类别：B

签发人： 姜军林

太水函〔2023〕69号

张军辉委员：

您提出的“关于打击非法采砂采石行为的提案”已收悉，现答复如下：

今年以来，我局坚决贯彻落实省、市关于非法采砂专项整治行动的部署要求，坚持以打击为先、以防控为基、以监管为重、以立制为本、以明责为要，集中利用半年时间，重拳打击非法采砂行为，全面遏制非法采砂违法行为，有效整治非法采砂乱象和突出问题，全力推进采砂管理制度化、规范化、精细化，积极构建规划科学、开采有序、监管有效、整治有力的采砂管理新秩序，以更高站位、更实举措、更严作风，坚决打赢非法采砂整治行动攻坚战。

提高政治站位，加强组织领导。县政府组织召开常务会议、专题会议及全县非法采砂专项整治行动工作推进会议，安排部署了有关工作。压实压紧属地主体责任和行业部门监管责任，一鼓作气、下茬立势，解决非法采砂问题。及时调整公示了重点河段、敏感水域采砂管理河长、行政主管部门、现场监管、行政执法四个责任人名单。制定印发了《太白县非法采砂专项整治行动方案的通知》，成立由县委常委、常务副县长任组长，县政府副县长、公安局局长，分管副县长任副组长，12个部门、7个镇主要负责同志为成员的县非法采砂专项整治工作领导小组，进一步压实压紧属地主体责任和行业部门监管责任，明确目标、夯实责任，确保非法采砂专项整治行动取得实效。

强化协同配合，形成工作合力。在全县抽调业务能力强，综合素质高的10名科级干部、8名精干力量，成立3个非法采砂专项整治行动检查组，定期深入7个镇检查非法采砂专项整治行动开展情况工作。同时，成立了3个督导组，及时了解掌握专项行动进度，查找突出问题和薄弱环节，帮助完善应对举措，确保整治行动有力有序开展。4月28日，联合举办了全县非法采砂专项整治行动工作推进会暨砂石资源管理联合执法培训会，选派理论水平过硬、执法经验丰富的业务骨干解读了《陕西省河道采砂管理办法》《陕西省河道管理条例》《两高关于对非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》有关条款，进一步提升执法能力，为推动执法工作和后续规范管理打下坚实基础。6月6日—8日，7月6日—13日深入各镇开展了两轮非法采砂专项整治行动督导检查。

紧盯关键重点，依法打击整治。活动开展以来，由组长、副组长分别牵头组织，以石头河、湑水河、红岩河、太白河、黄牛河5大河流为重点，设置5处检查点，采取拉网式排查、不间断暗访、常态化巡查等方式，按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，全面开展排查检查，认真开展自查自纠，做到边查边改、立行立改。以打击“蚂蚁搬家式”小散乱式偷采问题为重点，联合公安局、镇政府进村入户、通过发放宣传单页、微信群等方式上门讲法、以案释法，严厉打击“蚂蚁搬家式”非法采砂行为，让“蚂蚁”无法搬家。今年以来，查处非法采砂案件2起，罚款2.2万元。

强化督导考核，加强宣传引导。领导小组办公室采取明察暗访、随机抽查等方式，对各镇工作开展情况进行督导检查，对工作滞后、措施落实不力等问题予以通报。将河道非法采砂专项整治工作成效纳入河长制考核，对河道非法采砂问题线索，一经查实，在考核中予以减分；对整治工作推进不力、排查整改走过场的，提请有关部门予以追责问责。通过发放宣传单页、宣传车、微信群等形式，普及河道保护和打击河道非法采砂法律法规知识。公开非法采砂投诉举报电话，鼓励广大群众监督河道采砂管理。开展警示教育，引导公众自觉参与河道保护行动，营造全社会关爱河道的良好氛围，为加强河道采砂管理、打击非法采砂创造有利条件。

下一步，我们将持续深化专项整治行动，巩固打击非法采砂行动成果，规范全县砂石资源管理，全面有效遏制非法采砂违法行为发生。一是持续自查自纠。继续通过回头倒查、举报追查、现场巡查、产销核查及行业自查形式，进一步摸清行业底数，找准问题线索，逐项建立台账，精准开展联合执法，严厉打击一批涉砂违法违规行为。二是狠抓关键环节。由县公安局牵头，会同水利、自然资源、住建等部门加强部门联合执法，紧盯开采、运输、销售等关键环节，依法依规加大监管巡查，督促企业规范管理、有序开发。三是强化氛围营造。充分利用各类媒体和宣传手段，聚焦非法采砂的危害性和采砂整治工作的重要性，深入镇村广泛宣传，同时定期报道整治工作阶段性成果，激发群众参与热情，积极检举揭发线索，营造浓厚舆论氛围，形成舆论震慑。

感谢您对我局的中肯建议，希望在我们共同努力下，早日将您的建议落实到位。同时，感谢您对我县水利事业的关心和支持，欢迎您对我局工作进行监督，并希望通过您来向广大干部群众做好解释工作。

专此答复。

太白县水利局

2023年7月30日

主管领导：任文鑫

经办人及联系电话：王 戬        4950650