一、部门主要职责及机构设置

1.贯彻执行中央、省、市关于行政管理体制改革和机构改革、机构编制管理的方针、政策和法律法规；研究拟定全县机构编制的管理措施、办法和实施细则，并督促落实。

2.指导协调全县机构改革和机构编制管理工作。

3.研究拟定行政管理体制改革和党政群机关改革的总体方案并组织实施；承担党政群机关主要职责、内设机构和人员编制（含副科级以上领导职数）规定审核报批和日常机构编制管理工作。

4.研究提出全县行政编制（包括政法专项编制）分配、调整意见。

5.负责协调县级党政群机关各部门和乡镇机关职能配置、调整和划分；协调县委各部门之间、县政府各部门之间、县委与县政府各部门之间以及县直各部门之间职责分工。

6.研究拟定全县事业单位分类改革、机构改革的总体方案并组织实施；指导协调全县事业单位分类改革、机构改革和机构编制管理工作，按程序审核审批县委、县政府直属事业单位、县直部门所属事业单位机构设置、职责配置和领导职数事项；负责对拟参照公务员法管理事业单位职能审核提出意见。

7.负责全县党政群机关和事业单位机构编制总量管理、实名制管理和机构编制政务公开工作，负责全县机关、事业单位人员进入、流转的控制和管理，采取“编制审核在先”、“控编通知单”和“机构编制实名制管理”等有效措施，严格控制全县机关事业单位人员增长，减轻财政负担。

8.负责全县党政群机关和事业单位和公益域名注册管理工作。

9.监督检查全县党政群机关和事业单位贯彻执行机构编制工作方针、政策和法律法规及机构改革实施情况，协同有关部门查处机构编制违法违纪行为。

10.组织实施事业单位法人登记管理，负责全县登记管理范围内事业单位登记管理的日常工作，指导协调和检查监督全县事业单位登记管理工作。

11.参与有关体制改革的调查研究和方案拟定工作；承办报送县委、县政府有关地方性法规、规章和规范性文件及相关文件中涉及职责任务、机构编制内容的审核、修改工作。

12.建立机构编制管理与组织、纪检、人社和财政部门相互配合协调的约束机制，负责审核县级财政统一发放工资机构的人员编制。

13.负责全县行政管理体制、机构改革和机构编制管理的调查研究、信息传递工作；负责全县编制年报统计工作。

14.负责联系双重领导，以中央、省、市部门领导为主的机构有关机构编制事宜。

15.承办县委和县委机构编制委员会交办的其他工作。

根据上述职责，中共太白县委机构编制委员会办公室机关共设3个内设机构：综合股、机构编制管理股、监督检查股，下设参公事业单位太白县机构编制信息中心。

二、2020年度部门工作任务

1.巩固党政机构改革成果。深入贯彻党中央和省、市改革精神及决策部署，统筹兼顾、突出重点，开展全县党政机构改革后续工作，对县级部门“三定”规定运行情况持续动态跟踪，进一步理顺职责关系，厘清职责边界，规范履职行为，进一步释放改革红利。

2.完成综合行政执法体系改革。按照省市部署，在全县农业、交通运输、文化旅游、市场监管等四个领域和镇级开展行政综合执法体系改革，建立相关行业和基层“一支队伍管执法”多层次执法体制。

3.加强重点领域体制改革。调整完善基层司法所、财政所管理体制，不断提升履职效能；积极开展县级卫生防疫机构编制事项调研，健全全县公共卫生应急管理体系。

4.启动“改进编制管理方式”试点。为创新编制管理、保障高层次人才引进、优化事业单位技术结构，探索建立事业单位人才周转“编制池”，为解决多年来一直困扰我县的改革发展与编制资源供需矛盾打通突破口。

5.机构编制实名制系统建设。基本实现全县一级行政单位实名制系统网络的横向连接，确保机构编制人员数据实时更新维护、与相关部门信息共享和管理联动，充分发挥实名制系统在机构编制日常监管与改革中的基础性作用。

6.开展年度法人事业单位年报工作。结合“双随机”评估结果，紧盯突出问题，强化工作措施，严把审核关口，高质量高效率完成全县所有法人事业单位网上年报及公示，确保年报率100%。加强事业单位法人事中事后监管，按要求完成法人事业单位的“双随机、一公开”实地核查和网上年报的评估工作。

三、部门预算单位

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算。

四、部门人员情况说明

截至2020年底，本部门人员编制12人，其中行政编制8人、参公事业编制4人；实有人员10人，其中行政8人、参公事业2人。单位管理的离退休人员1人。

五、2020年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2020年本部门预算收入130.35万元，其中一般公共预算拨款收入130.35万元，政府性基金拨款收入0.00万元，事业收入0.00万元，实户资金余额（2020年年底非财政性资金）收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他自有资金收入0.00万元，上年结转收入0.00万元，2020年本部门预算收入较上年减少3.55万元，主要原因是按照编制要求取消了专项业务费的预算；2020年本部门预算支出130.35万元，其中一般公共预算拨款支出130.35万元，政府性基金拨款支出0.00万元，事业收入支出0.00万元，实户资金余额（2020年年底非财政性资金）支出0.00万元，事业单位经营收入支出0.00万元，附属单位上缴收入支出0.00万元，其他自有资金支出0.00万元，上年结转支出0.00万元，2020年本部门预算支出较上年减少3.55万元，主要原因同上。

（二）财政拨款收支情况。

2020年本部门财政拨款收入130.35万元，其中一般公共预算拨款收入130.35万元，2020年本部门财政拨款收入较上年减少3.55万元，主要原因是按照编制要求取消了专项业务费的预算。2020年本部门财政拨款支出130.35万元，其中一般公共预算拨款支出130.35万元，2020年本部门财政拨款支出较上年减少3.55万元，主要原因同上；

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2020年本部门当年一般公共预算拨款支出130.35万元，较上年减少3.55万元，主要原因是按照编制要求取消了专项业务费的预算。

2.支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2020年当年一般公共预算支出130.35万元，其中：

（1）行政运行（2013601）95.93万元，较上年减少6.74万元，原因是按照编制要求2020年部分支出（如：行政单位医疗）从本科目中单列出去。

（2）培训支出（2050803）0.10万元，较上年增加0.1万元，原因是2020年将此项支出从行政运行中单列。

（3）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）11.72万元，较上年减少1.58万元，原因是养老保险财政补助部分降低比例。

（4）机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）5.86万元，较上年增加0.54万元，原因是人员晋升调整工资，职业年金缴费基数的增长。

（5）行政单位医疗（2101101）6.42万元，较上年增加6.42万元，原因是按照编制要求2020年将此项支出单列。

（6）其他行政事业单位医疗支出（2101199）0.15万元，较上年增加0.15万元，原因同上。

（7）其他扶贫支出（2130599）1.06万元，较上年减少1.06万元，原因是驻村工作人员减少1人。

（8）住房公积金（2210201）9.11万元，较上年增加9.11万元，原因是按照编制要求2020年将此项支出单列。

3.支出按经济科目分类的明细情况。

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2020年本部门当年一般公共预算支出130.35万元，其中：

工资福利支出（301）118.76万元，较上年增加7.75万元，原因是人员晋升调整工资。

商品和服务支出（302）10.54万元，较上年增加0.28万元，原因是2020年预算口径的变化导致部分人员经费列入此项支出。

 对个人和家庭的补助（303）1.06万元，较上年减少1.07万元，原因是驻村工作人员减少1人。

2020年本部门当年一般公共预算支出130.35万元，其中：

机关工资福利支出（501）118.76万元，较上年增加7.75万元，原因是人员晋升调资增长。

机关商品和服务支出（502）10.54万元，较上年减少4.72万元，原因是上年的专项业务费本年未纳入预算。

对个人和家庭的补助（509）1.06万元，较上年减少1.07万元，原因是驻村工作人员减少1人。

4.2020年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况。

本部门无2019年结转的一般公共预算拨款资金支出。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

本部门无2019年结转的政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

2020年本部门当年无国有资本经营预算拨款收支。

本部门无2019年结转的国有资本经营预算拨款支出。

六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

2020年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出0.15万元，与上年持平。其中：2019年和2020年，本部门无因公出国（境）经费预算；公务接待费0.15万元，较上年无变化；2019年和2020年，本部门无公务用车运行费经费预算。2019年和2020年，本部门无公务用车购置费经费预算。

2020年本部门当年一般公共预算安排会议费支出0.10万元，较上年减少0.6万元（85.7%），减少的主要原因是我办认真贯彻落实中央八项规定精神，厉行节约，积极压缩经费支出。

2020年本部门当年一般公共预算安排培训费支出0.10万元，较上年减少0.3万元（75%），减少的主要原因同上。

本部门无2019年结转的财政拨款“三公”经费支出。

本部门无2019年结转的财政拨款会议费支出，本部门无2019年结转的财政拨款培训费支出。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2020年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2020年当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

本部门无2019年结转的财政拨款支出资产购置。

八、部门政府采购情况说明

本部门2020年无政府采购预算，并已公开空表。

本部门无2019年结转的政府采购资金支出。

九、部门预算绩效目标说明

2020年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款130.35万元,当年政府性基金预算拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元（详见公开报表中的绩效目标表）。

2020年，本部门2019年结转的财政拨款支出继续实施绩效目标管理。

十、机关运行经费安排说明

本部门当年机关运行经费预算安排3.00万元，与上年持平。

本部门无2019年结转的财政拨款机关运行经费支出。

十一、专业名词解释

1. 机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行费以及其他费用。

附件：中共太白县委机构编制委员会办公室2020年部门综合预算公开报表.xls