类别：B

签发人：张林月

太市监函〔2024〕137号

尊敬的都小英委员：

您提出的《关于加强我县食品安全监管工作的提案》收悉。结合我县近年来食品安全监管现状，现答复如下：

首先，感谢您对我县食品安全工作的关心和支持。

一、我县食品安全监管现状

1.监管对象。目前，全县食品生产经营单位共计1013户，其中餐饮单位580户（含单位食堂、学校食堂及农家乐），食品生产企业10户，食品流通单位359户（超市、小商店），食品加工小作坊64户，从业人员2500余人。

2.监管队伍。全县食品安全监管职责分别由县市场监管局食药监管股、县市场监管综合执法大队、各市场监管所承担，目前在岗人员35人。为贯彻落实市场监管体制改革，食品安全监管队伍于2015年由原食品药品监督管理局、工商局、质监局合并组成。由于专业技术人员少，且各镇监管所工作人员均肩负地方政府其他工作职能，平均每人监管40余户，监管任务繁重。

3.治理体系。按照中央、省、市全面落实食品安全“四个最严”要求，制定印发了《太白县加强食品安全管理实施办法》《太白县党政领导干部和县级部门食品安全责任清单》（太办发〔2020〕28号），进一步夯实各级食品安全责任，构建“党委统一领导、政府部署推动、部门协作尽责、行业诚信经营、社会协同共治”的食品安全治理体系，建立完善了食品安全“党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管，失职追责、尽职免责”的责任体系。

4.监管成效。通过强化日常监管，1013户食品生产经营单位持证率100%；从事接触直接入口食品从业人员健康证持证率98%以上；食品安全知识培训考核合格率97%；全县食品安全水平不断提升，食品安全形势持续向好，连续多年无食品安全事故发生。去年，我县食品安全工作被市食品药品安全委员会评为A级等次。

二、针对您提出的建议所采取的措施

1.您提出的“完善食品安全监管长效机制”的建议很好。首先，为全面落实食品安全“两个责任”（属地管理责任和企业主体责任），我县成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，23个成员单位、7个镇负责人为成员的领导小组，负责统筹推进专班全盘工作。完成了全县1013户食品生产经营单位分层分级和包保干部的匹配工作。各级包保干部从去年开始已完成了每季度督导检查工作，督导检查完成率达100%。二是层层落实监管责任。按照“属地管理，划片包干”的原则，将监管责任分解到局属各单位、各监管所；县食安办分别与各镇政府、各成员单位签订食品安全责任书，落实监管责任；三是采取日常检查与专项整治相结合。按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》，食品生产经营单位日常检查实行风险等级评定、全覆盖管理，其中A级单位每年至少检查1次，B级单位2次，C级单位3次。同时，针对食品安全突出问题以及季节性特点，每年开展各类专项整治活动不少于10次，专项排查食品安全隐患，有效解决突出问题。四是加强外卖餐饮环节专项整治。全面摸排辖区网络餐饮服务经营情况，对入驻美团外卖的96户、饿了么平台107户证照进行核查，确保其合法性；对涉及职责范围内食品类许可证营业执照的办理严格审核。前阶段共检查外卖食品经营主体120家，发现风险隐患10个，现已全部整改到位。长效监管机制已逐步形成。

2.关于“加强执法队伍建设”的建议也是我局长期思考的重点工作。为充实监管队伍，经县政府同意，我局今年通过招考的形式招录了3名青年同志，分别安排进基层监管所，加强了监管队伍。其次，为提高监管人员的业务水平，今年春季邀请市级专家会同县局业务骨干，召开了“市场监管系统业务能力提升培训班”，全系统60余名干部参加了培训，进一步提高了监管人员业务素质。另外，今年已安排多名一线监管人员积极参加省、市举办的线上、线下业务培训，全面提高监管人员业务能力。

3.您提出的关于“加大食品安全宣传力度”一直是我局关注的工作重点。一是以每年“科技之春宣传月”“3·15”国际消费者权益日、食品安全宣传周等活动为契机，深入开展食品安全进社区、进校园、进村组、进家庭等“六进”活动；二是以县电视台、县政府公众信息网站、微信公众号、室内外电子显示屏、手机短信等平台为载体，发送工作动态、食品安全预警公告、食品抽检结果公示等内容，引导广大人民群众理性消费，科学消费；三是以强化食品从业人员安全知识培训为抓手，坚持每年开展食品生产经营管理及从业人员培训，通过“陕食安”两库一平台及集中办理培训班的形式，增强食品安全管理、从业人员法律意识及规范标准等知识，进一步提升了食品从业人员安全意识。近年来，全县共举办各类食品安全宣传活动20余次，在省、市、县等主流媒体专题报道食品安全工作10余次，开展食品安全业务知识培训14期，培训信息员、食品从业人员和管理人员1400余人次；发放各类食品安全宣传资料5000余份，发送食品安全手机短信60000余条，制作各类宣传展板、横幅100余面（幅）；建成“食品安全宣传一条街”两个，食品安全主题公园一个，做到了“电视上有影、网站上有文、街头有标语、经营户有手册”，收到了良好的宣传效果。目前，我县“翠矶山食品安全主题公园”“中心市场食品安全示范街”“农行南侧食品安全宣传长廊”均已建成，加之不断通过县电视台、手机短信等形式发出的“食品安全消费警示”和举办的“公筷公勺、拒绝浪费、文明用餐”主题宣传活动，我县人民群众食品安全消费意识在逐步加强。

最后，再次感谢您对我县食品安全监管工作的关心和支持。我局将进一步加大监管力度，强化日常监管，加强队伍建设，严格落实食品安全培训考核制度，全面落实食品安全“两个责任”，力促我县食品安全监管工作更上新台阶。

专此答复。

太白县市场监督管理局

                            2024年8月13日

主管领导：田宝云

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