太白县第四次全国经济普查公报（第一号）

——太白县第四次全国经济普查顺利完成

太白县统计局

太白县第四次全国经济普查领导小组办公室

2020年10月12日

根据国务院《关于开展第四次全国经济普查的通知》（国发〔2017〕53号）和太白县人民政府《关于开展太白县第四次全国经济普查的通知》(太政函〔2018〕32号)要求，我县进行了第四次全国经济普查。普查的标准时点为2018年12月31日，普查的时期资料为2018年度，普查对象是我县境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。按照县委、县政府的统一部署，在各乡镇、各部门和各级普查机构的共同努力下，经过广大普查人员的艰辛努力以及全县范围内普查对象的积极参与，我县第四次全国经济普查全面完成了单位清查、现场登记、事后质量抽查、汇总评估等各项任务，取得重大成果和显著成效。

一、组织领导有力

成立了以县政府常务副县长任组长，政府办、统计局主要负责同志任副组长，县发改局、财政局等17个有关部门组成的太白县第四次全国经济普查领导小组。领导小组办公室设在县统计局，各镇相应组建普查领导小组及办公室。县政府将经济普查列入年度目标责任考核及县政府重点督办事项，与17个成员单位和7个镇、2个社区层级签订经济普查目标责任书，建立了全县统一领导、部门分工协作、县镇分级负责、责权明确、密切配合的工作责任制度。积极落实普查经费，县财政将普查经费列入年度预算，确保了普查的顺利实施。

二、多措并举，营造氛围，深入宣传动员。制定下发《太白县人民政府关于认真做好太白县第四次全国经济普查宣传工作的通知》，对全县经济普查宣传工作做了科学详细的安排部署，采取多种形式，全方位、多角度、宽领域开展经济普查宣传活动。在全县集中宣传月，县镇各级普查机构同步行动，上街设立服务咨询台，集中开展宣传，在太白县政府公众信息网上开辟专栏，设置悬浮标语，滚动播放开展经济普查的公告、致普查工作者和普查对象一封信，太白县电视台对普查工作动态、典型事迹和好经验及时进行跟踪报道；利用移动、联通、电信等通讯平台，通过短信、微信、QQ等方式定期向太白县居民发送开展第四次全国经济普查公益信息，全县所有商场、酒店、宾馆、店铺等LED电子屏滚动播放经济普查知识；安排普查宣传车在城区、园区、乡镇不间断播放普查相关内容；多层次、多形式的宣传为普查顺利开展营造了一个良好的社会氛围。

三、强化培训，深入一线，“两员”选聘到位。开展普查区划分和“两员”选聘工作。结合我县实际，全县共划分普查区46个，精心选调懂会计、精统计、工作认真、熟悉情况，有社会调查经验的普查指导员30人，普查员52人。二是制定科学的培训方案，精心组织业务培训。为适应经济普查涉及行业多、信息量大、指标体系复杂、对普查队伍素质要求高的特点，制定了分阶段、分层次、分对象、因地制宜逐级培训的科学普查培训方案。县普查办成立了业务指导小组，实行领导包片，专业人员包镇村的分工机制，工作日努力干、节假日不休息，每天深入普查一线进行现场指导，帮助解决普查登记中的具体问题。先后共组织专业人员60多人次到7个镇和2个社区开展业务培训指导。培训与工作有机结合，不仅提高了培训效率、扩大了培训面，也增强了培训的针对性。

四、认真比对，实地核查，确保不重不漏。一是召开了县民政、国税、地税、工商、编办等8部门单位普查业务培训会，按照各自工作职责，相关部门提供了本部门掌握的单位名录，县普查办对部门数据收集整理后，生成了县一级普查单位底册，县经普办按市经普办的统一安排、遵照市经普办的统一规定，将国家统一加载下发的普查底册（1236个单位）与县一级普查单位底册进行一一核对，对统一加载的普查底册上没有的单位进行填补，及时变更，以“宁重不漏”为原则，力争把工作做细、做精、做准，最终形成一个完整的普查底册，普查法人和产业活动单位共1551个。二是各镇普查办比照县普查办反馈的完整的单位普查底册，逐单位地毯式实地入户登记，填写普查表，普查数据，在PAD上审核无误后及时上传至普查平台，县普查办将平台上接收到的单位与普查底册上的单位一一核对，确保普查底册上的每个单位应登尽登。

五、实事求是，强化审核，抓好质量控制。一是统计局专业人员对普查数据质量负总责，全程参与“四上”和“四下”企业普查登记。二是为保证数据的准确性、合理性，普查员上门调查时讲究方式方法，登记数据和自查时细心对待，注意分清行业类别、防止漏登、错登等。三是审表时首先是对普查表的缺项、漏项、错项进行审查，确保完整性；其次是对填报的经济普查数据与单位的财务数据进行现场核对，对有疑问的数据做出合理的说明，对填报错误的数据及时改正，对每一张报表，每一个指标，每一笔数据进行详细审查填写，保证有根有据，准确真实，做好表内、表间平衡。四是对个体经营户，从就业人员、行业类别、用电情况、到厂房设施等要素进行侧面核查，并将主要经济指标和常规调查样本点统计资料进行比较，找出差距，分析数据的合理性。五是上传上报数据前，在自查的基础上再由业务骨干严格把关，对不符合实际的普查表退回重查重填，保证了普查数据真实准确完整。六是各专业根据登记情况，提前测算普查数据，做好与年报、快报数据的衔接。

六、督查通报，分片包抓，确保完成进度。在普查登记阶段，县普查办根据经济普查平台接收到的单位和个体户数据，在县经普群每天通报各镇的普查进度，使各镇能及时掌握本辖区的普查情况。县政府成立了督查小组，对全县普查登记工作开展情况进行了一次全面督查检查。县普查办领导分片包抓普查进度、单位数量、数据质量，并组成四个督导组深入社区、镇村普查登记第一线进行专项督促检查，全面指导普查登记工作，及时协调解决普查登记中遇到的各种困难和问题，确保录入数据的准确性、普查范围的完整性和普查对象不重不漏。

七、依法普查，强化监管，保障顺利进展。认真执行《统计法》和《全国经济普查条例》，严肃普查纪律，严格按照普查方案法定程序、规定动作开展普查，遵守业务流程规范，履行保密义务，坚持依法独立普查，科学普查。设立普查执法举报电话、邮箱，研究经济普查执法内容及具体措施，商讨普查催报文书的规范用语，制定普查执法流程。针对个别普查对象不配合登记的现象，执法检查人员实地查看，了解原因，区别情况，分类处理。对入户登记期间2个不配合单位，及时送达了提供经济普查资料催报通知单，并进行耐心劝导，督促其及时准确填报了普查数据，并提供了相关证照。

总体来看，第四次全国经济普查充分运用了现代信息技术手段，普查全过程公开透明，全面摸清了我县第二产业和第三产业家底，能够真实反映我县经济社会发展状况，达到了预期目标。普查结果显示，2018年末，全县共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位993个，与2013年第三次全国经济普查相比，增长67.2%；产业活动单位1205个，增长42.9%；从业人员11609人；个体经营户2437个。