按照省生态环境保护委员会《关于印发(陕西省推动职能部门做好生态环境保护工作的若干措施)的通知》的文件要求,现将我局2023年度生态环境保护责任履行情况报告如下:
一、水资源管理规范严格。严守水资源开发利用总量控制红线,按照用水总量控制工作要求,落实工业、农业、城市用水定额制度,2023年市下达我县用水总量指标1581万立方米,实际用水总量1248.5万立方米。2023年工业用水总量93万立方米,比2022年下降6.89%,低于市上下达的用水总量控制目标。2023年市下达我县红岩河、石头河水质达标率不低于80%。根据全市水功能区、水源地水资源质量通报,我县重要河湖水功能区水质达标率均为100%,超额完成目标任务。2023年石头河、石沟河水源地水质达标率为100%,超出20个百分点。全县重点监控区地下水位埋深控制指标达标。按照我县招商引资任务要求,策划包装太白县水资源保护与开发利用项目1个。
二、河湖长制管理健全完善。构建“县双总河长+县级河长+镇级河长+村级河长+河段长”的五级管理体系,全县8名县级、30名镇级、64名河段河长、102名村级巡查员及6名专职巡河员五级河(湖)长守护在河湖“最前哨”。以河湖长制为抓手,强化“四预”措施,锁紧县级领导包镇,镇包村、村包组、组包户、党员干部包群众的“五包”责任链,突出“六早”(思想动员早、预案编制早、队伍组建早、物资准备早、措施落实早),建立预警“叫应”机制,增强风险意识、树牢底线思维,开展隐患排查、消除水患威胁。
三、水源地保护初见成效。扎实推进面源污染、生活污染、流域水质提升、水源地专项整治、河湖健康评价等工作,着力解决农村河湖脏乱差等问题。完成21条重要河流划界和岸线利用规划编制工作。编制完成红水河、太白河等12条河流健康评价工作。石头河栽桩亮界45公里,栽桩151个。
四、水土保持监督管理实现常态化。坚持预防保护与重点治理并举,加大水土保持方案备案审批,全年审批水土保持方案8个,完成县域内生产建设项目水土保持专项检查82次,下发整改意见10份,完成水土保持设施验收报备6个,征收水土保持补偿费35万元。
五、河道治理工作有序推进。以河湖“清四乱”为抓手,并向中小河流、乡村河湖延伸,全年累计出动2000余人次、机械60余台次、清理河湖岸线200余公里,水域面积700余平方米,清理河湖垃圾、漂浮物、淤积物900余万方。持续开展碍洪突出问题专项整治行动,78个卫星遥感图斑问题核查销号,拆除碍洪桥16座,平整河道100余公里,河道管理进一步规范。不定期宣传河道管理条例、采砂管理办法、河道防溺水等相关法律法规,有效提高了群众水患意识和水生态环境保护意识。我县河湖长制工作经验及成效在全市河湖长制林长制会上进行交流。太白县河务工作站获得全市河道管理先进集体。太白县首个村级河长制工作室挂牌成立。
六、持续巩固小水电整治成效。加大生态环境保护和日常监管力度,落实保留设施的安全管护责任,持续巩固小水电整治成果,以河道执法工作为抓手,进一步完善联合执法机制,坚持24小时巡河制度,严厉打击破坏生态环境行为,建立部门协调工作机制,联合相关单位适时组织小水电整治“回头看”,确保已退出拆除小水电原有的灌溉、防洪等公益性功能得到有效落实,生态环境恢复持续向好。
七、中小河流治理和水生态修复稳步提升。我局坚持把项目建设作为重点工作来抓,年内完成投资15932万元,实施虢川河水生态综合治理项目、石头河桃川镇防洪工程(路平沟至后河段)、中曲河黄牛河靖口镇段防洪工程(Ⅱ)、凉裕水厂水质提升改造工程、黄柏塬镇二郎坝清洁小流域综合治理工程、猪场沟水土保持示范园、2023年农村供水保障项目等一大批项目,铺设管网5353米,治理河长12157米,治理水土流失面积39.63平方公里,新建河流断面视频监控站点14处,安装农村简易雨量报警器51个,维修雨量站8处,维修预警广播45个,圆满完成了年度目标任务,完成率103%,为“水利工程补短板”夯实了基础。同时抢抓机遇,积极谋划申报中省水利发展项目23个,入库23个;黄河流域高质量项目2个,入库2个;落实2024年中央特别国债项目4个,争取资金6132万元。
八、加强扬尘治理工作。严格管控建设工地及水利工程建设产生扬尘,强化水利施工工地扬尘综合治理。各施工单位项目经理是其所实施项目大气污染防治工作的第一责任人,要求施工单位严格落实建筑施工“六个100%”的防治联动制度,对落实扬尘管控措施不力的施工工地,在建筑市场监管与诚信信息平台予以曝光,计入企业不良信用记录。目前,我单位监管的国营砂厂已按规定和要求采取了大气污染防治相关措施。
九、农村供水保障水平持续巩固。一是扎实推进城乡供水一体化。坚持“一体化供水、规模化建设、标准化改造”的建设思路,大力推进农村供水工程建设,不断提升农村供水保障水平,充分利用现有骨干水源和供水设施,依靠新建、改建、扩建,扩大已建规模化供水工程覆盖面和服务范围。2023年投资461.02万元,实施农村供水保障项目9个。二是加快维修养护项目实施。综合采取维修养护、达标改造等措施,补齐补强农村供水工程建设短板弱项,争取中央水利发展资金50万元,对凉峪村等20处工程开展维修养护提升,有效提高我县农村供水工程的维修养护工作水平。三是全面开展农村饮水安全全覆盖敲门入户大排查。抽调全局精干力量,奔赴全县7镇44个行政村进行饮水安全大排查,对发现的问题,现场能解决的现场解决,现场解决不了的限期整改。同时对全县44名水管员进行业务培训,进一步提升了水管员技术水平。
下一步,我们将按照省市提出的总体目标和任务要求,牢固树立新发展理念,落实新要求,以干好水工程、保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,进一步落实各级河湖长工作职责,做好河湖管理日常工作,加大巡查力度,依法依规清理整治河湖“四乱”,在工作中解放思想,开拓创新,以更高的热情,更大的干劲,锁定目标争上游,当好秦岭卫士,为我县秦岭生态环境保护工作作出更大的贡献。
太白县水利局
2024年4月28日