一、部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责

1.贯彻执行关于交通运输、商务、工业和信息化、中小企业和非公有制经济以及科技事业发展方面的法律法规和方针政策，拟订行业规范性文件和发展规划、年度计划，并组织实施；执行交通运输、商务、工业和信息化及科技行业技术规范和标准，指导全县有关行业体制改革。

2.组织编制全县综合交通运输体系规划，协调综合交通运输枢纽规划和管理，优化交通运输主要通道和重要枢纽节点布局，促进各种交通运输方式融合。

3.负责拟订全县公路及城市客运行业发展规划、年度计划并监督实施；参与物流业发展规划的拟订并监督实施。

4.负责全县综合交通运输站场体系建设和监督管理。负责城乡客运及有关设施规划和管理工作;

负责全县客运车辆、公交车辆、出租汽车行业管理工作；维护公路、水路交通运输行业和城市客运行业的平等竞争秩序；负责机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作。

5.负责拟定全县交通投资规模和方向，审定项目年度投资计划并监督实施；按照规定权限审批、

核准规划内年度计划及规模内交通投资项目。

6.承担全县公路、水路建设市场监管责任。贯彻执行国家有关公路工程建设相关政策、制度和技术标准；负责全县重点公路建设和工程质量、安全生产监督管理工作。负责全县农村公路交通设施的管理和维护。

7.承担全县公路、水面交通运输行业的安全生产和应急管理工作。按规定组织协调重点物资运输和紧急客货运输，负责全县公路网运行监测和应急处置协调工作。负责全县公路基础设施建设、管理、维护，组织实施重点公路建设项目。

8.负责全县交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

9.统筹协调和监督指导全县交通运输综合执法。

10.培育完善城乡市场体系，规划和指导物流园区、批发市场、县城商业网点与商业体系建

设，组织实施农村现代流通网络体系建设工程。推进商务领域信用建设，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。   

11.负责推进全县流通产业结构调整，指导商贸物流业和社区商业发展，提出促进商贸流通业发

展的政策建议，推进商贸流通体制改革和流通产业结构调整；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展。建立电子商务领域公共服务平台，推动电子商务诚信体系建设。负责全县外贸服务工作。                                                      

12.承担组织实施全县重要消费品市场调控，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商

品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理。

13.拟订并组织实施全县工业行业、工业园区、中小企业和非公有制经济发展规划，负责对全县中小企业发展的协调、指导和服务工作。

14.提出全县新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施全县工业、信息化发展规划，推进工业产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化深度融合。承担“军民融合办公室”相关职责。

15.监测分析全县工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议，负责工业应急管理、产业安全有关工作。

16.贯彻国家高技术产业中涉及生物医药、新材料等方面的规划、政策和标准并组织实施；指导行业技术创新和技术进步，推动全县软件业、信息服务业和新兴产业发展。

17.拟订并组织实施全县工业和信息产业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划。

18.负责盐业行业管理工作。负责县级储备盐的监管；建立储备盐管理、轮换、动用制度；制定食盐突发事件应急预案，保障食盐市场供应安全。

19.协助上级部门对县境内公用通信网、专用通信网运行，电信及信息服务市场进行协调与服

务。

20.拟订全县科技发展规划并组织实施。

21.统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革，提出激励企业技术创新的意见建议，推进科技决策咨询制度运行。                                                              

22.组织制定并实施县级各类科技计划项目；负责中省市各类科技项目的组织申报和管理。

23.负责本部门预算中科技经费监督管理。会同有关部门提出优化科技资源配置的规范性文件和措施建议。组织开展科技宣传、科技统计等工作，指导全县科技保密工作。

24.组织拟订促进高新技术产业化及科技促进农业农村、社会发展的规划和实施细则，组织开展相关领域技术发展需求分析，提出重大任务并组织实施。推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

25.负责本行业领域的安全生产管理工作。

26.完成县委、县政府交办的其他任务。

27.职能转变。取消县商务和工业信息化局的经营者集中反垄断执法职责；取消县商务和工业信息化局组织实施物资收储、轮换和日常管理等职责；取消县商务和工业信息化局网络安全管理职责；统一划入县科学技术局的相关职责。取消县盐务管理局的食盐市场安全监管职责，其盐业行业管理等职责划入县交通运输局。

（二）机构设置
    太白县交通运输局为全额财政拨款行政单位，设8个职能股室：办公室，公路管理股，项目管理股，运输管理股、质量管理股、商务股、工业信息化股、科学技术股。下设2个一类全额事业单位（太白县道路运输服务中心、太白县农村公路发展服务中心）。

二、2020年度部门工作任务

2020年，我们将紧紧围绕县委、县政府中心工作，以交通项目建设、工业经济增长、商务市场繁荣和科学技术发展为重点，坚持追赶超越、加快项目建设，强化结构调整，提升服务水平，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供有力的支撑。

主要预期目标：规模以上工业增加值增长8.5%；社会消费品零售总额增长9%；招商引资到位资金5亿元；争取中省资金9000万元。

一是党建统领，推进各项工作有序开展。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和专题警示教育。坚持“围绕中心抓党建、抓好党建为中心”的原则，全面落实“三会一课”制度，提升基层党组织执行力。

二是突出重点，推进交通项目建设。2020年重点建设项目共计15个，计划投资14.8亿元。续建项目共计3个，项目总投资95.37亿元，年度计划投资14.2亿元。眉太高速：总投资75亿元，年度计划投资9亿元，全线开工。凤太高速：总投资20亿元，年度计划投资5亿元，建成通车。国防公路建设工程（王太路）：总投资0.369亿元，年度计划投资0.2亿元，完成主体工程。新开工项目共计7个，项目总投资6065万元，年度计划投资6065万元。统筹整合财政涉农交通基础设施项目：总投资2930万元，年度计划投资2930万元，完成6个镇涉农项目30个。通村公路“油返砂”整治工程：总投资724万元，年度计划投资724万元，整治通村公路5条20.63公里。G244国道白云至王家堎段隧道整治工程:总投资600万元，年度计划投资600万元，整治5座隧道道路照明。太白县至洋县公路水毁修复工程：总投资510万元，年度计划投资510万元，修复太洋路水毁路段12处0.411公里。太白县杨下村至白杨塬村扶贫+旅游公路：总投资500万元，年度计划投资500万元，建设四级公路5.041公里。太凤公路路面修复工程：总投资500万元，年度计划投资500万元，铺筑沥青砼面层22419m2，水泥砼面层1114.5m2，水泥稳定碎石基层9894m2，修复砼边沟334m3，修复涵洞8道，修复中桥1座，新设标线20.43Km。农村公路养护及生命安全防护工程:总投资301万元，年度计划投资301万元，完成县乡村道日常养护；处置隐患路段3处4.8公里，并完善护栏及标志。

三是强化措施，促进涉零指标增长。贯彻落实中央、省、市各级促消费政策措施，挖掘消费潜力，推动建立促消费保增长联合机制。以限上企业为重点，开展节假日商超促销和名优产品系列促销活动，切实刺激和拉动城乡消费。积极宣传“总部经济”十条措施， 吸引著名商贸品牌企业入驻太白，实现新增限上企业2户。持续推进电子商务综合示范县项目建设，确保一举达标。

四是全力以赴，保持工业经济平稳增长。加强对重点行业、重点企业运行监测，针对性出台工业稳增长推动高质量发展措施，坚持精准服务，帮扶企业全面复产复工。搭建产销对接平台，支持企业参加各类展销活动，提高产销率。实行专班推进机制，落实月统计、月通报制度。推进军民深度融合，强化统筹指导，进一步理顺军民融合委员会办公室体制机制。认真贯彻《中共中央、国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，紧抓“飞地经济”项目机遇，不折不扣执行国家相关政策，打好减税、降费、融资等精准服务“组合拳”，切实减轻企业负担，吸引著名企业落户太白，非公占比较上年增加2至3个百分点。

五是加强管理，确保行业安全稳定。加大对道路运输、农村公路、在建项目安全隐患排查整治，重点针对“两客一危”、农村公路临水临崖路段、在建项目高边坡及高空作业等重点领域重要环节开展大排查大整治行动，有效地保障交通行业安全形势稳定。

三、部门预算单位

从预算单位构成看，本部门的预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2020年部门预算编制范围的一级预算单位1个，为太白县交通运输局；二级预算单位共2个，包括：太白县道路运输服务中心、太白县农村公路发展服务中心。

四、部门人员情况说明

截至2019年底，本部门编制49名，其中：行政编制12名，事业编制37名；实有人员66人，其中：公务员16人、事业人员42人，工勤人员2人，聘用6人。2020年享受遗属生活补助费19人。

五、2020年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2020年本部门预算收入977.45万元，其中一般公共预算拨款收入977.45万元，政府性基金拨款收入0.00万元，事业收入0.00万元，实户资金余额（2019年年底非财政性资金）收入0.00万元，事业单位经营收0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他自有资金收入0.00万元，上年结转收入0.00万元，2020年本部门预算收入较上年减少972.92万元，同比减少49.88%。主要原因是按照编制要求取消了专项业务费的预算；2020年本部门预算支出977.45万元，其中一般公共预算拨款支出977.45万元，政府性基金拨款支出0.00万元，事业收入支出0.00万元，实户资金余额（2019年年底非财政性资金）支出0.00万元，事业单位经营收入支出0.00万元，附属单位上缴收入支出0.00万元，其他自有资金支出0.00万元，上年结转支出0.00万元，2020年本部门预算支出较上年减少972.92万元，同比减少49.88%，主要原因是按照编制要求取消了专项业务费的预算。

（二）财政拨款收支情况。

2020年本部门财政拨款收入977.45万元，其中一般公共预算拨款收入977.45万元，2020年本部门财政拨款收入较上年减少972.92万元，同比减少49.88%，主要原因同上。2020年本部门财政拨款支出977.45万元，其中一般公共预算拨款支出977.45万元，2020年本部门财政拨款支出较上年减少972.92万元，同比减少49.88%，主要原因同上。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2020年本部门当年一般公共预算拨款支出977.45万元，较上年减少972.92万元，主要原因是按照编制要求取消了专项业务费的预算。

2.支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2020年当年一般公共预算支出977.45万元，其中：

（1）培训支出（2050803）0.15万元，较上年减少0.55万元，原因为业务培训减少，因而减少培训费预算。

（2）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）67.57万元，较上年减少7.03万元，原因是人员调动及退休等原因。

（3）机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）33.79万元，较上年减少3.8万元，原因同上。

（4）行政单位医疗（2101101）13.20万元，较上年增加13.2万元，原因是按照预算编制要求2020年将此项支出单列。

（5）事业单位医疗（2101102）24.80万元，较上年增加24.8万元，原因同上。

（6）其他行政事业单位医疗支出（2101199）0.86万元，较上年增加0.86万元，原因同上。

（7）行政运行（2140101）243.94万元，较上年增加4.49万元，原因是县科技局并入本部门业务增多，因而增加开支。

（8）公路养护（2140106）343.21万元，较上年减少153.29万元，原因是按照编制要求取消了专项业务费的预算。

（9）公路运输管理（2140112）136.62万元，较上年减少25.58万元，原因同上。

（10）其他公路水路运输支出（2140199）60.00万元，较上年减少30万元，原因同上。

（11）住房公积金（2210201）53.31万元，较上年减少6.51万元，原因是人员调动及退休等。

3.支出按经济科目分类的明细情况。

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2020年本部门当年一般公共预算支出977.45万元，其中：

工资福利支出（301）697.68万元，较上年减少100.88万元，原因是人员减少因而减少预算。

商品和服务支出（302）26.16万元，较上年减少2.6万元，原因是压减开支。

对个人和家庭的补助（303）193.61万元，较上年减少58.83万元，原因是公路养护费用减少。

对企业补助（312）60.00万元，较上年减少30万元，原因是按照编制要求取消了专项业务费的预算。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2020年本部门当年一般公共预算支出977.45万元，其中：

机关工资福利支出（501）255.32万元，较上年增加28.22万元，原因是人员工资增加。

机关商品和服务支出（502）18.01万元，较上年增加2.05万元，原因是预算口径变化导致部门人员经费列入了此项支出。

对事业单位经常性补助（505）450.51万元，较上年减少28.28万元，原因是人员减少。

对企业补助（507）60.00万元，较上年减少30万元，原因是按照编制要求取消了专项业务费的预算。

对个人和家庭的补助（509）193.61万元，较上年减少58.83万元，原因是公路养护费用减少。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

本部门无2019年结转的政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

2020年本部门当年无国有资本经营预算拨款收支。

本部门无2019年结转的国有资本经营预算拨款支出。

六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

2020年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出0.79万元，较上年减少3.3万元，同比减少80.7%，减少的主要原因是事业单位公车改革减少了公务用车运行维护费支出；其中：2019年和2020年，本部门无因公出国（境）经费预算；公务接待费0.79万元，较上年减少0.3万元，同比减少27.5%，减少的主要原因是2020年本部门按照上级要求压减了招待费开支；公务用车运行费0.00万元，较上年减少3.00万元，同比减少100.00%，减少的主要原因是事业单位公车改革减少了公务用车运行维护费支出。2019年和2020年，本部门无公务用车购置费经费预算。

2020年本部门当年一般公共预算安排会议费支出0.10万元，较上年减少0.2万元，同比减少66.7%，减少的主要原因是严格执行相关会议费列支规定，压减会议次数。

2020年本部门当年一般公共预算安排培训费支出0.15万元，较上年减少0.55万元，同比减少78.6%，减少的主要原因是2020年本部门培训减少，因而压减开支。

本部门无2019年结转的财政拨款“三公”经费支出。

本部门无2019年结转的财政拨款会议费支出，本部门无2019年结转的财政拨款培训费支出。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2019年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2020年当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

本部门无2019年结转的财政拨款资产购置支出。

八、部门政府采购情况说明

本部门2020年无政府采购预算，并已公开空表。

本部门无2019年结转的政府采购资金支出。

九、部门预算绩效目标说明

2020年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款977.45万元,当年政府性基金预算拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元（详见公开报表中的绩效目标表）。

2020年，本部门2019年结转的财政拨款支出继续实施绩效目标管理。

十、机关运行经费安排说明

本部门当年机关运行经费预算安排13.95万元，较上年减少1.58万元，主要原因是压缩相关支出。

本部门无2019年结转的财政拨款机关运行经费支出。

十一、专业名词解释

1.机关运行经费:指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行费以及其他费用。

太白县交通运输局2020年部门预算公开表.xls