根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《中共陕西省委 陕西省人民政府关于加快建立并监督实施陕西省国土空间规划体系的实施意见》等文件要求，我镇完成了《太白县太白河镇国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）的编制工作，于2026年4月经宝鸡市人民政府批复同意，现将规划主要内容公开如下:

一、规划范围与期限

《规划》分为全域和镇区两个层次。全域规划范围为太白河镇行政辖区范围内全部国土空间，规划范围分为镇域和镇区两个层次。镇域范围为太白河镇行政辖区内全部国土空间范围：下辖东青村、兴隆村等2个行政村及1个管理区，总面积约为256.36平方公里，其中兴隆村村域面积44.85平方公里，冬青村69.29平方公里，管理区面积142.23平方公里。

镇区：镇区范围为太白河镇镇政府所在城镇开发边界范围，规划范围东、西以自然山体为界，北至兴隆村，南至东青村四组，总面积约 11.81公顷。规划期限为2021-2035年，规划基期年为2020年，规划目标年为2035年，近期目标年为2025年。

二、规划目标定位

本规划落实上位规划要求，统筹考虑区位交通、自然资源、历史、文化、经济社会发展等因素。结合本地特色、发展条件以及亟须解决的问题，以“黄金之旅”为龙头，深度挖掘矿山企业资源优势。一是开发黄金展览馆、矿洞探险、淘砂金、古法冶炼等旅游项目；二是增强软黄金文化实力，以乡村旅游、太白河山歌文化、美食文化、黄金文化为代表，建设打造陕西省极具特色的以矿产采炼加工、工业文化旅游为主导的工矿型“黄金文化特色小镇”。

到2035年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系和社会保障体系，实现公共服务均等化；以乡村旅游、生态养殖、黄金产业为着力点，优化镇域产业空间布局，完成产业升级与就业促进；完善全域基础设施建设，推进农房建设和人居环境保障，全面提升太白河镇服务水平。

三、国土空间开发保护格局

《规划》以山水林田湖整体保护格局为目标，以自然资源禀赋和经济社会发展趋势为基础，提出“一核一轴三区”的国土空间发展格局。

“一核”：围绕镇政府驻地形成集生活休闲、公共服务、商业贸易等多种功能为一体的城镇综合服务核。

“一轴”：以道路为纽带，联通整个太白河镇，打造具有太白河镇特色的城乡融合发展轴。

“三区”：

工矿产业发展区：以工矿产业生产管控为主要功能的工业产业区域。

镇村生产生活区：以村民日常生产生活为主要功能的生产生活区域。

生态涵养保护区：以森林资源保护、水源涵养、物种多样性平衡保护为主要功能的生态管控区域。

四、重要控制线和控制指标

到2035年，耕地保有量不低于51.27公顷，其中永久基本农田保护面积不低于50.09公顷；城镇开发边界面积控制在11.81公顷以内；生态保护红线面积不低于20309.19公顷。

五、重点空间开发保护策略

《规划》从以下四个方面明确了规划期内重点国土空间开发保护利用策略。一是落实最严格的耕地保护制度，确保耕地总量不再减少，质量有提高。二是推进自然资源保护利用，节约集约利用建设用地，提高水资源利用效率，加强矿产资源开发管理。三是推动历史文化及景观风貌保护，明确自然遗产保护重点，推动古树名木保护。四是强化公共服务设施及基础设施保障，改善农村公路出行环境，优化城镇路网，增补静态停车及公共交通设施；加快给水厂、污水处理厂建设，统筹给排水处理设施布局；加快推进5G基础设施建设，构建现代通信基础设施建设；强化新型基础设施建设，提高环卫、防灾等安全保障能力；补充养老服务设施，提升公共服务设施覆盖率。

六、镇区规划

《规划》通过合理确定各类用地规模，构建““一轴、一心、三区”的城市功能布局。结合镇区人口，优化教育、文化、体育、医疗卫生、社会福利等公共服务设施布局，补齐短板、增质升级。根据现状交通体系，增补路网、打通断头路，保同时障给排水、电力、电信等重大基础设施用地，加强城市生命线系统建设。

七、规划实施保障措施

《规划》从强化组织保障、健全监督考核，加强公众参与、强化社会监督，健全动态监测评估机制，健全实施监管机制等四个方面提出了规划实施的保障措施。

附件：规划关键图纸