编者按：今年以来，太白县以深化 “三个年” 活动为抓手，围绕 “改革攻坚、服务提质、效能突破” 总体思路，夯基础、强机制、创品牌，持续优化政务服务、提升办事效能，全力打造一流营商环境，助推县域经济社会高质量发展。本期刊发县人社局相关动态信息，供大家借鉴学习。

【太白要闻】

太白县人民政府召开2026年第9次常务会议

5月25日上午，代县长索军虎主持召开县政府2026年第9次常务会议。会议传达了全国、全省汛期地质灾害防治工作视频会议和国家、省、市非洲1型口蹄疫防控部署会议精神，学习了陕西省气象灾害应急指挥部《关于做好近期连续强降水天气防御工作的通知》，听取了太白河磨房沟段河道综合整治、咀头镇区域养老服务中心建设情况的汇报，审定了2026年全县粮油生产目标任务及全县重点项目、特色产业、争取资金、招商引资先进集体先进个人表彰意见，研究安排了有关工作。

会议指出，保障粮食安全事关国家安全和发展大局。各镇、各部门要充分认识粮食安全的极端重要性，始终把保障粮食安全作为头等大事和首要任务抓紧抓好，坚决扛牢粮食安全政治责任。要落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决防止耕地“非粮化”，在良田、良种、良法、良机上协同发力，保护和调动农民务农种粮积极性，高质量完成粮食生产目标任务。要建立健全粮食生产、收储、供应、经费等工作机制，加强粮食质量全链条、全过程监管，全面提升粮食安全保障水平。

会议强调，入汛以来，强降雨天气增多，叠加我县复杂地质灾害现状，防治形势严峻复杂。各镇、各部门要深入贯彻落实全国、全省汛期地质灾害防治工作要求，清醒认识地质灾害防治工作的严峻形势和极端重要性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从严从紧做好防范工作。要压实工作责任，推进闭环管理，全力以赴抓实抓细隐患巡查、应急值守、问题整改等防灾减灾工作，有效防范化解地质灾害风险。要持续完善防灾体系，加强地质灾害避险演练，严格落实预警响应和刚性转移避险制度，切实提升基层防灾能力，全力守护人民群众生命财产安全。

会议要求，各镇、各相关部门要压实各方责任，补齐工作短板，落实落细口蹄疫等重大动物疫病防控举措，坚决守住不发生重大动物疫情的底线。要强化河道系统治理，规范开展河道清理整治，提升和恢复河道功能，落实联合巡查、联合执法、联合监管等机制，不断提升水安全、水环境、水生态治理质效。要抢抓“银发经济”机遇，加快构建优质高效、医养结合的服务体系，全面激活养老消费市场潜力，全力打造知名旅居养老目的地，切实提升我县老年群体获得感、幸福感、安全感。

会议还研究了其他事项。

【媒体报道】

太白王家堎镇基层治理有抓手

——成立院坝议事会 解决难题300余件

5月8日，在太白县王家堎镇和平村，一场由镇村干部、党员、志愿者与群众共同参与的院坝议事会如期召开（见左图），村民此前反映的晾晒场地不足、排水沟规划不合理等10余条诉求，在会上逐一得到回应并解决落实。像这样定期召开的院坝议事会，已成为王家堎镇破解基层治理难题、密切干群关系的有效抓手，赢得了群众的广泛认可。
　　王家堎镇位于秦岭腹地，群众居住较为分散。针对基层治理力量薄弱、群众诉求响应不及时等问题，从2025年起，该镇推行院坝议事会制度，组织干部党员下沉农家院坝，与群众围坐一起协商，把政策宣讲、民意征集、建言献策、矛盾化解、整改回访等工作做实做细。参与议事的一名镇干部说：“院坝议事会切实解决群众诉求，群众的烦心事就是我们的行动方向，问题在哪里，我们就到哪去。”通过这一基层协商平台，该镇征求意见谋划项目产业，带动镇上集体经济和村民共同增收；采取现场说理、群众评议的方式，就地调解邻里纠纷。群众参与基层治理的热情持续高涨，实现从被动参与到主动作为的转变，基层治理成色显著提升。
　　截至目前，该镇已累计召开院坝议事会180余场，高效办结群众急难愁盼问题300余件。（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

筑牢秦岭生态安全屏障 助推绿色高质量发展

——市政协主席会成员集体视察调研秦岭综合整治情况

5月14日，市政协主席会成员前往凤县、太白县视察调研我市秦岭综合整治情况。市政协党组书记、主席刘其智参加活动。
　　调研组一行先后来到东方雨虹凤县绿能基地项目、凤县秦岭区域历史遗留矿山生态修复项目，太白县白云民宿项目、方才关村弃渣场问题整改点、龙王河秦岭违规穿越探险检查点，详细了解绿色产业发展、生态修复治理、“五乱”问题整改落实及秦岭违规穿越探险专项整治等情况。
　　刘其智强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭生态环境保护重要讲话和重要指示批示精神，进一步扛牢政治责任、历史责任，坚决当好秦岭卫士，高标准严要求抓好秦岭生态环境保护各项工作，推动秦岭生态环境质量持续好转。要坚持条例护山、规划控山、智慧管山、系统治山，深入推进秦岭生态保护修复，从严从实抓好各类反馈问题整改，强化民宿、农家乐等规范管理，持续巩固“五乱”、尾矿库等问题整治成果，依法依规整治违规穿越探险等行为，坚决守护好秦岭生态红线、安全底线。要坚持生态优先、绿色发展，加快生产和生活方式绿色低碳转型，因地制宜发展生态旅游、特色民宿等绿色产业，让绿水青山真正成为群众增收致富的金山银山。
　　刘其智要求，要充分发挥人民政协作为专门协商机构作用，围绕秦岭生态保护深入调研协商，强化民主监督，积极建言献策，广泛凝聚共识，汇聚全社会保护秦岭的强大合力，共同守护好秦岭的宁静、和谐、美丽。
　　市政协副主席张新科、明涛、李军科、张建科、张南、李小红，市政协党组成员李峰科参加活动。

千年药乡“香”更浓

——宝鸡生物医药产业的跃升之路

宝鸡地跨秦岭山脉与关中平原，独特的地理气候条件与立体生态，造就了一个天然的“药材宝库”。海拔从438米到3771米的巨大落差，让这里同时拥有了暖温带、温带、寒温带、亚寒带4个气候带的植物群落。山间云雾缭绕，河谷水源丰沛，每一种药材都能在这里找到适合自己的安身之所。
　　秦岭深处，晨雾还没散尽，一位老药农背着竹篓，踩着露水走进山林——他要去寻找藏在石缝里的太白贝母。这样的身影，曾在这片土地上出现了几千年。
　　太白贝母，国家地理标志保护产品，长于海拔1800米以上的山坡上，根茎细小，却是止咳化痰的奇药。“年轻时一天能挖一两斤干货。”老药农赵树林摩挲着特制的小锄头回忆道。55岁的他在太白山采药半生，深知这份金贵：“采挖要轻轻刨开腐殖土，如同细心寻觅珍宝一般。”
　　如今野生贝母踪迹愈稀，禁采令下，人工种植的贝母价格连年攀升。
　　“但咱不能断根。”老药农的这声叹息，在山脚的塘口村激起回响。在太白华创盛世康养产业有限公司的基地里，负责人刘文科指着温室中的贝母嫩苗说，2020年，他们在咀头镇塘口村建起了第一个规范化太白贝母种植基地。“第一年只种了100亩，管护它就像照顾娃娃一样——温度、湿度、土壤酸碱度，都要精确控制。”
　　“秦岭山里长出来的东西，就是不一样。”村民张存科说不上什么实验室数据，但他知道，每到采收季，外地客商慕名而来，出价高于市面，依旧供不应求。（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

太白持续推进旅游道路拓宽升级

百余公里改造完工 外地游客纷至沓来

　　“出发前就听说宝鸡太镇公路路况好，沿线风景美，这次出行专程过来看看，果然不虚此行。”近日，在太白县黄柏塬景区入口，来自江苏南京的骑行游客徐桑娜对刚刚走过的太镇公路赞不绝口。近年来，太白县持续推进县域旅游线路升级，完成了辖区旅游公路改造提升120余公里，更好地串联起了黄柏塬等景区，让游客尽享秦岭山水之美，同时带动农旅融合发展。
　　太镇公路（太白—镇巴）是连接太白县城与黄柏塬原生态风景区的重要通道，也是太白县重点打造的精品旅游线路之一。过去，由于弯多路窄、部分路段破损，旅游旺季出现拥堵的情况时有发生，制约了沿线景区及村子的发展。自2022年开始，县交通运输局联合文旅、林业等部门，投入专项资金，持续对太镇公路进行拓宽改造、路面修复、道路绿化和安防设施升级，同时增设旅游标识系统、公路驿站、多处观景平台及12处停车带，全线通行能力和观景体验得到显著提升。到目前，县上已先后对鳌山滑雪场对外连接路、通往石榴山景区的寺峪沟至高码头段公路以及通往青峰峡景区的眉凤路至双岔子段进行了升级改造，进一步完善了县域旅游交通网络。
　　当天，记者在沿线看到，养护工正在清理路边沟渠（见上图），路上不时有旅游车辆驶过，路旁绿意盎然、河水潺潺，吸引了众多自驾和骑行爱好者前来打卡。据统计，今年“五一”假期，太镇公路日均车流量比去年有所增长，黄柏塬景区接待游客量达到5100余人，同比增长5%；沿线新增民宿和农家乐近10家，为百余名村民拓宽了就业增收渠道。“路好了，游客多了，我们民宿的生意也跟着火起来。‘五一’假期，我们接待游客1500余人，收入达到4万余元。”太镇公路沿线黄柏塬村一名民宿经营者笑着说。（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

培育特色优势 增强发展信心

——“星火宣讲团”赴太白开展全国两会精神专题宣讲

5月13日至14日，“星火宣讲团”走进太白县王家堎镇、太白河镇及县卫健系统、县人社系统，开展“理响‘宝’地”全国两会精神专题宣讲。
　　“星火宣讲团”成员、市新时代文明实践指导中心副主任丁建文以《学好用活习近平新时代中国特色社会主义思想 以文明实践“小切口”撬动基层治理“大格局”》为题，倡导以干部示范引领社会文明风尚，立足太白县发展实际，打造秦岭生态保护特色文明实践品牌等建议。宣讲团成员、市政府研究室城乡建设研究科副科长李青以《激发全民族文化创新创造活力 繁荣发展社会主义文化》为题，阐述了文化建设在“十五五”规划纲要中的战略定位、“十五五”时期文化建设的重点任务等内容。宣讲团成员、太白县委党校讲师叶素娟以《深入学习贯彻2026年全国两会精神 奋力谱写乡镇高质量发展新篇章》《实干起笔 共绘“十五五”新篇——学习贯彻2026年全国两会精神》为题，生动讲解了全国两会的重大意义与精神内涵，鼓励大家真抓实干，推动全国两会精神在基层落地生根。
　　太白县王家堎镇党政办干部李凤济说：“我会深刻领会全国两会精神，紧贴群众需求，切实把学习成效转化为做好基层宣传工作的实际行动。”（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

太白桃川镇冰葡萄酒庄项目主体完工

6月底正式投用 12月底全面建成

近日，笔者在太白县桃川镇灵丹庙村陕西太白户太冰葡萄酒庄项目建设现场看到，工人正忙着进行展室内外装修、路面硬化及绿化美化。目前，该项目主体已完工，预计6月底正式投入使用，12月底完成全部建设任务。
　　近年来，太白县桃川镇依托得天独厚的冷凉气候和生态优势，已建成1300亩标准化冰葡萄种植基地，为当地绿色生态产业发展打下了坚实基础。为进一步延伸产业链条、提升农产品附加值，当地引进建设了陕西太白户太冰葡萄酒庄项目，将一颗颗冰葡萄的价值从田间延伸到车间、拓展到文旅。据悉，户太冰葡萄酒庄项目是以“葡萄种植—冰酒加工—文旅消费”全产业链为核心的特色农业项目，总投资5000万元，分三期打造集种植、加工、展示、观光、餐饮、电商于一体的国际高端冰葡萄产业基地，规划总建筑面积超5400平方米，包含700平方米地下恒温冰葡萄酒窖、1300平方米冰葡萄生产工作间和葡萄汁贮存库、农资库、冷库及各类配套设施。
　　“该项目建成后每年可生产冰酒500吨、红葡萄酒1600吨，年产值突破10亿元。”该项目负责人纪俭介绍说，除了生产葡萄酒，还会推出葡萄采摘、酒水品鉴、研学实践等沉浸式体验项目，辐射带动周边民宿、餐饮产业提档升级，同时还能带动周边500余农户参与冰葡萄种植，提供就业岗位300余个，真正形成“一产接二连三”的融合发展格局。（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

走进蔬菜基地 感悟农耕乐趣

——太白县幼儿园开展户外农耕研学活动

　　日前，太白县幼儿园组织大三班全体幼儿走进当地蔬菜种植基地，开展户外农耕主题研学活动（见上图），引导幼儿走出校园亲近自然、感知农耕文化，丰富幼儿园户外探究课程内容，让孩子们在实践中体验成长。
　　在活动中，孩子们走进绿意盎然的蔬菜种植基地，在工作人员和幼儿园老师的带领下，仔细观察各类蔬菜的外形特征，了解它们从播种、生长到收获的完整生命周期。在农耕体验环节，孩子们化身“小小农耕家”，参与除草、浇水等简单的田园劳作，认真辨识不同蔬菜的品种和特点，沉浸式感受农耕劳作的艰辛与乐趣。活动结束回到幼儿园后，孩子们踊跃分享所见所闻和所思所感，还用绘画、手工等多种形式记录这次田园研学的美好点滴。
　　太白县幼儿园相关负责人表示，户外农耕研学活动，让幼儿近距离接触自然、认识农耕、体验劳动，不仅有效拓宽了孩子们的视野，丰富了孩子们的农耕知识，更在潜移默化中培养了幼儿热爱自然、尊重劳动、珍惜粮食的良好品质，在孩子们心中播下了乐于探索、勤于劳作、热爱生活的种子。（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

听民意 谋良策 促发展

——市委常委参加市十六届人大六次会议代表团审议综述

　　5月27日至28日，参加市十六届人大六次会议的市人大代表、市委常委时镇、叶稳太、樊兆兴、李明泉、许海峰等分别来到所在代表团，与代表们一起审议政府工作报告、市人大常委会工作报告及法检“两院”工作报告，听取代表们的意见和建议，共商宝鸡高质量发展大计。
　　在太白县代表团，代表们围绕政府工作报告，立足当地县域经济社会发展实际，畅所欲言，现场气氛热烈。时镇认真听取了代表们的发言，和大家一起审议政府工作报告。他说，政府工作报告求真务实，太白县要充分利用自身优势，抢抓新的发展机遇，全力打造全国知名高山冷凉蔬菜供应地、旅游避暑目的地、运动康养优选地，力争在“十五五”期间，为宝鸡高质量发展贡献更多太白力量。
　　在眉县代表团，代表们积极围绕发展猕猴桃等特色产业助推现代农业发展、做好基层治理、发展壮大文化旅游产业等深入交流发言。叶稳太在听取代表发言后说，眉县要持续抓好党建引领和作风能力建设，积极开展基层治理，配好配强班子，不断激发广大干部干事创业的精气神。要立足县域发展实际，全面做好服务保障，千方百计营造良好的产业发展生态，持续助推猕猴桃等优势产业实现更好发展。要抓好防风险保安全护稳定各项工作，为全年发展奠定坚实基础。
　　许海峰在参加眉县代表团审议时说，政府工作报告谋划未来发展思路清晰、举措扎实。眉县要立足自身优势，以更加有力的措施，不断推动现代农业发展，持续为当地乡村振兴注入新活力。要深化工业协同融合发展，做强做优文旅产业，不断增强县域经济发展活力，奋力开创全县经济社会发展新局面。
　　樊兆兴、李明泉分别参加了扶风县代表团、岐山县代表团的审议。（信息来源：宝鸡日报多媒体数字报）

“双线融合”聚合力 航天帮扶谱新篇

陕西省宝鸡市太白县地处秦岭腹地。这里群山环抱、绿水长流，自然生态得天独厚，却也曾因山大沟深、交通不便，被列为国家扶贫开发工作重点县。自2002年起，中国航天科技集团有限公司（以下简称航天科技集团）对太白县开展定点帮扶，至今已持续20余载。

航天科技集团第六研究院(以下简称航天六院)作为航天科技集团在太白县定点帮扶工作的组长单位，其在太白县具有“双重身份”——既是由一院、六院、九院联合组成的央企定点帮扶工作组组长单位，也是13家省级驻村帮扶团的牵头单位。“航天六院的特殊身份，决定了我们必须把‘两条线’拧成‘一股绳’。”航天科技集团派驻太白县第三任挂职副县长任德柱说。

基于此，航天太白帮扶组构建起双向融合的推进体系：挂职副县长在抓好定点帮扶项目的同时，加强对驻村工作的检查指导；定点帮扶项目向省级帮扶村倾斜；各驻村工作队按照要求，抓好各方面工作的落实。

截至2025年，以航天六院为牵引，组织10家中央企业和5家省属单位在太白县开展帮扶工作，派驻挂职副县长和驻村人员共计67名。帮扶组累计投入资金6701万元建设了139个帮扶项目（43个在省级帮扶村），驻村单位累计投入400余万元帮扶资金，并组织采买了2000余万元的村级农产品。“两条线”全面融合，实现了“1+1>2”的增益效果。

一个项目 双重保障落地

太白县白云村旅游资源丰富，拥有千亩桃林、百亩百合园等生态景观，一年四季皆是旅游旺季：春天万亩桃花漫山遍野、夏天高山百合次第绽放、秋天层林尽染、冬天银装素裹。景色虽美，但发展旅游的配套基础设施却跟不上。过去，村里的厕所都建在户外，夏季蚊蝇滋生，冬季结冰难行，游客来了也留不住。“游客千里迢迢来赏花，结果看到那黑乎乎、臭烘烘的土厕，别说吃饭住宿，连拍照都没心情，扭头就走。”村党支部书记齐永丽回忆道，2018年曾有30人的旅游团因厕所问题当天折返，直接经济损失近万元。

改变，始于航天帮扶资金的落地。

2018年，航天科技集团派驻太白县第五任挂职副县长孔令先统筹落地35万元帮扶资金，用于白云村民宿改造。改造内容中，最重要的一项就是把室外厕所改建到室内。从室外到室内，看似只是简单的空间位移，带来的却是生活品质的显著提升。“冬天上厕所不用再挨冻，夏天也不会蚊蝇乱飞，游客愿意留下来了，村民的腰包也鼓了。”齐永丽坦言，是“厕所革命”带领白云村迈出了经济发展的关键一步。

白云村的成功实践，为全县农村“厕所革命”提供了可复制、可推广的样板。在总结前期经验的基础上，航天科技集团将帮扶范围从单个村落的民宿配套，逐步扩展到全县多个行政村，推动“厕所革命”从“点上开花”向“面上结果”转变。

2023年，航天科技集团投入100万元帮扶资金，在太白县5个村修建公厕5座、户厕60座。这些厕所均按照国家标准设计，配备冲水系统和无害化处理设施，有效解决了过去旱厕卫生差、冬季结冰的问题。这一项目刚确定，航天科技集团的帮扶资金就迅速拨付到位。从项目落地、监督实施到后期维护的“最后一公里”，航天科技集团协同省级驻村工作队，一锤一锤敲实每个环节的具体工作。项目建成后，为落实长期管护工作，省级驻村工作队联合村“两委”建立“周巡查、月通报”机制，组织村民参与施工监督，并开展使用维护培训，确保每座厕所都有专人管理。

厕所虽小，却连着民生福祉，系着文明风尚。航天帮扶的“厕所革命”项目，带来的不仅是基础设施的改善，更是一场乡村生活方式的深刻变革。

“现在在家里上厕所也能像城里人一样方便卫生，感觉生活品质提高了一大截。”拐里村村民李林欣喜地分享着生活的变化。

从央企出钱到驻村落地，再到群众受益，“两条线拧成一股绳”的协同效应在村民的口碑中持续显现。

一个模式  带动整村振兴

“这次给职工团购的枣园村‘阳光玫瑰’，大家都说比超市里的好吃，下次一定要多买点！”2025年中秋节期间，航天六院工会采购的消费帮扶产品“阳光玫瑰”葡萄受到职工的一致好评。一时间，产自枣园村的“阳光玫瑰”成了航天职工争相购买的热销产品。

枣园村坐落于太白县桃川镇，这里海拔高、昼夜温差大，生态资源丰富。然而，长期以来，由于地处深山，销售渠道有限，村里的产业发展一度遭遇瓶颈。

2024年7月，航天九院771所派驻太白县枣园村的驻村第一书记李国选来到村里。面对农副产品消费市场的下行形势，他持续加大派驻单位消费帮扶力度，着力拓展销售渠道。通过推动农副产品进食堂、向大客户定向推介、邀请客商来村调研、开展网络直播与微信群宣传营销、组织到村文旅团建活动以及发动好友代购等形式，李国选为枣园村构建起网络化、多形式、多渠道的产品销售模式。在他的积极推动下，枣园村成功销售“阳光玫瑰”葡萄3.5万斤、蓝莓2.7万盒、蜂蜜2500余斤，带动村集体和当地群众实现销售收入110余万元。

在解决“卖难”问题的同时，李国选更着眼于产业链的长远发展，将目光投向了村里的特色农产品山茱萸。

枣园村种植了5000亩山茱萸，年产鲜果500余吨。当地群众长期以售卖鲜果为主，效益偏低。如果对山茱萸鲜果进行烘烤加工，其价格会显著提升，群众的加工需求也因此十分迫切，但当时村里缺乏自动化批量加工能力。李国选看在眼里，急在心头。他组织种植户赴汉中市佛坪县、洋县等山茱萸主产区开展调研，学习先进经验。随后，他积极争取政策和资金支持，加快枣园村山茱萸加工能力建设，推动解决群众加工难题，延伸产业链，提升产品附加值。

山茱萸烘烤加工流水线建成后，产业运营模式由鲜果销售为主转换为干果“枣皮”中药材半成品销售，每斤果品价值提升50%以上，促进枣园村产业年均增收超过200万元，并辐射带动桃川镇6个村的山茱萸产业发展，带动大量群众增收。

在航天帮扶的持续推动下，枣园村入选宝鸡市“千万工程”示范村，入选国家级、省级乡村旅游示范村推荐名录。“航天引领、产业带动、链条延伸、联农带农”的乡村振兴模式，正遍布在太白县广袤的大地上，生根发芽、开花结果。

一种情怀  融入秦岭山水

“大家好！我是航天科技集团派驻太白县的挂职副县长赵铁迪，今天给大家推荐的，是我们太白县的土蜂蜜……”2026年初春，在太白县供销联社，一场助农直播正在进行。

在太白县，挂职干部走进直播间，早已不是什么新鲜事。2025年，为了让更多人了解太白这座美丽小城，新到任不久的赵铁迪将目光锁在了刚刚建成投用的太白县供销联社直播间。在她的推动下，太白县供销联社官方抖音账号“挂职干部是主播”诞生了。仅半年多时间，赵铁迪带着乡亲们完成了50条短视频作品，并参与182场直播，使账号粉丝从15人增长至6000余人。

“因为‘太白供销’的宣传，全国各地网友真切地了解了太白县的特产和文旅资源。在视频留言区、粉丝公开群、私信里面，不少网友兴致勃勃表示要来这里游玩、购买农副产品，我觉得这就是对航天人勤奋踏实的最好回报。” 赵铁迪说，随着太白县供销联社社交账号的走红，许多当地村民和商户开始主动联系县供销联社，邀请主播们去自家农田拍摄，积极参与到乡村发展中。

航天人对太白的赤诚，可以是直播带货的“热情”，也可以是走村入户的“深情”。

徐梦浩，这个来自北京的太白县咀头镇红星村驻村第一书记，原本是航天六院101所的一名青年工程师。在领取结婚证后仅3天，他就背起行囊走进了红星村。刚到村里时，他就遇到方言这个“拦路虎”。在入户走访时，73岁的村民李有才只会说太白方言，与这位北京来的驻村书记沟通十分困难。徐梦浩只好请村干部帮忙翻译，在大家的帮助下，才慢慢把情况了解清楚。从那以后，他一有闲暇时间便主动从网上学习太白方言，了解地方发音习惯、词汇用法，比如“这哒”“那哒”是“这边”“那边”，“虽”代表着“小”……他像背单词一样将这些方言一一记下来，并融入到生活日常的交流中。

通过不断学习和实践，如今他已经能听懂当地群众60%—70%的方言，基本可以顺畅交流。无论是田间地头的农活交流，还是村民家中的家长里短，他都能应答自如。渐渐地，村民们不再把他当外人，谁家有个急事难事，都愿意主动找他帮忙，就连之前有些生分的老人，也愿意拉着他的手唠家常，把心里的顾虑和期盼都讲给他听。这段经历让他真切体会到，语言不仅是沟通工具，更是打开群众心扉的钥匙，要做好驻村工作，首先要真正走进群众心中，让帮扶工作落地生根。

这种“以心换心”的坚守，正是太白县帮扶干部群体的共同底色。无论是挂职干部还是驻村队员，都将真挚的情感融入太白的山山水水，用真心温暖民心，以实际行动诠释了航天人的家国情怀。

从“航天蓝”到“乡村绿”，从“揽月九天”到“地头田间”，航天科技集团在太白县的帮扶实践，探索出了一条央企定点帮扶与省级驻村帮扶深度融合的新路径。站在2026年新的起点上，航天科技集团将继续扛牢政治责任，以更高站位、更实举措，发挥航天特色优势，为太白县推进乡村全面振兴贡献源源不断的航天力量。（信息来源：《中国乡村振兴》杂志）

太白县太白河镇：动物防疫社会化

专业兽医解难题

2026年春季，太白县太白河镇认真贯彻落实上级关于动物疫病防控工作的决策部署，紧紧围绕“应免尽免、不留死角”的总体要求，结合本镇畜禽养殖实际，通过政府购买社会化服务的方式，圆满完成了春季动物防疫各项工作任务，有效保障了全镇畜牧业健康稳定发展和公共卫生安全。

太白河镇地处山区，当地畜禽养殖以散户分散养殖为主，养殖户防疫意识参差不齐，加上本地缺乏足够的专业技术人员支撑，长期以来面临着专业兽医人才匮乏、防疫力量薄弱的困境，定期集中免疫、疫病监测排查等防疫要求难以全面落地，不仅给当地养殖业带来潜在疫病风险，也直接关系到养殖户的切身利益和公共卫生安全。

为破解散户养殖防疫难、专业人才不足的痛点，太白河镇积极探索动物防疫社会化服务新机制，打破传统防疫工作依赖本土人员的固有模式，通过政府购买社会化服务的方式，主动对接邻近乡镇的专业兽医资源，正式聘请具备执业资质、丰富一线防疫经验的专业兽医牵头承担全镇动物防疫工作。

围绕春季动物防疫关键节点，按照“村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的防疫要求，逐村逐户开展集中免疫工作。专业兽医团队不仅为生猪、牛等家畜以及家禽开展口蹄疫、禽流感、猪瘟等重大动物疫病的强制免疫，还上门为养殖户讲解动物疫病日常防控知识，指导养殖户做好圈舍消毒、病死畜禽无害化处理，建立健全养殖防疫档案。针对散户居住分散、交通不便的情况，工作人员逐户上门，确保不遗漏一个养殖户、不落下一头畜禽，真正把防疫工作落到了实处。

引入专业社会化服务，不仅补齐了本地防疫技术力量不足的短板，还提升了全镇动物防疫工作的标准化、规范化水平，从源头上降低了重大动物疫病发生风险，为当地散户养殖撑起了“防疫保护伞”。

目前，太白河镇养殖业生产形势稳定，未发生区域性重大动物疫情，切实保障了养殖户的切身利益，为巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村产业振兴打下了坚实的防疫基础。（信息来源：西北在线）

深耕秦岭沃土 科技助农兴产

——陕西太白冷凉蔬菜科技小院首席专家惠麦侠工作纪实

　　 三秦大地，人才济济。陕西作为科教大省，拥有雄厚的科教资源与科研力量。从田间地头到无尘机房，从三尺讲台到监护病床，全省广大科技工作者坚守岗位，潜心钻研，以默默耕耘守护民生，赋能发展。在第十个“全国科技工作者日”来临之际，本报推出“讲好陕西科技故事，传递科技工作者心声”系列报道，聚焦全省广大科技工作者，讲述追梦故事，吐露报国心声。

　　巍巍秦岭叠翠绵延，独特的高山冷凉气候，让宝鸡市太白县成为优质冷凉蔬菜生长的天然沃土。扎根这片田园大地，陕西太白冷凉蔬菜科技小院（以下简称“科技小院”）以科技赋能产业，以实干助力振兴，在首席专家西北农林科技大学研究员惠麦侠的带领下，深耕蔬菜科研一线，打通产学研融合通道，把实验室成果搬到田间地头，用智慧力量绘就冷凉蔬菜产业高质量发展崭新画卷，为县域乡村振兴注入源源不断的科技活力。

校地携手搭平台，凝心聚力筑根基

　　科技小院坐落于太白县咀头镇方才关村，依托太白县秦绿蔬菜有限公司，联合西北农林科技大学，省、市、区县科协，太白县农业农村局共建共管，构建起校地企协同联动、多方聚力助农的发展格局。惠麦侠长期深耕蔬菜种质创新、绿色高效栽培研究领域，凭借扎实的专业学识与丰富的基层服务经验，为科技小院建设发展精准领航、定向赋能。

　　立足太白高山地域优势，科技小院紧盯娃娃菜、甘蓝、高山南瓜等特色主导蔬菜产业发展需求，聚焦十字花科蔬菜根肿病防控、土壤连作障碍治理等农业生产核心难题，统筹推进科技创新、成果转化、农技推广与乡土人才培育工作，全力打造秦岭山区冷凉蔬菜绿色标准化种植示范样板。

　　科技小院硬件设施完备，规划布局科学合理，总占地面积35亩，配套建成30亩标准化试验示范田、400平方米现代化玻璃温室以及2亩集约化育苗试验区，科研办公、试验种植、实训教学、生活保障设施一应俱全，为各类蔬菜科研试验、新品种引种试种、新技术示范推广筑牢硬件基础。自2022年正式投入运营以来，科技小院年均运行经费稳定在40万元以上，充足的资金保障持续推动产学研深度融合发展。

　　在人才队伍建设上，科技小院组建了由8名专业骨干组成的导师团队，涵盖蔬菜育种改良、绿色病虫防控、土壤生态调理、田间栽培管理等多个重点领域，团队人员专业互补、技术精湛。同时持续吸纳培养青年农业科技人才，累计选派16名农业专业硕士研究生驻点实践，常年保持不少于10名研究生常驻基层开展科研工作，科研人员人均田间驻点时长超150天，创新打造科研实践、课堂教学、基层服务三位一体培育模式，让青年科技人才扎根乡土磨砺成长，为农业产业发展储备后备力量。

潜心攻坚破难题，科技赋能促增收

　　直面当地蔬菜种植产业发展痛点难点，惠麦侠带领团队沉下身子深入田间一线，实地走访调研种植户生产现状，针对根肿病大面积爆发、土壤连作肥力衰退、田间施肥管理粗放等突出问题，潜心钻研试验，聚力技术攻关，接连取得多项实用型农业科研成果。

　　团队大力研发推广根肿病绿色综合防控技术，整合生物防治手段与田间生态调控模式，大幅减少化学农药施用，保障蔬菜绿色安全品质；创新优化土壤连作障碍缓解方案，通过科学土壤改良、施用微生物菌剂等举措，有效修复耕地土质，提升土地耕种活力；积极推广菌糠替代环保施肥技术，实现农业废弃物循环资源化利用，切实降低农户种植生产成本。此外，因地制宜推广生菜与娃娃菜高效轮作种植模式，高效盘活土地资源，提升农田单位面积种植效益。

　　一系列实用农业新技术、新模式落地生根，让科技红利真正惠及广大种植群众。截至目前，科技小院各类先进种植技术示范推广面积突破1500亩，实现蔬菜种植亩均增收350元以上，农户种植收益稳步提升。科研硕果累累，先后牵头制定地方农业种植标准7项，获批授权农业实用专利5项，发表专业学术论文9篇，编撰出版农业技术专著2部，农业科研创新实力持续攀升。凭借优异的技术推广成效，科技小院斩获陕西省农业技术推广成果奖三等奖，先进服务模式与实践成效更是被纳入《陕西工作交流》宣传推介，成为全省科技小院建设运营、科技助农发展的优秀标杆。

下沉服务送农技，科普惠民暖民心

　　惠麦侠秉持科技为民、服务“三农”的初心使命，始终坚持把农技科普服务摆在重要位置，推动农业技术下沉基层，全力打通农技服务进村入户“最后一公里”。

　　线下精准开展农技帮扶服务，常态化组织种植技术专题培训、田间实操教学、产业发展现场观摩等各类活动110余场次，累计培训基层农技人员、本土种植农户4500余人次。培训摒弃晦涩专业术语，用通俗易懂的乡土语言讲解蔬菜栽种要点、田间日常管护、常见病虫害绿色防治等实用知识。面对面答疑解惑，手把手实操教学，悉心培育一大批懂技术、善经营、会管理的本土乡土种植人才。

　　线上拓宽农技科普传播渠道，紧跟新媒体传播趋势，依托抖音、微信视频号等网络平台，精心制作发布蔬菜种植科普短视频19期，内容贴合农户实际生产需求，全网总浏览量接近95万人次，让太白优质高山蔬菜种植技术走出县域、辐射周边，助力更多种植户依靠科学技术发展特色农业。

　　凭借扎实的科研成果、贴心的基层服务以及突出的产业带动成效，科技小院先后获评中国农技协“最美科技小院”、优秀实践基地等多项重磅荣誉，行业影响力与社会美誉度持续提升，已然成为带动太白冷凉蔬菜产业转型升级的核心科技引擎。

初心如磐担使命，砥砺奋进新征程。站在乡村振兴纵深推进的新起点上，惠麦侠将继续带领团队坚守农业科研初心，扎根秦岭山间沃土，深耕农业科技创新，不断深化校地产学研融合发展，优化升级农技科普惠民服务模式，持续破解高山蔬菜产业发展各类难题，全力推动太白冷凉蔬菜产业提质增效、提档升级，以科技力量赋能现代农业发展，在乡村振兴广袤田野之上，书写新时代科技工作者助农兴农的奋进新篇章。 （信息来源：陕西科技报）

宝鸡市太白县：“典”亮基层治理

法润太白民心

近日，宝鸡市太白县委政法委在街心广场精心组织开展了以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典宣传月启动仪式，统筹全县政法、司法、各部门及各镇普法力量，多点联动开展全方位、立体化宣传，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

在活动现场，设立咨询台，悬挂横幅30余条、摆放展板80个，免费发放宣传资料4000余份，结合典型案例，用方言和生活化语言解读婚姻家庭、劳动维权等热点法律问题，一对一解答群众困惑，引导群众树立法治思维。活动还特别邀请了东大街社区文艺团队，为现场群众带来了一系列精彩纷呈的表演节目。他们通过声情并茂的民法典诗歌朗诵、幽默风趣的三句半、答题互动以及活力四射的舞蹈等多种艺术形式，生动展现了社区文化的丰富多彩与积极向上的精神风貌。这些节目不仅丰富了活动内容，更深深感染了在场的每一位观众，掌声与欢呼声此起彼伏，将本次活动的热烈氛围又一次推向了新的高潮。

各镇在辖区内聚焦群众急难愁盼问题，采用集中宣传、入户答疑、以案释法、线上推送相结合的方式，推动普法走出会场、走进群众、走进农户，为群众答疑解惑，针对行动不便或偏远地区的居民，组织法律志愿者上门服务，精准对接需求；以案释法环节选取典型案例，通过制作宣传展板、短视频，生动诠释法律法规；线上推送则利用微信公众号、村级微信群等平台，定期发布普法知识，扩大覆盖范围，不仅提升了群众的法律意识，还解决了多起实际纠纷，持续巩固普法成果，推动全民普法常态化长效化。

此次民法典宣传活动，以群众喜闻乐见的形式传递法治温度，用通俗易懂的方式普及法律知识，既让民法典走到了群众身边，也让法治理念融入了群众心中，切实将普法成果转化为守护群众权益、化解基层矛盾的实际效能。（信息来源：西西新闻）

宝鸡太白县：证照联办“一变皆变”

群众办事更轻松

为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，切实解决市场主体证照变更“多头跑、多次跑、重复报材料”等痛点难点问题，太白县行政审批服务局积极推行证照联办、免申即办改革新模式，实现营业执照与相关经营许可同步变更、联动更新、一变皆变，大幅提升市场主体办事便利度。

5月22日，太白县大四喜火锅串串店经营者在县政务服务大厅办理营业执照名称变更时，依托数据共享赋能免申即办服务，群众无需重复提交材料，在办理营业执照变更的同时，同步完成食品经营许可证变更，实现了证照信息同步更新。群众表示，依托免申即办联动办理模式，两项变更业务一并办结，切实感受到政务服务带来的便利。

以往，市场主体在经营地址、名称、经营范围等信息发生变更时，不仅需要办理营业执照变更，还需对应办理食品经营许可、公共场所卫生许可等关联证照变更。多个事项需要分次申报、多窗跑动、重复提交材料，办理周期长，给商户经营带来诸多不便。

新模式落地后，市场主体完成营业执照变更后，系统自动抓取变更信息、智能匹配关联许可事项，无需企业二次申请、无需重复提交材料、无需再次到窗口，即可同步完成相关许可证信息变更，实现一次操作、联动办结、无感审批。真正实现了“一次变更、全证更新”，将原本需要数个工作日的办理流程压缩至即时办结，办事材料、跑动次数大幅清零，审批效率提升90%以上。不少经营商户表示，证照联办“一变皆变”改革省去了来回跑办的麻烦，流程简单、速度更快，切实感受到了政务服务的便利与温度。

下一步，太白县行政审批服务局将持续加大证照联办、免申即办事项宣传力度，持续深化数据共享、流程再造、服务升级，持续推动政务服务从“人工办、群众跑”向“智能办、数据跑”转变，以更优审批服务助力营商环境提质增效，让企业和群众办事更省时、省心、更放心。（信息来源：太白宣传）         

聚焦关键环节 赋能产业发展

——全市蔬菜机械化移栽“田间日”活动在太白县举行

 5月20日，全市蔬菜机械化移栽“田间日”活动在太白县绿蕾农业示范基地举办。本次活动由市农业机械化发展中心主办，旨在聚焦蔬菜生产中的机械化移栽瓶颈，通过现场演示与实操体验，重点推广自动化及半自动化移栽新装备，持续提升全市蔬菜种植全程机械化水平，助力蔬菜产业提质增效。西北农林科技大学、省农机产业技术体系的专家，各县区农机推广服务中心负责人和当地蔬菜种植大户等60余人齐聚田间，共赴这场“科技盛宴”。

 活动当天，宝鸡鼎铎公司研发的全自动与半自动蔬菜移栽机成为全场焦点。在上午的集中演示环节，技术人员详细介绍了两款机型的性能优势；下午，深入大田开展了实地移栽作业。

 现场演示的全自动移栽机采用先进的自走式油电混合动力，搭载数字化智能控制系统，机械抓手能够实现精准取苗与栽植。该机型具备极强的农艺适应性，株行距可无级调节，栽植深度灵活设定，无论是平地、膜上还是垄上，均能实现对辣椒、番茄、包菜等多种作物的精准移栽。半自动移栽机采用人机协作模式，人工投苗，可快速完成开膜、移栽、压实、覆土等多道工序。该机型同样能依据不同作物的种植要求，自由调整株距、行距和深度，作业效率可达传统人工的5至10倍。

 “以前靠人工弯腰栽苗，一天干不了多少活，现在用机器又快又好，大大节省了人力！”参与大田移栽作业的种植户对移栽机的便捷高效赞不绝口，认为新机具能有效降低劳动强度，具有极高的推广使用价值。

 下一步，市县农机部门将继续围绕蔬菜种植全程机械化的发展目标，紧盯耕、种、管、收等关键环节，持续加大新优适用机械的推广力度，以精准高效的农机装备支撑，全力助推全市蔬菜产业实现高质量跨越式发展。（信息来源：太白融媒）

【部门动态】

县人社局：多措并举推动就业服务提质增效

 今年以来，太白县人社局以树立和践行正确政绩观学习教育为引领，深化开展“三个年”活动，坚持统筹谋划、多措并举、靠前服务，推动就业服务精准化、常态化、规范化，全面提升人社“三服务”质效。

摸清底数，夯实就业根基。联合市场监管、税务等部门，深入辖区企业及项目工地开展全覆盖摸排，归集新增就业数据近330条，通过实地核查、电话抽查、数据交叉比对等方式，动态更新业务系统数据，及时剔除无效失真信息，为精准就业服务筑牢数据支撑。

暖心送岗，回应群众期盼。抢抓节后返岗复工关键期，精准摸排群众就业意愿，分类开展政策宣讲和岗位推荐，累计举办线上线下招聘会25场次，推送就业岗位4051个，达成就业意向196人。将就业服务延伸至群众“家门口”，开展“点对点”劳务输送，组织2批次55人赴新疆务工。

助企稳岗，优化营商环境。组织人社干部走访对接无公害蔬菜生产、民宿等县域企业20余家，摸清用工“缺口”与技能培训需求，发布招聘信息20余次，宣讲失业保险稳岗返还、技能提升、一次性扩岗补助等惠企政策，以精准服务助力企业发展，解决季节性用工124人。

 规范兜底，织密保障防线。聚焦公益性岗位管理关键环节，开展专项规范整治，健全“一人一档”备案管理制度，实现岗位信息线上线下一致、动态更新，切实防范管理及资金风险。截至目前，累计安置297人，发放补贴24.83万元。

【借鉴篇】

宝鸡市渭滨区“三个一线”破局赋能激活

民营经济高质量发展新动能

——民营经济发展系列报道第60期

宝鸡市渭滨区紧扣民营经济高质量发展主题，以姜谭经济开发区为主阵地，聚焦民营经济创新培育、要素保障、主体壮大等关键环节，创新推行“阵地覆盖在一线、要素汇聚在一线、服务下沉在一线”工作法，把精准服务嵌入民营经济发展全链条，推动服务优势转化为产业优势、治理效能优势，为区域民营经济提质升级注入强劲动力。

一、阵地覆盖在一线，夯实民营经济服务根基。坚持产业发展到哪里、服务阵地就建到哪里，靶向破解民营经济服务痛点。围绕智能装备制造、传感器、第三代半导体等民营主导产业，分类搭建民营经济服务阵地，实现31户重点民营企业全覆盖，为民营企业提供全周期帮扶。以标杆民企为引领，打造“产业链+民营服务”样板，把服务阵地嵌入产业链、将服务窗口设到民营企业生产一线，强化民企创新主体地位，凝聚政企协同发展合力，推动民营经济服务从“有形覆盖”向“有效覆盖”升级。

二、要素汇聚在一线，增强民营经济发展动能。构建民营经济服务、项目建设、招商引资深度融合机制，推动资金、土地、人才等核心要素向民营企业集聚，着力破解项目落地、产业培育等瓶颈问题。建立重点民企项目领办包抓机制，组建8个专项专班，实行专员驻点、全程代办、闭环服务，高效打通项目审批、用地、建设全流程堵点。目前，园区实施重大民企项目24个，培育中创精密、麦克传感器、聚瑞芯光电等一批民营细分领域标杆企业；在西安设立科创飞地，吸引民营科研创业人才100余人，打造“研发在西安、生产在渭滨”的协同发展新模式。同步构建全员招引体系，全年开展民企专场招商32次，签约落地民企项目15个、储备意向企业17户，持续以优质要素保障吸引优质民营资源集聚，不断壮大民营经济规模。

三、服务下沉在一线，传递助企纾困暖心温度。聚焦民营企业急难愁盼，完善“部门包抓+联企专员”精准服务体系，建立12名专员“一对一”包联重点民企、35名工作人员常态化走访的网格化服务机制。变“企业找政策”为“干部送政策”，精准推送惠企纾困政策，办结民企诉求30余件，实现政策直达快享、诉求闭环快办。推行“企业点单、部门派单、专员接单”闭环服务模式，精准破解民企用工、融资、用地等发展难题，开展“春风行动”“燕归巢”等民企专场招聘，1800余人达成就业意向；设立1000万元信贷风险补偿资金池，助力园区民企获得授信20亿元；盘活民企闲置厂房1.2万平方米，有效提升民营资源利用效率。

宝鸡市渭滨区将持续深化“三个一线”工作法，不断优化营商环境、强化要素保障、提升服务质效，全力支持民营企业敢闯敢干、做大做强，奋力谱写民营经济高质量发展新篇章。（信息来源：陕西省发展和改革委员会）

典型案例

一、案例名称:宝鸡市行政审批服务局以“四个体系”建设为抓手纵深推进“高效办成一件事”改革落地见效

二、情况简介

(一)基本情况:宝鸡市行政审批服务局认真贯彻落实中省“高效办成一件事”改革部署要求,将其作为优化营商环境、提升政务服务效能的重要抓手,坚持系统谋划、集成推进、创新突破,推动改革落地见效。截至目前,按照全省部署我市已累计上线“高效办成一件事”重点事项44项,实现了事项全集成、区域全覆盖。累计压减申报材料390项、办事环节585个、跑动次数159次、办理时限1569工作日,平均优化率 74%,我市累计办件量超11万件,线上开通率、系统对接率均达100%,一网通办、区域覆盖度、跨部门联办能力等重点指标位居全省前列。

(二)主要做法:

1.建立常态化推进机制,形成规范统一、闭环运行的操作体系。为确保“高效办成一件事”规范运行、高效推进,市县政府均成立工作专班,并逐事项建立“一小组、一方案、一测试、一指南、一培训”的“五个一”工作机制。一是组建一个工作专班。针对每个“一件事”事项,明确牵头部门、配合单位,组建专门工作小组,统筹协调事项梳理、流程优化、系统对接等工作,确保有人抓、有人管、有人干。二是制定一套实施方案。逐事项制定具体实施方案,明确办理流程、责任分工、时间节点和工作要求。三是开展一轮业务测试。在事项上线前,组织相关业务部门和县区开展全流程业务测试,及时发现问题、优化调整,确保上线后运行顺畅。四是编制一份办事指南。统一规范办事指南编制标准,逐项明确办理条件、申请材料、办理时限、咨询方式等内容,线上线下同步发布。五是组织一次全员培训。围绕事项办理流程、系统操作规范等,分类分批开展综合窗口、业务审批人员培训40 余期,培训1200余人次,同步开展“强素质、提能力、优服务、促发展”岗位练兵活动,切实提升队伍实操能力。

2.强化一体化协同落实,构建横向协同、纵向贯通的组织体系。坚持系统思维,强化部门协同、市县联动、平台支撑,推动“高效办成一件事”一体推进、一体落实。一是建立部门协同的联席会议制度。由市行政审批服务局牵头,各相关部门参与,定期召开联席会、专题会等,研究解决重点难点问题,形成牵头部门统筹协调、职能部门分类负责的全链条协同工作格局。二是完善市县协调的调研督帮机制。组建调研组深入部门和县区,围绕事项办理流程、业务系统建设等重点开展调研,摸清实情、精准指导。建立常态化调度督帮机制,发现问题及时反馈、共同解决,确保市县

联动、步调一致。三是强化平台系统的协同支撑。线上主动对接全省统一身份认证和政务服务“好差评”等系统,配置申报、管理等9个功能模块,统一流程标准;线下升级综合窗口功能,配备专职人员,推行AB岗机制,优化平台建设,实现线上线下深度融合、协同发力。

3.实行清单化管理,构建权责清晰、梯次推进的管理体系。坚持把清单化管理作为“高效办成一件事”的基础性工作,围绕“国省清单、年度清单、特色清单”三个层级,逐项明确任务、压实责任、有序推进。一是全面承接国省总体清单。对标中省部署要求,分四批次明确“高效办成一件事”实施清单,逐项厘清线上线下办理流程,确保事项认领全覆盖、承接无遗漏。截至目前,全市事项完善率、线上开通率、线下认领率和系统对接率均达到 100%。二是科学制定年度推进清单。结合我市实际,将“高效办成一件事”纳入市委、市政府重点工作和“三个年”活动重要内容,制定年度任务清单,明确时间表、路线图、责任人,实行台账管理、销号落实。三是创新推出宝鸡特色清单。在完成规定动作基础上,立足本地实际,推出“轻微交通事故快处一件事”“二手房转移登记一件事”等具有宝鸡特色的创新事项,累计处理轻微事故 15931起,事故视频快处率达到81.8%,电话回访群众综合满意度 99.8%。特别是二手房转移登记一件事”实现线上全流程“不见面、零纸张”办理,形成“规定动作+自选动作”相结合的清单体系。

4.聚焦全生命周期服务,打造覆盖全面、精准高效的服务体系。我市聚焦企业和群众办事需求,围绕个人、经营主体、建设项目三个全生命周期,分类构建集成服务体系,推动“一件事”从“能办”向“好办”“快办”“易办”加速转变。一是围绕个人全生命周期,推出高频事项集成办。聚焦个人从出生、入学到就业、退休等重点阶段,推动新生儿出生、教育入学等个人事项集成办、承诺办、跨域办。截至目前,“新生儿出生一件事”申报材料由原来的10种减至现在的5种,实现零跑动,办理时限由原来的45个工作日压缩至8个工作日。义务教育阶段“教育入学一件事”实现了全程网办,线下零跑动,2025年首次应用线上办件量即达到53297件,群众办事便利度显著提升。二是围绕经营主体全生命周期,推行企业服务高效办。聚焦企业设立、变更、准营、注销、迁移等关键环节,推行“联办”模式,定制餐饮店、零售药店等开办“一件事”办理套餐。其中,企业信息变更和开办运输企业“一件事”申报材料和办理时限压减率均超过60%,“开办运输企业一件事”实现了申报材料由原来的25种减至现在的9种,减少率64%;跑动次数由原来的4次至现在零跑动;办理时限由原来的31个工作日压缩至10个工作日,减少率67.74%,有效降低了企业制度性交易成本。三是围绕建设项目全生命周期,建立帮办代办机制。针对项目立项、环评、能评、工程规划、建设施工、竣工验收等阶段,建立全流程帮办代办机制,提供精准化、个性化服务,推动项目早落地、早开工、早见效。通过全生命周期服务集成,累计精简申报材料305项、压减办事环节463 个、减少群众跑动137次、压缩办理时限1260个工作日,以环节流程的“减量”实现服务效能的“增量”。

三、亮点及成效

2025 年 11 月我市“高效办成一件事”工作经验在全省推进会上作专题交流。“五维五链”基层政务服务模式获评2025年第六届政务服务软实力“效能提升”改革优秀实践案例及2026年全省第一批优化营商环境典型经验做法。

四、下一步计划

一是在统筹推进上再突破,巩固提升已上线事项成效,着力打通部门数据壁垒,加快创新试点事项落地;二是在优化服务上再突破,全面推行“帮办代办”“自助服务”“延时服务”等服务,深化“宝您满意”政务服务品牌创建,打造“五个满意”服务体系;三是在强化宣传上再突破,构建多矩阵宣传格局,不断提升公众认知度和参与度,推动“高效办成一件事”在更多领域、更大范围落地见效,为全市经济社会高质量发展提供更加有力的政务服务保障。（信息来源：宝鸡市深化“三个年”活动打好重点领域攻坚硬仗工作简报深化营商环境突破年专刊第5期）