一、部门主要职责

1.贯彻执行中央、省、市关于行政管理体制改革和机构改革、机构编制管理的方针、政策和法律法规；研究拟定全县机构编制的管理措施、办法和实施细则，并督促落实。

2.指导协调全县党委、人大常委会、政府、政协，法院、检察院等民主党派和人民团体机关（以下简称党政群机关）及事业单位机构改革和机构编制管理工作。

3.研究拟定行政管理体制改革和党政群机关改革的总体方案并组织实施；承担党政群机关主要职责、内设机构和人员编制（含副科级以上领导职数）规定审核报批和日常机构编制管理工作。

4.研究提出全县行政编制（包括政法专项编制）分配、调整意见。

5.负责协调县级党政群机关各部门和乡镇机关职能配置、调整和划分；协调县委各部门之间、县政府各部门之间、县委与县政府各部门之间以及县直各部门之间职责分工。

6.研究拟定全县事业单位分类改革、机构改革的总体方案并组织实施；指导协调全县事业单位分类改革、机构改革和机构编制管理工作，按程序审核审批县委、县政府直属事业单位、县直部门所属事业单位机构设置、职责配置和领导职数事项；负责对拟参照公务员法管理事业单位职能审核提出意见。

7.指导全县党政群机关和事业单位机构编制总量管理、实名制管理和机构编制政务公开工作，负责全县机关、事业单位人员进入、流转的控制和管理，采取“编制审核在先”“控编通知单”和“机构编制实名制管理”等有效措施，严格控制全县机关事业单位人员增长，减轻财政负担。

8.负责全县党政群机关和事业单位和公益域名注册管理工作。

9.监督检查全县党政群机关和事业单位贯彻执行机构编制工作方针、政策和法律法规及机构改革实施情况，协同有关部门查处机构编制违法违纪行为。

10.组织实施事业单位法人登记管理，负责全县登记管理范围内事业单位登记管理的日常工作，指导协调和检查监督全县事业单位登记管理工作。

11.参与有关体制改革的调查研究和方案拟定工作；承办报送县委、县政府有关地方性法规、规章和规范性文件及相关文件中涉及职责任务、机构编制内容的审核、修改工作；参与行政审批制度改革工作。

12.建立机构编制管理与组织、纪检、人社和财政部门相互配合协调的约束机制，负责审核县级财政统一发放工资机构的人员编制。

13.负责全县行政管理体制、机构改革和机构编制管理的调查研究、信息传递工作；负责全县编制年报统计工作。

14.负责联系双重领导，以中央、省、市部门领导为主的机构的有关机构编制事宜。

15.承办县委、县政府和县机构编制委员会交办的其他工作。

二、2018年年度部门工作任务

2018年是全面深化改革的关键之年。全县机构编制工作要深入学习贯彻十九届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深化党和国家机构改革，持续推进“放管服”改革，加强机构编制监督管理，为加快“四县”建设和全县追赶超越大局提供坚强的体制机制保障。

2018年重点工作：

1.进一步简政放权、转变政府职能，狠下功夫清理全县行政审批事项；加强对权责清单和公共服务事项清单的动态管理，指导各部门管好用好清单；进一步减程序、减费用、减时限，促进行政权力“大瘦身”，推动“放管服”改革向纵深发展。

2.深入推进相对集中行政许可权改革试点工作，建立健全行政审批服务机构体制机制，完成县行政审批服务局组建、挂牌及人员调配工作，机构正式展开运行。

3.贯彻落实十九届三中全会精神，按照省、市改革部署，深化党和国家行政体制改革。积极做好我县党政群机关改革前的调研、摸底等准备工作。

4.持续加强机构编制实名制系统维护管理，在现有基础上扩大实名制网络横向链接规模，力争年内开通7个镇和2-3个系统单位。

三、部门预算单位构成

县编办属县委行政部门，内设综合股、机构编制管理股、监督检查股，下设参公事业单位县事业单位登记管理局。从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和下属单位预算。

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个。包括：

四、部门人员情况说明

截至2018年底，本部门人员编制11名，其中：行政编制7名，参公事业编制4名；实有人员11人，其中：行政7人，参公事业4人。

五、部门国有资产占有使用及资产配置情况说明

截至2018年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆0辆。2018年部门预算未安排购置车辆。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门专项业务经费项目实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款105000元。

七、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况

2018年县编办收入预算为1369683元，较上年增长9.03%，全部为一般公共预算拨款，增长的主要原因：一是驻村工作队生活补助纳入部门预算；二是机关事业单位基本养老保险制度改革及正常调资晋档带来的人员经费增长等。

2018年，县编办支出预算为1369683元，包括人员经费和公用经费支出1264683元，占支出总额92.33%；专项业务经费支出105000元，占支出总额7.67%。全部为一般公共预算拨款支出，较上年增长9.03%，增长原因同上。

（二）财政拨款收支情况

2018年县编办财政拨款收支1369683元，较上年增长9.03%，增长原因同上。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况

2018年县编办一般公共预算拨款1369683元，较上年增长9.03%，增长原因同上。

2.支出功能分类的明细情况

（1）行政运行（2013601）1040324元，较上年增长8%，原因为行政与参公事业单位人员工资正常调资晋档。

（2）其他共产党事务支出（2013699）105000元，与上年持平。

（3）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）145171元，较上年增长8.11%，原因为工作人员较上年增加1人。

（4）机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）58068元，较上年增长8.11%，原因是工作人员较上年增加1人。

（5）其他扶贫支出（2130599）21120元，较上年增长21120元，原因为2018年驻村工作队生活补助纳入预算。

3.支出按经济分类的明细情况

2018年县编办支出预算为1369683元，其中：工资福利支出1129683元，较上年增长17.43%，全部为人员支出。增长原因为工作人员增加和正常调资晋档带来的工资福利支出。

商品和服务支出217800元，较上年增长4.25%，增长原因为增加1名工作人员带来的公用经费和公务交通补助的增长。

对个人家庭补助支出22200元，全部为人员经费支出，较上年下降73.98%。原因主要是将单位负担的住房公积金从对个人家庭补助支出调入工资福利支出。

（四）政府性基金预算支出情况

2018年本部门没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）部门“三公”经费等预算情况

2018 年“三公”经费预算2000元。其中：公务接待费2000元，与上年持平，原因为考虑到2018年控编减编专项检查会有所增加故没有压减；因公出国（境）费用0元，公务用车购置及运行维护费0元，与上年持平。

2018年培训费预算3000元，较上年增加3000元，原因为2018年事业单位网上年报和“放管服”改革业务培训列入工作计划；会议费0元。

（七）机关运行经费安排情况

2018年本部门机关运行经费财政拨款预算33000元，比2017年预算增加3000元。原因是工作人员增加1人引起的公用经费增加。

（八）政府采购情况

2018年本部门政府采购预算0元。

八、专业名词解释

机关运行经费：是指各部门的公用经费包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

太白县机构编制委员会办公室2018年预算公开表.xls