李文超  县委组织部副部长

              宫军林  县委宣传部副部长

              陈军岐  县发改局局长

              亢振铭  县教体局局长

              李月平  县民政局局长

              王北显  县司法局局长

              任  锋  县财政局局长

              马宏荣  县人社局局长

              苟晓明  县自然资源局局长

              张   涛  生态环境分局局长

              张立新  县住建局局长

              张永祥  县交通运输局局长

              姜军林  县水利局局长

              赵志强  县农业农村局局长

              蔺建林  县文化和旅游局局长

              李志涛  县卫生健康局局长

              邢智虎  县市场监管局局长

              颉德虎  县行政审批服务局局长

              王军敏  县林业局局长

              樊   枭  县统计局局长

              赵锐贤  县医疗保障局局长

              张   炜  县税务局局长

              剡群英  县数字化信息服务中心主任

              邢耀文  县政府督查室副主任

领导小组下设办公室和15个专项工作组、4个保障组，办公室设在县政府办公室，办公室主任由县政府办公室主任张志怀兼任，副主任由县政府督查室副主任邢耀文兼任，配备2名工作人员，负责推进政府职能转变和优化提升营商环境日常工作。

领导小组工作职责：负责贯彻落实党中央、国务院关于推进政府职能转变、深化“放管服”改革和优化提升营商环境工作的法律法规和方针政策及省、市、县具体工作要求。研究制定全县推进政府职能转变、深化“放管服”改革、优化提升营商环境重大举措，督促指导各镇、各部门落实各项改革举措，持续打造市场化、法治化、便利化的营商环境。领导小组建立联席会议制度，定期听取汇报，协调解决工作推进中存在的困难和问题。

领导小组办公室工作职责：负责领导小组确定的各项工作任务的组织实施。负责组织拟订全县推进政府职能转变、深化“放管服”改革、优化提升营商环境建设工作规划和年度计划。负责全县推进政府职能转变、深化“放管服”改革、优化提升营商环境建设考核工作。负责组织指导、统筹协调、监督检查全县各镇、各部门推进政府职能转变、深化“放管服”改革、优化提升营商环境建设工作开展情况。负责县域营商环境建设监督检查工作，受理相关投诉、举报，查处营商环境建设违法违规行为。完成县委、县政府交办的其他任务。

二、专项工作组及其职责

（一）行政审批改革组。组长由县行政审批服务局局长颉德虎担任。负责推进全县行政审批制度改革，进一步取消和下放行政审批事项，推进权责清单制度建设，推行相对集中行政许可权改革，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平。

（二）投资审批改革组。组长由县发改局局长陈军岐担任，副组长由县自然资源局副局长李宏钟、生态环境分局副局长郭恩宽、行政审批服务局副局长任宏斌、住建局总工程师张素珍担任。负责协调推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批和投资项目在线审批监管平台建设，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。

（三）职业资格改革组。组长由县人社局局长马宏荣担任，负责推进全县职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。

（四）收费清理改革组。组长由县财政局局长任锋担任，副组长由县发改局副局长闫明科、交通运输局（商务和工信局）副局长徐小平、民政局副局长武虎平担任。负责牵头推进全县收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。

（五）商事制度改革组。组长由县行政审批服务局局长颉德虎担任，副组长由县市场监管局副局长李小军、发改局副局长闫明科、农业农村局副局长屈永平担任。负责牵头推进全县商事制度改革，深化“证照分离”“多证合一”和工商登记全程电子化等改革。加强和完善市场监管，构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。

（六）教科文卫体改革组。组长由县卫健局局长李志涛担任，副组长由县医保局局长赵锐贤，教体局副局长阎正、交通运输局（科技局）副局长武明、文化和旅游局副局长曹军旗、人社局党组成员王新安担任。负责牵头推进全县教科文卫体领域简政放权、职能转变、增加公共产品和公共服务供给等工作。

（七）政务服务改革组。组长由县行政审批服务局局长颉德虎担任，副组长由县医保局局长赵锐贤、公安局副局长何健、税务局副局长张炳辉、自然资源局副局长李宏钟、人社局党组成员王新安、数字化信息服务中心主任剡群英、政务服务中心主任赵媛担任。负责牵头推进全县政务服务改革和推进全县“互联网+政务服务”体系建设，改进优化政务服务工作，加强政府信息公开，开展全县各级政务服务效能监督。

（八）简化企业开办和注销程序组。组长由县行政审批服务局局长颉德虎担任，副组长由县公安局副局长何健、税务局副局长张炳辉担任。负责简化优化企业开办和注销程序流程再造，精简申请材料，压缩办理时限，提高企业开办和注销便利化水平。

（九）工程建设项目审批改革组。组长由县行政审批服务局局长颉德虎担任，副组长由县发改局副局长闫明科、自然资源局副局长李宏钟、水利局副局长张亚琴、文化和旅游局副局长郭辉、住建局总工程师张素珍担任。负责牵头推进工程建设项目审批改革各项工作，优化办理流程，缩短审批时限，提高审批效率。

（十）方便企业获得水电气暖组。组长由县发改局局长陈军岐担任，副组长由县住建局副局长严新梅、政务服务中心主任赵媛、太白供电分公司党支部书记秦军林、陕西省水务集团太白县供水有限公司总经理郭周礼、陕西城市燃气产业发展有限公司太白分公司经理牟永宏、海浪热力有限公司经理陈盈良担任。负责优化水电气暖供给企业内部办理流程，压缩报装时限，坚决杜绝和严肃查处乱收费现象，切实降低企业接入水电气暖的难度和成本。

（十一）方便企业办理不动产登记组。组长由县自然资源局局长苟晓明担任，副组长由县住建局副局长严新梅、税务局副局长张炳辉担任。负责进行全流程优化，压缩办理时间，切实解决不动产登记耗时长、办理难问题，构建便捷高效、便民利民的不动产登记工作机制。

（十二）降低企业获得信贷难度和成本组。组长由县金融办副主任黎明担任，副组长由县财政局副局长张秦山、市场监管局副局长李小军、税务局副局长张炳辉担任。负责协调指导金融机构提升信贷服务水平，降低企业尤其是小微企业获得信贷的难度和成本，切实增强金融服务实体经济能力。

（十三）优化企业纳税服务组。组长由县税务局局长张炜担任。负责落实各项减税政策，压缩办税时间、简化办理环节、优化税收环境，减轻纳税人负担、提高纳税人满意度，不断提升税收治理能力和服务水平。

（十四）提升企业跨境贸易和投资便利化组。组长由县交通运输局局长张永祥担任，副组长由县交通运输局（商务和工信局）副局长徐小平、税务局副局长张炳辉担任。负责对标国内先进水平，创新监管方式，优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本。

（十五）降低企业运行成本组。组长由县发改局局长陈军岐担任，副组长由县财政局副局长张秦山、交通运输局（商务和工信局）副局长徐小平、民政局副局长武虎平、住建局副局长严新梅、人社局党组成员王新安、税务局副局长张炳辉担任。负责牵头推进降低企业运行成本工作，切实降低企业制度性交易成本、税费成本和要素成本，减轻企业负担。

三、保障组及其工作职责

（一)督查组。组长由县政府办主任张志怀担任，具体工作由县政府督查室承担。负责督促检查全县推进政府职能转变和“放管服”改革、行政审批制度改革、优化提升营商环境工作措施贯彻落实情况，核查督办各镇和县级各工作部门改革中存在问题的整改落实情况。

（二）法治组。组长由县司法局局长王北显担任，具体工作由县司法局承担。负责对简政放权、放管结合、优化服务改革措施进行合法性审核，及时提出制（修）订政府规范性文件的建议方案，对现行文件适时进行审核清理。

（三）监测评估组。组长由县统计局局长樊枭担任，副组长由县委组织部副部长李文超、县统计局副局长张晓斌担任。负责对全县推进政府职能转变和“放管服”改革、行政审批制度改革、优化提升营商环境过程中的重大决策执行情况监测评估；牵头落实《太白县营商环境监测评价行动方案》，做好安排部署、数据采集、审核汇总、统计分析、评估评价等工作；对相关政策措施提出意见建议。

（四）调研问效组。组长由县推进政府职能转变和优化提升营商环境工作领导小组办公室主任张志怀担任。负责对全县推进政府职能转变和“放管服”改革、行政审批制度改革、优化提升营商环境过程中重点问题进行调查研究，学习借鉴先进地区成功经验和做法，提出政策措施建议。对各领域改革推进情况进行跟踪调研问效，对工作中好的做法和经验进行宣传推广，收集汇总相关信息资料，编发工作简报，及时报告改革措施落实情况。

今后如有人事变动，由担任相应职务的领导接替履行职责，相关单位需将人员调整名单报领导小组办公室备案，不再另行发文。

        中共太白县委办公室    太白县人民政府办公室

                                 2021年5月23日