院、宝鸡市爱尔眼科医院医疗专家团队，为200余名退役军人及家属开展血压血糖检测、B超、心电图等免费体检、送药，现场答疑问诊、指导日常保健，让基层群众在家门口享受优质医疗服务；法律专家结合典型案例开展普法宣讲，普及涉军法律法规，有效提升群众法治意识。

下一步，太白县民政和退役军人事务局将以此次专项活动为契机，立足本职、精准发力，持续优化退役军人服务保障举措，创新服务模式、丰富服务内容、下沉服务资源，常态化开展各类惠民暖心服务活动，不断加大对退役军人及优抚对象的服务保障力度，全方位提升广大退役军人的荣誉感、获得感、幸福感，持续涵养全社会尊崇军人、关爱老兵、优待优抚的浓厚氛围，推动全县退役军人服务保障工作高质量发展。（信息来源：陕西农村网）

太白县法院推动纠纷前端化解

 6月25日，记者从宝鸡市太白县人民法院获悉，为筑牢基层治理根基，健全多元解纷体系，太白县法院诉讼服务中心主动下沉至部分乡镇司法所，通过联动会商、业务指导和协同共治，打通法院与基层调解组织的协作渠道，持续做实“人民调解+司法确认”联动机制，全力推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、就地调处。

太白县法院以“下沉走访、对接会商、业务赋能、机制完善”为主线，逐镇对接司法所，实地摸排矛盾存量、易发类型和调解堵点，细致梳理前置调解流程、疑难处置难点和群众司法诉求，精准把脉基层治理实情。同时，法院与司法所搭建双向常态化沟通平台，打破部门壁垒，畅通信息共享渠道，为联动解纷提供高效载体。

走访期间，法院干警联合司法所工作人员、专职调解员开展座谈。围绕规范调解流程、统一文书标准、严守法律底线、简化司法确认流程四项重点工作展开研讨。针对法律适用、证据固定、协议效力认定、风险预判等实操难题，干警点对点精准指导，明确民事纠纷调解的法律边界，统一民间调解程序，补齐基层调解员的法治业务短板；在此基础上，进一步细化“人民调解柔性调处+司法确认刚性赋能”闭环模式，明确联动受理、联合调处、快速确认、强制执行全流程规范，并开通司法确认专属绿色通道；基层调解达成的合法合规协议，可实现就近申请、快速审查、高效确认，依法赋予强制执行力，切实降低群众诉讼成本、压缩化解周期，从源头遏制矛盾激化。

据了解，此次下沉联动走访，理顺了法院与基层司法行政部门的协同解纷链条，压紧压实属地化解和源头治理责任，构建起分工明确、联动高效、优势互补的基层共治新格局。太白县法院将常态化开展巡回办案、法治宣讲和业务指导，持续优化人民调解与司法确认的衔接配套机制。（信息来源：西部法治报）

跨区联动 蓄力发展

——太白文旅走进兰州开展客源地精准营销活动

为抢抓暑期避暑、研学、亲子游市场黄金窗口期，深化宝兰高铁沿线跨区域文旅协同发展，持续擦亮“秦岭夏都·雪域太白”生态文旅名片，全力推进“引客入宝、引客入太”工作落地见效，6月24日至27日，太白县文旅局携青峰峡森林公园、黄柏塬原生态风景区、如约·太白康养旅居基地组成营销小分队，跟随宝鸡市文旅精准营销团队奔赴甘肃兰州、定西、天水，开展专场推介、政企恳谈、旅行社上门走访系列拓客活动。

本次市级客源地营销活动采用市级统筹、县区联动、景区参与三级联动推广模式，坚持“精准拓客、精准对接、精准赋能”工作思路，走出县域深耕省外核心客源市场，通过专场推介会、恳谈交流、登门拜促等多种形式，集中展示宝鸡全域文旅资源、精品游玩线路与“引客入宝”组团奖励惠企政策，巩固传统客源、激活跨省增量市场。

专场推介亮相甘肃，19℃清凉太白圈粉行业客商

推介会上，市文旅局整体推介宝鸡周秦文脉、山水生态、温泉康养、西府非遗、红色工业、研学体验六大特色文旅资源；市旅游服务中心主任邱瑞细致解读“引客入宝”优惠政策，实打实的客源引流奖励红利，极大提振甘肃当地旅行商合作信心。

太白县生态旅游服务中心主任李敏，围绕太白夏季核心避暑业态与暑期特色福利。重点推介休闲避暑、康养旅居、研学体验、乡村民宿以及旅游精品线路等，全方位展现19℃太白资源优势，青峰峡森林公园、黄柏塬景区，如约康养基地同步发布太白专属旅游惠民举措，诚意邀约甘肃游客赴太白纳凉度假。

兰州、定西、天水文旅协会、各大旅行社代表纷纷表示，陕甘地缘相近、山水相连、宝兰高铁交通便捷，太白原生态避暑资源与甘肃本地文旅产品互补性极强，适合打造跨省周末微度假、长线避暑游、研学精品线路。政企双方围绕线路整合串联、客源双向互送、地接配套服务、政策落地执行、联合市场推广等内容深入交流，达成多项落地合作共识，约定持续加大太白避暑线路宣传力度，优惠政策落地，常态化输送游客，推动两地文旅合作从意向对接转向实质落地。

点对点走访旅企，打通长效客源互通渠道

活动期间，太白文旅小分队成员跟随市营销团队积极对接走访当地各大旅行社，直面市场需求、了解旅游市场痛点，细化团队输送，地接服务，双向输送合作方案。紧紧围绕资源共享、线路共推、信息互通、市场共建的长期协同机制深度磋商，打破区域文旅合作壁垒，搭建全方位、常态化、深层次陕甘文旅协同新格局。

兰州、定西、天水作为太白县重要省外客源地，此次精准推介变单向宣传为问需对接，靶向疏通异地市场推广堵点，有效提升太白生态避暑品牌在甘肃中部区域的市场知名度与吸引力。

持续深化跨域联动，蓄力文旅产业高质量发展

在恳谈会上市文旅局合作交流科科长刘鹏敏强调:各县区文旅局要认真梳理，精准对接，争取意向落地；各景区、涉旅企业要做实旅游业态，配套服务标准，确保旅游产品质量不断升级，让企业切实享受“引客入宝”、“引客入县”政策红利；各县区文旅局要积极搭建平台，为两地客源输送，资源互推做好服务保障。

我县持续坚持“政府引导，市场主导”的运营模式，依托市级平台深耕高铁沿线省外市场、拓宽文旅合作版图关键举措，整合市县、景区、异地旅行社多方资源，打通太白与甘肃多地文旅互通新通道，实现客源互通、产业双向共赢。

太白文旅将以本次精准营销活动为契机，持续跟进，促推洽谈成果落地，不断优化避暑、研学、康养文旅产品供给，升级全域旅游配套服务；常态化深化与兰州、定西、天水文旅市场联动，全力做好精品线路开发、双向客源输送合作；持续参与全市外出精准营销行动，用好市级组团激励政策，持续放大太白“避暑胜地、清凉太白”县域文旅品牌效应，吸引更多外地游客走进太白、畅游太白，为全县文旅产业提质增效积蓄强劲动能。（信息来源：陕西省太白县旅游）

深化诉调对接 太白县法院下沉基层筑牢矛盾化解第一道防线

为深化践行新时代“枫桥经验”，进一步夯实基层治理根基、健全基层多元解纷体系，近日，太白县人民法院诉讼服务中心下沉部分乡镇司法所，通过联动会商、业务指导、协同共治等方式，打通法院与基层调解组织的协作渠道，持续做实“人民调解+司法确认”联动工作机制，全力推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、就地调处。

太白县村居分布零散，涉农权属、邻里家事、小额债务、山林地界等民生类基层纠纷量大面广，基层调解普遍存在专业支撑不足、调解协议效力保障较弱等现实问题。针对基层治理中的突出难点，太白县法院以“下沉走访、对接会商、业务赋能、机制完善”为主线，逐镇对接辖区司法所开展实地走访，全面摸排辖区矛盾纠纷存量、易发纠纷类型及调解工作堵点，细致梳理基层前置调解流程、疑难纠纷处置难点与群众司法诉求，精准掌握基层矛盾化解工作的实际情况。同时，搭建法院与司法所双向常态化沟通协调平台，破除部门间信息壁垒与协作阻滞，为联动化解各类基层纠纷提供畅通的沟通载体。

走访咀头镇司法所。走访期间，法院干警联合司法所工作人员、专职调解员开展座谈交流，围绕规范调解流程、统一调解文书标准、严守调解法律底线、简化司法确认办理流程四项重点内容进行专题研讨。针对基层调解过程中常见的法律适用、证据固定、协议效力认定、矛盾风险预判等实操难题，干警开展点对点精准业务指导，清晰划定民事纠纷调解的法律边界，统一规范民间纠纷调解程序，补齐基层调解员的法治业务短板。同时，进一步细化完善“人民调解柔性调处+司法确认刚性赋能”闭环工作模式，明确联动受理、联合调处、快速确认、强制执行全流程工作规范，并开通司法确认专属绿色通道。基层调解达成的合法合规协议可实现就近申请、快速审查、高效确认，依法赋予人民调解协议强制执行力，切实降低群众诉讼成本、压缩纠纷化解时限，从源头遏制矛盾激化。

走访鹦鸽镇、桃川镇司法所。此次下沉联动走访进一步理顺了法院与基层司法行政部门协同解纷的完整工作链条，压紧压实矛盾纠纷属地化解、源头治理的工作责任，构建起分工清晰、联动高效、优势互补的基层共治格局。下一步，太白县人民法院将常态化落实巡回办案、法治宣讲、业务指导等工作举措，持续优化人民调解与司法确认的衔接配套机制，以能动司法深耕基层治理一线，用心用情解决群众急难愁盼，全力守护县域乡村和谐稳定，推动平安太白、法治太白建设提质增效。（信息来源：太白法院微信公众号）

太白县召开规范涉企行政执法常态化

暨行政执法和执法监督一体化平台应用工作

推进会

为进一步规范涉企行政执法行为，优化营商环境，推动行政执法和执法监督一体化平台高效应用，6月29日，太白县召开全县规范涉企行政执法常态化暨行政执法和执法监督一体化平台应用工作推进会。县政府副县长、县公安局局长肖卫同志出席会议并讲话；县纪委副书记、监委副主任陈楠同志就推进规范涉企行政执法提出具体要求，各镇、各县级行政执法部门分管负责人及业务骨干参会。

会议传达学习了司法部及省市相关会议精神，通报了全县行政执法和执法监督一体化平台应用情况。咀头镇、鹦鸽镇、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局分别围绕规范涉企行政执法专项行动、行政执法和执法监督一体化平台应用作了交流发言。

会议要求，要深入贯彻落实上级决策部署，持续深化规范涉企行政执法工作，切实保护企业合法权益。要以行政执法和执法监督一体化平台应用为抓手，强化平台数据共享、执法全流程监管和监督制约机制建设，推动执法规范化、智能化水平再上新台阶。

会议强调，一要以高度的政治自觉和强烈的责任担当，扎实推进规范涉企行政执法常态化和一体化平台应用工作，全面转变执法理念，推动法治政府建设再上新台阶；二要聚焦企业反映强烈的突出问题，持续开展专项整治行动，确保规范涉企行政执法常态化、长效化；三要强化数字赋能，全力推动行政执法和执法监督一体化平台全覆盖应用，加强数据分析运用，为科学决策和营商环境提升提供精准支撑；四要压实工作责任，各镇各部门要落实“一把手”负责制，成立专项工作组，制定任务清单和时间表；县司法局牵头抓总，强化督导检查和考核问责，将工作纳入年度绩效考核，推动各项工作常态长效开展。（信息来源：太白政法微信公众号）

太白县老促会以暖心助餐服务绘就

革命老区善治惠民幸福底色

尊老敬老是革命老区精神的传承，关爱困难老人是老促会义不容辞的责任。今年以来，太白县老区建设促进会在县委、县政府坚强领导和上级老促会有力指导下，把农村困难老人助餐服务作为践行老区宗旨、办好民生实事的重要抓手，立足参谋助手、桥梁纽带、宣传动员职能，主动担当、协同发力，全力推动老年助餐服务进老区、暖民心、见实效。

强化组织协调，当好助餐服务“推动者”

主动对接谋共识。积极向县委、县政府汇报上级老促会关于老区助老助餐工作要求，把助餐服务列入老促会年度重点任务，主动对接县民政、财政、镇村，参与助餐方案制定、点位选址、运营规范等工作，推动老区助餐与全县民生工程同部署、同推进、同落实。

联动聚力破难题。充分发挥桥梁纽带作用，协调部门、乡镇、村集体、社会组织多方参与，助力构建“县级统筹、镇级管理、村级实施”三级联动责任体系。配合开展助餐点位建设、资金统筹、运营管理等问题协调，推动助餐点依托幸福院、村部、闲置校舍因地制宜建设，目前全县已建成助餐点14个，覆盖4个镇、14个行政村或社区，惠及特殊困难老人约400人。

整合资源强保障。积极参与多元筹资，助力搭建 “政府补一点、集体出一点、社会捐一点、个人付一点”投入机制。2026年协助筹集助餐资金68.8万元，推动县财政、镇级、村集体分级保障；联动爱心企业、志愿服务力量参与设施改善、送餐服务、物资捐赠，为老区助餐可持续运行提供有力支撑。

弘扬老区风尚，当好助老敬老“宣传员”

讲好老区民生故事。把助餐服务与传承红色基因、弘扬老区精神结合起来，通过调研走访、座谈交流、资料整理，宣传老区老人生活改善、助餐惠民成效，展现县委县政府心系老区、情暖老人的务实举措，引导全社会关心支持老区养老事业。

多维传播营造氛围。依托重要纪念日、节庆活动及平安建设、宪法宣传等节点，配合开展助餐政策宣讲、敬老文明倡导；用好县融媒体平台、宣传册、村级阵地等载体，普及助餐对象、补贴标准、服务模式，让困难老人“知政策、懂流程、得实惠”。

凝聚敬老向善力量。大力宣传助餐点暖心服务、志愿者奉献精神、社会各界帮扶事迹，激发党员干部、低龄老人、爱心人士参与助老服务，组建志愿服务队伍6支，开展送餐、理发、陪伴等活动20余场次，在老区形成“敬老、爱老、助老”文明新风。

聚焦精准服务，当好困难群众“服务员”

助力模式创新扩覆盖。针对太白山区村组分散、老人居住偏远特点，配合推行“集中就餐+上门配送”双轨服务，在人口集中村设堂食点，对失能、高龄、独居老人开展 “敲门送餐”，切实打通老区助餐“最后一米”，日均服务困难老人200余人次。

助力规范运行提品质。推动助餐点实行低价普惠、特困免费，每餐2—5元，食谱营养均衡、每周更新，老人满意度达97%以上；协助完善安全管理、资金公示、服务评价机制，推动助餐点向“日间照料、文化娱乐、健康服务” 多功能阵地升级，实现“一餐热饭”向“综合养老”延伸。

助力基层治理增效能。以助餐为纽带，推动村干部、志愿者在送餐、陪餐中倾听老人诉求、掌握生活状况，实现精准帮扶；推动助餐点成为“村民议事角”，密切党群干群关系，提升村级组织凝聚力，让老区群众获得感、幸福感、安全感更加充实。（信息来源：宝鸡老区建设）

【部门动态】

县人社局：下沉一线优服务 多措并举稳就业

近日，县人社局锚定年度就业目标任务，坚持重心下移、力量下沉，逐镇开展就业工作专项督导，深入镇村及企业，全方位摸排就业信息，统筹推进技能培训、公益性岗位管理等重点任务落地落细。

一是抓实新增就业，夯实统计底数。坚持常态化走访核查与动态更新机制相结合，以精准数据为导向，重点走访咀头辖区企业及建筑工地，全方位归集人员实名制信息，综合运用实地检查、电话抽查、数据交叉比对等方式，对系统原有数据核验、清洗更新，坚决剔除失真失效信息，确保就业数据真实精准鲜活。截至目前，采集并录入城镇新增就业438人。

二是摸排技能需求，优化培训服务。依托县域旅游民宿和特色产业发展，实地走访鳌山滑雪场、瑞森酒店、新生民宿经营主体等企业，摸排群众参训意愿及企业用工需求，精准收集培训清单与岗位信息。截至目前，共开展民宿管家、蔬菜种植、林麝养殖等免费技能培训200余人。

三是严管公益岗位，筑牢民生底线。对各镇公益性岗位从业人员在岗履职及资料整理情况进行现场核查，定期对公益性岗位从业人员信息进行及时更新，动态管理，切实发挥公益性岗位托底安置作用，全力保障困难群体稳定就业。截至目前，累计安置公益性岗位297人，发放补贴40.53万元。

【借鉴篇】

宝鸡市渭滨区：构建人才全链条

赋能西部智能制造高地

近年来，宝鸡市渭滨区锚定“西部智能制造核心高地”建设目标，立足辖区产业实际，围绕一体推进教育发展、科技创新与人才培养发展，持续优化引才、育才、用才、留才全链条，加速推动产业链、创新链、人才链、教育链深度融合，为打造西部智能制造核心高地提供坚实的智力支撑。

1.健全协同机制，下好人才工作“一盘棋”。聚焦教育、科技、人才一体化改革发展主线，持续完善“领导小组统筹谋划、责任部门协同落实、创新主体配合推进”的工作机制，全面梳理企业需求清单、高校人才清单、政府服务清单等“三张清单”，细化分解53项重点任务，推动“清单进企业、进高校、进园区”，促进资源精准匹配，实现人才工作与教育、科技、产业规划等同谋划、同部署。建立调度通报制度，将人才工作成效纳入年度目标责任考核，作为领导班子和干部评优评先的重要依据。目前，辖区重点产业企业与宝鸡文理学院、陕西机电职业技术学院等高校已建立常态化合作机制，实现教育供给、科技资源与人才需求的精准对接。

2.精准招才引智，构筑人才集聚“强磁场”。围绕传感器、机床工具等重点产业链，组织重点企业开展“小而精、专而优”专场招聘，引进高层次人才903名。深化“柔性引才”模式，与西安交通大学、电子科技大学等高校建立合作关系，柔性引进12名专家教授，为企业提供技术咨询和项目指导，推动宝文理优秀博士到企业、机关岗位一线进行挂职，引导人才资源向发展一线集聚。创新开展“双招双引”，组织企业赴深圳、上海等地招才引智，在南京大学、兰州大学等高校举办引才活动16场，累计引进培育高端人才3162名。

3.系统培育人才，优化队伍结构“蓄水池”。构建“企业出题、高校选题、政府搭台、机制保障”的协同体系，打通专业建设、人才培养、科学研究等环节，持续深化校地合作，为华瑞思、普瑞思等重点企业匹配“科技顾问”，推动创新资源直达一线。通过开设“订单班”“技能大师工作室”，联合建设实训基地，引导工匠进校园、学生进车间，构建起产教融合、校企双元育人的新生态，有效破解了人才培养与产业需求脱节的难题，近年来，引进培育高技能人才2111人，举办职业技能大赛14场。依托秦创原创新促进中心，9支团队入选“科学家+工程师”队伍，承接省级“揭榜挂帅”课题8项。

4.搭建平台聚才，激发创新创业“新动能”。积极融入秦创原创新驱动平台，在西安设立渭滨科创中心，吸引长美科技、赛尔斯等4家高科技企业入驻，集聚科研人才及团队100余人，初步形成“西安研发、渭滨转化”的协同创新格局。依托姜谭经开区和数字经济产业园，着力打造传感器、机器人等产业集群，为人才创新创业提供载体支撑。支持企业建设博士工作站和联合实验室。选派科技特派员，培育农业示范基地，推动科技成果在乡村振兴中转化应用。通过平台搭建，人才与产业的匹配度、贡献度不断提升。

5.优化服务留才，营造近悦远来“好生态”。着力提升人才服务效能，强化政策激励，出台《渭滨区支持重点工业产业引育科创团队技能人才若干政策》，兑现各级人才补贴，为企业协调贷款。健全落实领导干部联系服务人才制度，通过定期座谈、专题调研、节日走访等形式，走进企业倾听人才心声，解决实际困难，传递组织关怀，增强人才认同感和归属感。建成全市首家人才服务驿站，组织人才赴中山大学等地学习培训，营造人才发展良好环境。（信息来源：陕西党建网）

宝鸡市凤翔区行政审批服务局“四聚焦、四筑牢”优化法治化营商环境

——审批有速度 服务有温度

没想到这么快！从进门到拿证，还不到一顿饭的时间。”6月10日，在宝鸡市凤翔区政务服务大厅，刚办好商贸公司营业执照的张先生由衷感叹。高效便捷的审批服务、暖心优质的政务体验，是凤翔区行政审批服务局以“四聚焦、四筑牢”举措，优化法治化营商环境的切实体现。今年1至5月，全区4744件政务服务事项“好差评”满意率100%——数据背后，是权力在法治轨道上规范、高效运转的民生温度。

聚焦“职权法定” 筑牢权力边界防线

“清单之外无审批，这不是一句口号，而是我们坚守的‘铁规矩’。”凤翔区行政审批服务局主要负责人党志超，指着办公桌上2025年版行政许可事项清单介绍道。依据法律法规“立改废释”，凤翔区动态梳理调整出涵盖26个部门247项行政许可的权责清单，明确每项事项的主管部门、实施机关及法定依据，打造清晰规范的履职“明白账”。同时，该局细化内部权责分工，将自身承担的106项许可事项、27项其他权力事项细化至各股室，明确办理时限、追责情形等细节，实现权责到人、有据可依。“以前企业常问‘这事归谁管’，如今对照清单便一目了然。”党志超表示，“一枚印章管审批”，不仅厘清了权力边界，还让群众办事更安心、更踏实。

聚焦“程序合规” 筑牢依法办事底线

“受理、审查、决定三分离，就像流水线上的三道质检关，各环节各司其职、互不越位。”政务服务大厅窗口工作人员王萍莉说。为规范审批流程，凤翔区出台《相对集中行政许可事项集中审批运行规则》，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，所有环节在陕西政务服务网全程电子化留痕，实现全过程规范可溯。在一次办理企业股权转让时，企业股东因年龄较小无法签字，该局快速启动“领导小组+分管领导+股室负责人+法律顾问”联审机制，当天研判给出解决方案，助力企业顺利取证。近一年来，凤翔区行政审批服务局累计开展案卷评查16次，以“程序正义”持续守护政务审批的公信力。

聚焦“公开透明” 筑牢阳光用权屏障

“办事进度像快递物流一样可查，全程透明，让人心里透亮。”在政务服务大厅电子屏查看农药经营许可办理公示的市民于女士说。凤翔区将办事指南、办理进度、审批结果同步推送至政务服务网、信用中国平台及政务服务大厅线下显示屏，近5年累计公示各类信息超2.3万条。此外，大厅专门设置“办不成事反映窗口”和意见箱，每月“一把手坐窗口”直面群众诉求，全区12345政务服务热线回访满意率达98%。“政务公开不是被动应付，而是主动将监督权交到群众手中。”该局副局长李海峰表示。此前，有群众反馈部分办事指南表述模糊，该局当日修订3项办事指南，并通过公众号致谢建言群众，筑牢政企民心“连心桥”。

聚焦“素质提升” 筑牢依法行政根基

“打铁必须自身硬，我们采用‘日学周讲月测试’的方式，提高政务服务业务能力。”已通过全国职业技能等级证书的窗口工作人员赵梅笑着说。凤翔区行政审批服务局梳理汇总35个廉政风险场景，逐一制订防控措施，常态化开展警示教育，筑牢工作人员廉洁履职防线。同时，该局开设“行政审批微讲堂”，邀请律师以案释法，通过情景模拟、案卷互评、业务比武等形式，提升窗口工作人员实操能力。一次业务模拟演练时，一名新入职人员在“疑难咨询”环节卡壳，大家现场复盘、研讨细节，直至梳理吃透业务难点。目前，27名窗口工作人员全部持证上岗，实现专业素养、工作作风、服务效能全方位提升，为法治化营商环境建设筑牢人才支撑。

从清单管理到程序规范，从阳光公开到队伍锻造，凤翔区行政审批服务局以“四个聚焦”织密法治服务网络，以“四个筑牢”夯实政务服务基石。群众“满意率100%”，是对政务服务工作最真切的认可，更是对区域法治化营商环境的十足信赖——法治赋能、服务提质，持续擦亮凤翔高质量发展的鲜明底色。(信息来源：西部法治报）