太白县营商环境监测评价工作

统计分析报告

按照《陕西省县域营商环境监测评价行动方案》安排部署，太白县依据开办企业、开办施工许可等8类监测评价指标主要内容，按照抽三备一的比例共抽取监测评价指标样本企业32个。通过现场调查样本企业和实地走访相关政务服务部门，形成了全县营商环境监测评价主要指标数据，客观真实地反映了我县营商环境的状况，准确评估了我县“放管服”改革成效，为进一步减环节、优流程、压时限、提效率，推动我县“放管服”改革向纵深发展提供了可靠依据。

营商环境监测情况：

一、服务方式便捷,政务事项公开透明。政府投资168万元建设全县电子政务网络平台，统一了全县党群部门、政府部门和各镇政府互联网出口，投资10万元，升级改版县政府门户网站，梳理出全县政务公开目录和事项清单，电子政务工作更标准规范。

二、精简办事程序，服务优质高效。县政府下放行政审批事项2项，取消176项，行政审批事项精简率达到60%以上。县级部门委托各镇行使执法事项达到27项。开通网上办事大厅进行审批，行政审批更加标准化、规范化，目前网上办理事项达到全部审批事项的27%。设立太白县行政审批服务局，将发改、住建等18个部门承担的194项行政审批事项集中到县行政审批服务局统一办理，实现了“一颗印章管审批”，审批主体由分散变为集中，全县一站式办结率达到80%。企业注册登记所需资料由过去的14种减少到现在5种，办理时间由过去10个工作日缩短到5个工作日，资料精简了64%，时间缩短了一半。提升了市场的准入效率，降低了管理成本，2017年全县新注册各类市场主体608户。

三、切实落实减负政策，激发企业发展活力。政府取消和停征行政事业性收费和政府性基金项目24项，目前保留行政事业性收费和政府性基金61项。政府落实“营改增”一系列减税政策，2017年共为企业减税3714万元，企业负税成本显著降低，更为激发有效投资拓宽了空间。

存在问题：一方面是统计监测人员对营商环境监测评价指标内容了解不全面、不透彻，一些专业性强的指标概念解释宽泛，难以实际操作。另一方面是个别县级部门对营商环境“提升年”的认识不到位，工作重视程度不高。

工作建议：

一是加强营商环境监测评价统计人员学习培训，深刻领会监测评价工作的意义、流程和内容，全面掌握8项评价指标的监测内容和对应的专业知识，方便开展调查，科学监测评价。二是强化宣传，营造良好氛围。各相关职能部门要进一步统一思想，更新观念，全县上下聚力营造良好的投资发展环境，搞好政务服务、抓好政策落实，做优企业的“后勤保障员”。三是结合省上营商环境监测考评办法，组织实施跨地市交叉调查营商环境各项数据指标，提高各级政府的重视程度，增强监测数据的公信力。

太白县统计局

2018年4月16日