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太白县推进政府职能转变和优化提升营商环境工作简 报第十期(总第46期)

发布日期:2025-11-27 18:55 信息来源: 太白县人民政府办公室

编者按:今年以来,太白县以深化营商环境突破年行动为抓手,聚焦服务经营主体的出发点,全方位提振市场信心,持续优化营商环境,全力抓招商、建项目、扩投资,为县域经济高质量发展注入强大动能。本期刊发县政府办(行政审批局)相关动态信息,供大家借鉴学习。

【太白要闻】

太白县人民政府召开2025年第18次常务会议

10月28日晚,县长张俊峰主持召开县政府2025年第18次常务会议。会议传达学习了赵一德书记来宝调研检查秦岭生态环境保护工作要求及全省秦岭生态环境保护工作推进会会议精神,集体学习了中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅《秦岭违规穿越探险专项整治行动方案》,研究安排了有关工作。

会议强调,各镇、各部门要深入学习领会习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕、来宝考察重要讲话重要指示,深刻认识秦岭生态环境保护的极端重要性和秦岭违规穿越探险的严重危害性,始终牢记“国之大者”,坚决扛起秦岭生态安全政治责任,不讲条件、不打折扣、不遗余力,以实际行动当好秦岭卫士,持之以恒筑牢秦岭生态安全屏障。

会议要求,要坚持防控为要,加密管控卡点,加快隔离网、高清监控、电子围栏、警示牌等设施建设,强化值班值守,开展常态化巡查检查,织密织牢防控网络。要加大宣传引导和反面典型案例通报力度,积极推行有奖举报制度,广泛发动群众参与,切实增强全民防范意识。要加强跨区域、跨部门协同联动,完善全链条监管治理体系,依法依规严厉打击违规穿越行为,形成有力震慑。要压紧压实行业部门监管责任、镇村属地管理责任,群策群力、协同推进,不断凝聚秦岭生态环境保护的强大合力。要坚持举一反三,健全常态长效保护机制,持续抓好“五乱”整治和反馈问题整改,坚决守好秦岭生态红线和安全底线。

【媒体报道】

市委书记杨广亭在调研秦岭生态环境保护、

重点项目建设等工作时强调压紧压实责任

更好统筹发展和安全

10月15日,市委书记杨广亭在调研秦岭生态环境保护、眉太高速公路建设等工作时强调,要深入学习贯彻习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示精神,压紧压实责任,有力有效防范化解风险隐患,更好统筹高质量发展和高水平安全。

杨广亭来到眉太高速公路建设现场,详细了解通车准备、沿线环境整治等情况。他强调,眉太高速建成通车对提升我市县域间高速公路互联互通水平、促进沿线文旅产业发展具有重要意义。相关县区、部门要加强统筹协调,建设单位要紧盯时间节点、倒排工期,加快项目建设,切实筑牢安全生产防线,高质量高标准完成各项准备工作,确保项目如期建成通车。要加强高速公路沿线环境综合整治,提升沿线城镇和景区承载能力,抢抓机遇发展新业态,推动高质量发展取得新成效。

在太白县鹦鸽镇,杨广亭详细了解秦岭生态环境保护、滑坡点治理等情况。他要求,要牢记“国之大者”,当好秦岭卫士,加强非法穿越探险等问题整治,广泛开展法律法规政策宣传,做好管控劝导工作,努力减少人为活动对自然环境的扰动,切实守护好秦岭的宁静、和谐、美丽。要高度警惕近期持续降水可能引发的地质灾害,坚持人民至上、生命至上,毫不松懈抓好地质灾害预警防治和防汛工作,紧盯重点部位加强风险隐患排查、监测和应急响应,落实落细安全施工措施,全力保障人民群众生命财产安全。(信息来源:宝鸡日报多媒体数字报)

持之以恒保护好秦岭生态环境

——王勇调研秦岭生态环境保护及眉太高速建设工作

10月21日,市长王勇调研秦岭生态环境保护及眉太高速建设工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示精神,更好统筹高质量发展和高水平安全,持之以恒保护好秦岭生态环境,加力提速推进交通重大项目建设,为高质量发展和现代化建设提供有力支撑。

王勇来到太白县桃川镇路平沟登山口,实地了解秦岭生态环境保护、卡口建设、人员执勤和非法穿越管控等情况。他强调,相关县区和部门要牢记“国之大者”,扛牢政治责任,以更高标准、更实举措、更强韧劲坚决当好秦岭卫士,持续提升秦岭生态环境保护水平。要坚持人防、技防、物防相结合,充分运用信息化监测监管手段,进一步加大对重点区域、重点时段的巡查管控力度,标本兼治,抓好非法穿越探险等行为整治工作。要健全常态化长效化保护体制机制,加强秦岭生态环境保护法治宣传教育和非法穿越劝返力度,在全社会营造爱护秦岭、保护秦岭的良好氛围,持之以恒守护好秦岭的宁静、和谐、美丽。

在眉太高速公路太白山隧道入口,王勇详细了解项目建设、通车准备等情况。他指出,眉太高速在促进路网互联互通、方便沿线群众生活和推动区域经济发展中具有重要作用。要加快后续工程建设进度,同步开展通车准备工作,确保项目如期建成投用。要切实做好“十五五”期间和明年重点交通项目谋划,加快构建内畅外联、高效便捷、安全可靠的综合交通网络。

陕西发布22条秋季乡村休闲旅游行精品线路

——我市两条线路入选

日前,陕西省农业农村厅向社会推介发布22条秋季乡村休闲旅游行精品线路,渭滨区采摘体验休闲游、太白县金秋红叶观光游两条线路成功入选。

渭滨区采摘体验休闲游线路以采摘体验、科普研学为特色,起点为八鱼镇寨子岭村阳光玫瑰葡萄园,经神农镇大湾铺村果蔬采摘园,至高家镇上川村,游客可参与果蔬等时令作物采摘,结合农耕文化研学活动,感受田园乐趣;太白县金秋红叶观光游线路以民宿体验、休闲观光为特色,起点为桃川镇枣园村葡萄采摘园,经咀头镇梅湾村梅林山居民宿,至黄柏塬镇黄柏塬村,游客可入住特色民宿,欣赏秦岭红叶景观,体验慢生活。

据悉,本次发布的线路以“秋采摘 享丰收喜悦”为主题,在各市农业农村部门推选的基础上,依托各地自然景观、田园美景、农耕文化、乡风民俗等特色资源串点而成,旨在更好满足广大城乡居民览金秋之色、享丰收之乐的休闲体验消费需求,打造“美丽经济”,助推乡村产业提质增效,助力农民持续增收。(信息来源:宝鸡日报多媒体数字报)

我市召开打击侵权假冒犯罪典型案例

新闻发布会

——去年以来受理侵权假冒犯罪审查起诉案件63件

10月10日,市检察院召开“打击侵权假冒犯罪,维护市场良好秩序”新闻发布会,现场发布6件典型案例。笔者从会上获悉,2024年以来,全市检察机关共受理侵权假冒犯罪审查起诉案件63件,对侵权假冒犯罪嫌疑人提起公诉123人,构建起安全放心诚信的消费环境,保障群众合法权益。

近年来,全市检察机关推动眉县猕猴桃、太白甘蓝、宝鸡柴胡等地理标志品牌保护,打造凤香型白酒知识产权保护品牌;坚持高质效办案,加大对涉食药领域、侵犯注册商标和专利权等违法犯罪行为的打击力度;聚焦知识产权检察保护,出台完善各类制度机制,密切执法司法协作,有力惩处侵权假冒相关犯罪,取得良好的政治、社会和法律效果。

此外,市检察院上线运行“宝知检”微信小程序,为企业、群众提供线索举报、法律咨询、普法宣传等一站式服务。全市检察机关开展农资打假护春耕、集中销毁侵权假冒伪劣商品等活动,增强了全社会对侵权假冒违法犯罪的防范意识和能力。(信息来源:宝鸡日报多媒体数字报)

眉太高速公路车辆通行费费率标准听证会召开

10月11日,省发展和改革委员会组织召开了眉县至太白高速公路(以下简称“眉太高速公路”)车辆通行费费率标准听证会,广泛听取社会各界的意见和建议,进一步提高政府价格决策的科学性和公正性。记者从会上获悉,眉太高速公路预计今年11月份通车运营。

眉太高速公路既是连通连霍高速、十天高速和银昆高速公路的一条纵向线,又是连接关中和陕南地区的一条交通大通道,线路全长约75公里,采用双向4车道标准建设,设计速度80—100公里/小时。项目建成后,西安至太白县车程将由3.5小时缩短至1.5小时,眉县至太白县车程将由100分钟缩短至42分钟,将极大便利沿线农产品运输,对促进太白冰雪旅游、眉县猕猴桃产业升级,进一步加强关中地区与陕南地区的联系、完善陕西省高速公路网布局、畅通川陕交通大动脉及促进区域经济高质量发展具有重要意义。

听证会上,针对眉太高速公路车辆通行费费率标准听证方案,消费者代表、经营者代表、专家学者、人大代表、政协委员以及政府部门的相关人员,从不同角度出发充分表达了各自的意见和建议,均对方案表示赞同,认为其依据充分、客观合理,符合法定程序。听证会结束后,省发展和改革委员会、省交通运输厅将方案按《收费公路管理条例》规定程序上报省政府批准后实施。(信息来源:宝鸡日报多媒体数字报)

第二届陕西魅力休闲乡村和特色魅力

田园推介名单公布

——我市两村两景观上榜

从市农业农村局获悉,第二届陕西魅力休闲乡村和特色魅力田园推介名单公布,陇县八渡镇杨家庄村、凤县双石铺镇兴隆场村入选陕西魅力休闲乡村推介名单,眉县汤峪镇新联村猕猴桃园景观、太白县黄柏塬镇皂角湾村郎坝稻田景观入选陕西特色魅力田园推介名单。

建设魅力休闲乡村和特色魅力田园,是推动农业与旅游、教育、康养等产业深度融合的重要举措,也是提升农业综合效益,推进农业产业体系全链条升级的重要途径。近年来,陇县八渡镇杨家庄村坚持乡村旅游“原汁原味、生态健康”的发展理念,依托良好的生态环境以及充足的游客资源,坚持生态与现代农业融合发展理念,乡村旅游建设整村推进;凤县双石铺镇兴隆场村依托植被茂盛的绿色生态和景色秀丽的周边环境,打造了“春有百花秋有果,夏有凉风冬听雪”的特色旅游产品,建成集采摘、垂钓、民宿、养生、休闲等于一体的山水田园休闲旅游度假村;眉县汤峪镇新联村猕猴桃园景观以打造眉县天然绿色猕猴桃基地为目标,以推进农业标准化生产为基础,全面实施产、供、销、学、检“五个统一”的经营模式,建成了集农业风情、种植文化、科普教育、休闲娱乐等于一体的现代农业观光庄园;太白县黄柏塬镇皂角湾村以560余亩郎坝稻田为依托,发展农业观光游,实现种养结合、农旅融合,配套建设稻田科普园、稻田步道、郎坝咖啡屋等文旅设施,高山稻田产业为全镇特色农业产业发展蹚出一条新路。(信息来源:宝鸡日报多媒体数字报)

宝鸡果菜挺进粤港澳的征程

当第一缕晨光刺破秦岭的云海,在太白县海拔1500米的菜田里,带着露珠的羽衣甘蓝正舒展翡翠般的叶片。48小时后,这些沐浴过冰川融水的“高山精灵”,将成为2000公里外香港主妇餐盘中的翡翠沙拉。从秦岭之巅到香江之畔,一场跨越北纬34°到22°的鲜味接力,正在中国版图上悄然上演。

这里是粤港澳大湾区“菜篮子”版图的西北极——太白。年均7.8℃的冷凉气候、94%森林覆盖率织就的天然屏障,赋予高山蔬菜15℃昼夜温差的黄金生长律动。当珠三角盛夏热浪蒸腾“伏缺季”来临,秦岭腹地生长的甘蓝、罗马生菜,正以100%合格率的品质背书,填补着大湾区人民餐桌上的时令空白。三年来,50万吨宝鸡果蔬沿冷链动脉南奔,在维多利亚港畔堆叠成45亿元的“价值山脉”。

这绝不仅仅是“老天爷赏饭吃”,更是宝鸡新农人不断前行的结果。在绿蕾农业的冷链车间,2℃的冷藏锁住叶片呼吸的鲜度;在眉县分拣线上,传感器正为每个猕猴桃打上甜蜜度的数字烙印;在香港亚洲果蔬展的镁光灯下,宝鸡农人用带着关中腔的英语讲述“太白艾菜”的故事。

从靠天吃饭到智慧农业,从提篮叫卖到直供粤港澳,小蔬菜正在撬动大变革:近三年45亿元的大湾区销售额背后,是农民增收的温暖账本,更是古陈仓这片黄土地向海而行的崭新之路。

宝鸡的“鲜味基因”藏在山川经纬之间。巍峨的秦岭与富饶的渭河平原在此交会,不仅孕育出“冬无严寒、夏无酷暑”的黄金气候带——年均气温稳定在13℃,无霜期长达225天,为果蔬生长提供了得天独厚的条件;更以秦岭山脊为界,同时受到黄河与长江两大水系的滋养,形成优质果蔬产业发展的理想环境。

清早,晨光熹微,太白县拐里村的蔬菜技术员已经开始一天的工作。她在基地中来回穿梭,仔细察看蔬菜长势。“这茬菜鲜亮、紧实,长成这样就可以摘了。”有多年种植经验的张爱芳侃侃而谈,“这是保障大湾区群众菜篮子的基地,长出来的结球生菜脆嫩、香甜。”

在整齐的田垄上,嫩绿饱满的结球生菜叶片层叠,露珠缀于叶缘,在晨光中晶莹闪烁。田间偶有菜农俯身查验蔬菜,或操作小型农机有序作业。菜农靳明明说道:“香港市民很喜欢用我们的生菜做沙拉,结球生菜在当地一公斤卖40元左右,相当于咱们这市场价的10倍。”

“这里之所以能拥有如此出色的蔬菜品质,答案就藏在‘冷凉’之中。”太白县农水局副局长赵晓城说,冷凉蔬菜是指从5月到10月适宜在高海拔和气候冷凉地区夏秋季生产的蔬菜,又叫“夏秋蔬菜”,最适宜生长的温度在17℃至25℃之间。太白县完美符合这些要求,这里夏天短而凉爽,高温天寥寥无几,年均7.8℃的“冷库效应”和15℃的昼夜温差,延缓了蔬菜生长速度,赋予了太白高山蔬菜叶片厚、含水量大、口感爽脆的独特品质,成为高端市场的宠儿。

作为我国冷凉型高山蔬菜产区的重要组成部分,太白县在调节夏秋高温季节蔬菜市场供应中发挥着关键作用。每年7月至9月,当珠三角地区热浪蒸腾、进入蔬菜“伏缺季”时,秦岭腹地却迎来高山蔬菜的丰收。这种时空精准补位,赋予宝鸡蔬菜不可替代的市场地位。“时间差就是价值差。”基地负责人说,在“伏缺季”,南方菜价普遍上涨30%—50%,而宝鸡高山蔬菜凭借优良品质和稳定供应,完美填补市场空档。去年,宝鸡供港蔬菜达2300吨,产值1100万元,有效保障了粤港澳大湾区“菜篮子”,更彰显出区域特色农业在跨周期调控中的战略价值。

自然禀赋只是起点,如何将先天优势转化为市场胜势,考验的是宝鸡人的智慧和魄力。“我们不仅卖产品,更卖标准和品牌。”宝鸡市果菜中心负责人表示。自2020年以来,宝鸡以“供大湾区标准”改造整个产业链,认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地16个,总面积达到2.3万亩,数量和面积在全省均居首位。

在陇县盛源苹果基地,弥雾机来回穿梭,给果树叶面喷肥;在扶风井田农业园区的蔬菜大棚中,工人正在安装新的大棚储热系统;在宝鸡海升苹果CT体检分级机上,每个苹果接受内核检测;而在大湾区市场的货架上,贴着二维码的宝鸡农产品正以品质说话……这些场景,折射的是宝鸡农业从传统到现代的深刻转变。

纵观宝鸡粤港澳大湾区“菜篮子”产业发展轨迹,我市的两大举措尤为突出:一是推行“公司+基地+农户”运营模式,通过龙头企业带动、合作社联结、农户参与,构建紧密产业联合体,实现优势互补、风险共担;二是出台《关于进一步推进“菜篮子”工程建设的通知》《宝鸡市现代农业高质量发展三年行动方案(2023—2025)》等政策,形成系统化支撑体系,示范推广高山蔬菜“一新二改三化”、苹果“三改三减四提升”、猕猴桃“四改五提升”等集成技术,组建即食猕猴桃研发团队,建设果品产销服务中心。

与此同时,宝鸡加强与西农大、省农科院等高校和科研院所合作,重点研发适销对路的特色蔬菜新品种。各生产基地主动向产业链后端延伸,配套建设冷藏保鲜库、果品分选线、净菜加工车间等设施,多维发展二、三产业,促进三产融合,形成具有竞争优势的特色产业集群。

由此可见,宝鸡果蔬产业最宝贵的并非亮眼数据,而是其所展现的“系统思维”——将自然禀赋、政策引导、科技创新和市场衔接有机整合。这种发展理念,比任何单一优势都更具持久生命力。(信息来源:宝鸡日报多媒体数字报)

太白县志愿服务暖人心

10月28日下午,太白县夏都花园小区举办“银龄志愿暖重阳 敬老月里守真情”主题活动,96名老中青幼四代志愿者与南大街社区老人共度重阳。

本次活动由太白县新时代文明实践指导中心联合南大街社区新时代文明实践站共同举办。活动中,志愿者给老人送上手作花束与切好的蛋糕水果;医护志愿者现场为老年人测血压、血糖及提供健康咨询;理发师为老人剪发焕新;社区文艺队表演合唱、戏曲,现场笑声不断。在随后的银龄志愿服务队授旗仪式上,18位平均年龄超65岁的退休老人组成的服务队接过志愿者代表授予的队旗,这是对他们一直以来热衷于服务群众的肯定,也标志着太白县老年志愿服务迈入规范化、常态化新阶段。南大街社区银龄服务队负责人王军红说,此次活动既为老人送去关怀,也搭建了邻里互动平台,后续将持续开展“敬老、爱老、助老”志愿服务,让传统美德浸润人心。(信息来源:宝鸡日报多媒体数字报)

【部门动态】

太白县组织开展“营商环境服务周”活动

为持续深化“营商环境突破年”活动,切实推动惠企政策落地、破解市场主体发展难题,太白县于10月27日-10月31日组织开展“营商环境服务周”活动,围绕企业与群众办事需求,多部门协同发力,推出一系列精准、高效服务举措,从政策推送到便民服务,从法治保障到税收支持,全方位为市场主体纾困解难、赋能发展。

一是“集市摆摊”送服务。由县政府办(行政审批局)牵头,以“落地快、发展好、答疑解惑助营商”为主题,组织8个职能部门及太白农商银行,在中心市场等商户聚集区“摆摊设点”,悬挂宣传横幅、发放政策资料,用“家常话”方式解读个体工商户注册、民宿开办、创业贷款等政策,工作人员现场通过手机端协助群众提交资料办理事项,后台同步审核,实现“材料齐全即受理、部分事项当天结”,有效为周边商户缩短办事时间、减少跑腿距离。活动现场接待咨询300余人次,发放资料500余份,解答各类问题120余个。

二是“法治体检”解难题。县法院开展“司法服务保障营商环境”主题活动,由院领导组织民事审判、执行等部门法官深入走访县域内主要金融机构,与4家银行负责人、信贷及风控部门工作人员进行面对面座谈交流,针对各银行普遍关注的金融借款合同纠纷、抵押权实现、诉讼时效中断、执行难等热点法律问题进行现场解答与指导,征集司法诉求与建议。同时精准送法上门、解读司法政策、发放宣传资料、延伸服务触角,强化“护企”宣传。现场发放宣传材料80余份,解决金融纠纷诉讼难题3件,进一步畅通沟通渠道,摸清金融需求,增进法银互信。

三是“便民办税”助发展。聚焦纳税人缴费人涉税需求,线下成立专业团队在重点商圈以“定点+上门”“传统+科技”方式精准宣传政策,组织税收宣传小分队深入企业“一对一”解读税收优惠、发放宣传资料、辅导税务申报,并同步征集纳税服务等方面意见建议;线上通过征纳互动平台精准推送政策,同时积极引导纳税人合规经营,营造诚信纳税氛围。

四是“多元宣传”送政策。依托县政务服务大厅等线下服务窗口,通过“陕企通”、政务新媒体、县政府门户网站等线上网络渠道,广泛宣传《陕西省优化营商环境条例》等政策要点,重点解读《太白县“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单》,详细讲解项目备案、环评、能评等企业手续办理难点,全面推行政府采购“不见面”开标模式,确保政策“入企入户”。

县政府办(行政审批局):项目审批“码”上提速  政务服务“办”出实效

为全力破解项目审批流程繁琐、跑动次数多、办理效率低等痛点,县政府办(行政审批局)以数字赋能为抓手,创新推出项目审批“码上办”集成式服务模式,通过“一码赋权、流程瘦身、政策打包、线上审批、时限压缩”五维发力,推动政务服务从“被动办理”向“主动服务”转变,从“群众跑腿”向“数据跑路”升级,为项目落地投产注入强劲动力。

一是一码赋权建库,政务服务“零跑腿”。聚焦项目审批全流程服务需求,在项目立项阶段为全县167个重点项目定制审批服务专用“二维码”,将政府投资项目建议书审批、可行性研究报告审批等核心事项纳入“一码通”服务体系,构建起覆盖项目审批全周期的“数据库”,实现建设项目立项审批“一码关联、全域通用”。项目申报单位只需用手机扫描专属二维码,即可随时随地查询业务办理进度、所需材料清单、审批节点时限等关键信息,真正实现政务服务“不跑腿、不张嘴”,让数据多跑路、企业少费心。

二是流程简化瘦身,申请清单“清晰查”。深入落实《太白县简化政府投资项目审批管理制度》,大胆推进审批流程再造,推行政府投资项目“可行性研究报告代替建议书审批”“初步设计代替可行性研究报告和建议书审批”简化模式,合并同类审批环节,减少不必要审批要件。同时,将政府投资项目与企业投资项目的立项申请材料清单进行分类梳理、精准细化,通过“一码通”平台清晰公示,明确材料名称、规格要求、提交方式等关键信息,让企业“扫码即知、按单准备”,有效破解了过去审批环节多、材料要求模糊等难题,让项目审批路径更清晰、办理更顺畅。

三是政策打包上线,申报材料“精准提”。针对项目申报中政策不熟悉、材料不规范等突出问题,严格按照《政府投资管理条例》《陕西省企业投资项目核准和备案管理办法》等法规要求,提前梳理编制“项目审批政策口袋本”,将政策文件、申报规范、填写模板等内容打包上线“码上办”平台,企业扫码即可获取精准、规范、真实的申报指引,清晰掌握各项审批事项政策依据、申报条件和材料标准,有效减少申报材料反复修改、企业多次跑动的情况,让项目申报从“盲目准备”变为“精准提交”,大幅提升申报成功率。

四是线上全程审批,项目落地“不见面”。依托全国一体化政务服务平台,构建“线上为主、线下为辅”的审批服务体系,实现项目审批“全程网办、不见面办结”。企业投资备案项目开通电脑端、手机端双渠道申报入口,企业在线提交申请,审批部门线上审核、短信提醒结果,企业可直接打印建设项目备案确认书,全程无需到现场办理,让企业办事更便捷、更高效。政府投资重点建设项目,申报单位通过扫码即可上传申请材料,审批人员在线完成审核、流转、批复等全流程工作,实现“扫码提交、线上办结”,为项目落地按下“快进键”。

五是时限压缩提速,审批服务“马上办”。推行“容缺受理”模式,开展流程优化、并联审批、靠前服务等,大幅压缩项目审批时限。依托“码上办”集成式点菜式服务,专人靠前指导政府投资项目申报,项目建议书审批压缩至当天办结,可行性研究报告、初步设计审批压缩至2天内办结,切实做到“当日受理、即时办理、限时办结”。2025年,完成项目立项审批196个,其中全县重点项目84个,以“马上办”的实干作风,让项目早落地、早投产、早见效。


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主办:太白县人民政府办公室