类别：（A）

签发人：马拴林

太农函〔2024〕19号

陈亮、杨石军委员：

您提出的《关于对农村“白色污染”进行治理的建议》收悉。现答复如下：

农膜覆盖对我县高山蔬菜产业高质量发展发挥了积极作用，同时其“白色污染”问题也十分突出，针对农残膜乱堆乱放和随意丢弃问题，我局召开专题会议，研究部署系统治理措施，主要从农膜高效利用、残膜科学回收、全民意识提高、监督执法检查四个方向协同发力，开展农田残膜的系统治理，主要采取了以下措施：

一是政策支持，强化引导。在上级部门的大力支持下，我局积极争取地膜科学利用回收项目，制定了《太白县地膜科学使用回收项目实施方案》，重点在推广加厚地膜和全生物降解膜，残膜回收方面，按照项目政策稳步推进，形成了地膜源头减量、科学覆膜、田间捡拾与回收利用全过程工作机制。今年，县委又将农膜回收工作纳入《太白县特色产业奖励扶持办法》（太办发〔2024〕4号），进一步为农膜回收提供政策支持和资金保障，建立了农膜科学利用回收长效机制。

二是科学示范，集成技术。持续开展地膜科学利用试验示范，筛选不同作物适宜的全生物降解膜产品，开展高强度加厚地膜高效利用技术研究，完善“一膜两茬”、“一膜多用”等农艺技术，为新产品新技术的推广提供科学依据。目前，我局采购的20吨高强度加厚地膜和13.2吨全生物可降解膜，总价值62.52万元，已陆续发放到农膜科学使用回收示范村和园区企业。有效推进了地膜科学、高效利用技术集成，为生产提供了技术保障。

三是增强意识，督促回收。坚持习近平生态文明思想，牢固树立绿色发展理念，多措并举，面向各镇主管农业副镇长、农业干事，全县农业企业、合作社、家庭农场和农资经销门店负责人，以及广大种植户持续开展培训，总计9场次460余人次，通过微信、电视、县级融媒等多种渠道，大力宣传农膜科学利用回收知识和政策，提高了社会各界对农田环境保护的意识。当前我县设置了8个农田残膜回收网点，已实现7镇全覆盖，2023年回收地膜206.01吨、食用菌菌袋374.2吨，兑付补助资金30.8万元，回收工作初显成效。

四是加强监督，执法检查。

为了强化生产企业和种植户对“白色污染”危害的责任意识，在前期宣传的基础上，我们分片包抓，同镇村和生产企业签订了《农残膜科学使用与回收承诺书》，按照产业奖励扶持办法，将产业补助资金与农膜回收挂钩，农户交回残膜后，依照“村级核实申报，镇级审核验收，县级抽查审查”的程序，再兑付产业补助资金，促进政策落地，广泛调动群众回收农膜的主动性和积极性。同时，责成县农业综合执法大队不定期针对“白色污染”进行执法检查，立案处罚2起、下达《责令整改通知书》11份，企业、群众随意丢弃农残膜的现象得到有效治理。

下一步，我们将加大力度，争取地膜回收项目的持续支持，指导好群众高效利用和回收农膜，齐心协力保护好我们的生态环境。诚挚感谢您对太白县农业农村事业的关心支持，期待您的建言献策，我们将不遗余力推进我县农业农村高质量发展。

专此答复。

太白县农业农村局

2024年4月23日

主管领导：郭红英

经办人及联系电话： 王帆 4951065