今年以来,太白县行政审批服务局以“放管服”改革为主线,以“集中、精简、高效、便捷”为目标,创新服务模式、优化审批流程、提升服务质效,全力解决审批工作中的“堵点”“痛点”“难点”问题,让企业和群众办事舒心、安心、放心,为全县经济社会发展和营商环境注入了活力、增添了动力、形成了合力。
一是建章立制规范批。为进一步提高行政审批效能、提升办事效率,规范审批行为,打造方便快捷的审批服务环境,结合工作实际,制定出台《太白县行政审批服务局政府投资项目评审管理办法(试行)》《太白县行政审批服务局档案查询制度(暂行)》等20余项工作制度,为各项审批工作科学规范运行提供制度保障。
二是事项划转集中批。按照推进相对集中行政许可权改革工作要求,先后从市场监管局、发改局、住建局、文旅局等部门积极稳妥划转事项。1月19日县发改局将涉及工程建设项目审批事项5大类31子项进行移交,目前已划转县审批局并独立行使审批职责的行政许可事项共205项,2022年上半年各类划转事项共计办件1820余件。
三是流程再造简化批。对承接实施的205项行政许可事项逐项明确适用范围、申报流程等内容,编制统一规范的办事指南,简化程序,优化流程,做到清单之外无审批。同时将梳理编制的办事指南装订成册,使政务服务办事指南成为审批人员的工具书、受理人员的明白纸、办事群众的引导图。
四是工程改革加速批。制定《太白县行政审批服务局工改立项事项“容缺”受理审批制度(暂行)》《太白县整合使用财政涉农资金项目审批办法(试行)》等,绘制“太白县整合使用财政涉农资金项目审批流程三步法”流程图,为部门申报项目立项厘清程序和步骤,做到项目审批“随到随办、急事急办、特事特办、快审快批”。截至目前,共立项(备案)审批489个项目。
五是商事改革特色批。在药品零售行业、KTV、酒店等领域初步实现“多证合一”“一证准营”;实行企业简易化注销,将企业开办压缩至1.5个工作日内,简易注销1个工作日内完成;深入推广19项“证照联办”事项,实现高频事项“一件事一次办”,累计办理套餐服务330件。推行“政银合作”,将企业开办涉及的企业注册登记、公章刻制、银行开户集成办理服务延伸至各银行网点,在全县设置15个营业执照代办点(县域全覆盖),实现企业开办就近办、一次办。
六是事项下放就近批。进一步扩大下放办理权限,将高频事项个体工商户营业执照的注册、变更、注销登记事宜下放委托给镇级便民服务中心办理,变镇级审核转报为直接审批,让基层便民服务中心真正做到“既受又理”,让受理、审核、办结、制证到取证“一条龙”全部委托镇级便民服务中心完成,真正实现让群众办事少跑腿、不折腾。
七是群众评价优质批。制定下发《太白县政务服务“好差评”制度实施方案的通知》及《太白县关于建立“好差评”五项工作机制提升政务服务质量的指导意见》等,推进31个县级部门、7个镇级便民服务中心及46个村(社区)便民服务站开展“好差评”工作,截至目前无任何差评,好评率100%,参评率98%。
八是分级审核层级批。制定印发《太白县行政审批服务局行政审批事项层级管理制度(试行)的通知》,确定项目立项等重点审批事项由主要领导签发,许可类事项由局分管领导签发,企业设立由政务中心主管领导签发,个体户营业执照由股长签发,部分高频办理事项压减3个审批环节,压缩时间2.5工作日,进一步提高了审批效率。
九是审管联动无缝批。建立行政审批与监管协调联动机制,制订《太白县行政审批事中事后监管实施意见》《太白县行政审批与监管协调联动工作规范(试行)》等,确保“一批就管、审管同步”。审批办结后将审批办结信息及时推送至监管部门,监管部门在2个工作日内进行实地监管,并将监管信息予以回复,有效确保审管信息互通、审批结果互认,审批质量保障。
十是依法依规廉洁批。强化行政审批服务管理,时刻把党风廉政挺在最前面,坚决做到依法、依规、阳光审批。全面落实工作责任,狠抓作风建设,通过信息公开、“好差评”、监督电话、“办不成事”窗口等方式加强审批全过程节点监督,营造“勤政、务实、廉洁、高效”的审批环境。