为进一步加强财政资金监督管理，不断提高财政资金使用效益。根据《太白县财政局关于开展2024年部门评价及部门整体支出财政重点绩效评价工作的通知》（太财办绩〔2025〕2号）要求，县财政局在自评基础上对太白河镇人民政府2024年度部门整体支出绩效进行了全面评价，情况如下：

一、部门概况

（一）机构组成及职能

太白河镇5个内设机构，包括：党建工作办公室（新时代文明实践所）、综合与经济发展办公室、资源环境办公室、平安法治办公室、应急防控办公室；3个事业单位，包括：综合技术服务中心、便民服务中心（退役军人服务站）、综合行政执法队。

主要职能：

1.执行法律、法规政策，坚持依法行政。贯彻执行国家法律法规及党和国家的方针政策，贯彻执行上级党组织及本级党代会、人代会决议，执行上级国家行政机关的决定和命令。加强政权建设和党风廉政建设，坚持依法行政，推进民主政治发展。

2.促进经济发展，增加农民收入。做好镇村发展规划，扎实开展脱贫攻坚，培育主导产业，推进产业结构调整，提高农民综合生产能力。建立新型农业社会化服务体系，发展农业专业合作组织，提高农产品质量安全水平。稳定和完善农村基本经营制度，探索集体经济组织有效实现形式，引导农民珍惜土地、增加投入，发展集约经营。落实强农惠农政策措施，确保农民受益。促进民营经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入，不断提高人民生活水平。

3.强化公共服务，着力改善民生。落实计划生育基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平。促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，丰富农民群众文化生活，发展农村体育事业，培养社会主义新型农民。做好防灾减灾、五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险和其他社会救助工作。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作。组织开展农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。做好外出务工人员技能培训服务工作，促进城乡劳动者平等就业。完善农村公共服务体系，形成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

4.加强社会管理，维护农村稳定。加强民主法治宣传教育。加强社会治安综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全。做好农村信访工作畅通诉讼渠道，及时掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾。建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力。依法管理宗教事务反对和制止利用宗教和宗教势力干预农村公共事务。协助县级有关部门做好国土资源、安全生产、市场监管、劳动监察、环境保护等方面的工作。保证社会公平公正，维护社会秩序和社会稳定。

5.推进基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村基层干部队伍建设、农村党员队伍建设。做好镇人大、群团、国防教育、兵役、民兵等工作。指导村民自治，完善民主议事制度，推进村务公开、财务公开、引导农民有序参与村级事务管理，推动农村社区建设，依法促进社会组织健康发展，增强社会自治能力。

（二）人员概况

2024年，太白河镇人民政府人员编制28人，其中行政编制19人，事业编制9人；实有在职人员27人，其中行政人员18人，事业人员9人。

（三）承担的项目概况

2024年共承担5个项目，涉及资金418.43万元。其中秦西南林麝养殖园区一分厂扩建项目171万元，秦西南林麝养殖园区三分厂扩建提升改造项目98万元，防汛救灾支出项目84.43万元，农村公益事业建设财政奖补项目40万元，人居环境整治支出25万元。截至评价日均已完工，除西南林麝养殖园区三分厂扩建提升改造项目外，其余项目资金已全部支付。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况

2024年收入总计929.49万元，其中：财政拨款收入898.06万元，其他收入31.43万元。

（二）部门财政资金支出情况

2024年支出总计929.49万元，其中：基本支出417.34万元，占比44.9%；项目支出512.15万元，占55.1%。

（三）年终结转控制情况

2024年度无结余结转资金。

（四）“三公”经费压缩情况

2024年“三公”经费预算支出4.512万元，较上年减少0.001万元。

三、预算管理情况

一是严格按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《预算管理一体化规范》等有关制度文件，切实做好2024年度预算编制工作，全面实施预算绩效管理，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”理念，围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务要求，坚持厉行节约、勤俭办事，持续压减一般性支出，调整优化支出结构，加强预算执行管理，提高资金使用效益。

二是部门按照预算公开要求，及时统一公开时间、统一公开平台、统一公开内容、统一公开格式，扎实做好预算公开工作。

四、评价工作开展情况

（一）评价工作组织领导

为了确保2024年度部门整体支出绩效评价工作顺利开展，县财政局对部门整体支出绩效评价工作进行部署，及时成立绩效评价工作组，明确了工作职责和分工。

（二）评价方式、方法等

本次评价在自评基础上，采取实地检查、座谈了解、数据核查、分析相关文件和部门预决算报表等方式，采用目标评价法、询问查证法等方法，对部门整体支出绩效进行综合分析，发现问题，现场指出，并督促查找原因，及时整改。

五、绩效分析

（一）指标分析

太白河镇人民政府围绕县委、县政府的工作部署，结合年初工作规划和重点工作安排，强化管理，积极履职，较好完成了年度工作目标。同时，通过预算收支管理、建立内部规章制度、严格规范管理流程等一系列措施，年度部门整体支出管理得到有效提升。

1.预算编制。能紧密结合部门职能和年度工作任务编制年度预算，预算编制能及时报送，部门预算编制规范，项目细化和分类填报准确，专项资金绩效目标编制完整，指标有量化。总分23分，得23分。

2.预算执行。实际支出进度达到序时支出进度要求。总分35分，得35分。

3.预算管理。管理制度较为完整，制度执行总体有效，但未对下级预算单位开展整体绩效评价，扣减2分。总分32分，得30分。

4.履职效益。2024年度部门积极履行职责，较好地完成了年度工作目标，但西南林麝养殖园区三分厂扩建提升改造项目资金截至检查之日支付进度未能达标，扣减1分；先后荣获全省信访工作“四无”乡镇（街道）、市级乡村建设示范镇、全市新时代“枫桥经验”先进典型等表彰。总分10分，得9分。  

（二）综合绩效分析

1.部门职能履行情况。2024年，太白河镇人民政府紧紧围绕县委、县政府中心工作，履职尽责、担当作为，在特色产业发展、招商引资、重点项目建设、争取资金、乡村振兴、全面从严治党等重点工作领域取得了较好成绩。

2.部门履职有效性。太白河镇人民政府立足职责定位,稳扎稳打,基本完成了各项目标任务。在日常工作中创新工作方式，不断借鉴其他优秀经验做法，加快镇域经济发展，提升基础设施水平，增进民生福祉，人民生活水平得到有效提升，群众满意度显著提高。

3.部门职能实现程度。太白河镇人民政府积极履职，强化管理，相关工作完成情况获得了县委、县政府和相关部门的肯定。

六、评价结论

2024年度，太白河镇人民政府本着合理、经济、高效的原则，严格执行国家各项财经纪律和有关规定，不断夯实会计基础，严把资金审批，规范资金使用，有效保障了部门工作正常运转和各项目标任务完成。经过对预算编制、预算执行、预算管理、履职效益等各项指标进行量化打分，绩效综合评分97分，评价结果为优秀。

七、存在问题

一是2024年秦西南林麝养殖园区三分厂扩建提升改造项目支付进度未达标。

二是未对下级预算单位开展整体绩效评价。

八、意见建议

一是规范资金管理，严格履行资金管理制度，对于下达的资金及时储备项目、细化管理，积极跟进项目进度，在确保专款专用的前提下加快资金支出进度，切实提高资金使用效益。

二是强化绩效监管，及时对下级预算单位开展整体绩效评价，提升绩效管理整体水平。

                       太白县财政局

                       2025年6月13日