中共太白县委宣传部2018年部门决算说明

一、部门主要职责及机构设置

中共太白县委宣传部是县委综合管理全县意识形态工作的职能部门。主要职责是：

一是抓好政治理论学习教育宣传，组织宣传贯彻党的路线、方针和政策，负责全县党员教育和干部理论学习，指导和协调基层组织广泛开展政治理论学习教育工作。

二是全力做好全县各个层面的新闻宣传报道工作，向市以上媒体撰投县上大局或某一方面突出的工作实绩和成效，不断提升县上对外的影响力和美誉度，并负责检查指导全县文化艺术、广播电视媒体（广播电台、电视台、网站等）、出版发行等部门贯彻执行党和国家的方针、政策情况，引导正确舆论，发挥宣传工具作用。协调指导文化局做好文化文物各项工作，全面做好弘扬正气，弘扬党的主旋律，用文化感染和提升干部群众拥护党的领导，营造良好的发展氛围等工作，同时协同邮政部门做好党报党刊发行工作，扩大和提高党的舆论阵地的作用。

三是按照县委要求，全面做好思想政治工作，做好精神文明建设和宣传工作，包括农村层面的思想政治工作。

四是抓好宣传思想战线干部队伍建设，建立健全全县通讯员和文艺宣传队伍，建立一支素质高，业务精、作风优的宣传思想战线干部职工队伍。

宣传部机关（县文明办、县文联）共设4个内设股室：办公室、理论股、宣传股（县文联办公室）、县文明办（县网管办）。

二、2018年度部门工作完成情况

1.理论武装工作推进有力。坚持在学习培训、集中宣讲、舆论宣传、社会宣传、研究阐释等方面多点发力，做到党员、阵地、媒体、基层全覆盖，要义全涵盖，县委理论学习中心组组织开展集体学习14次，举办了党的十九大精神、全国两会学习专题讲座，对王家堎、太白河镇、旅发委等5个部门理论学习中心组学习进行了旁听督查指导，县级领导带头撰写理论调研文章40余篇，在市级以上报刊杂志和网站发表31篇。全县共开展各类宣讲活动600余场（次），受教育人数达5.7万余人次。

2.意识形态工作落细落实。把意识形态工作列入年度工作计划，作为议事决策的重点内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。

3.宣传舆论引导成效显著。始终坚持党管媒体原则，不断壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，唱响主旋律，凝聚正能量。完成《太白通讯》出刊任务14期，累计出刊104期；“太白宣传”手机客户端推送信息180余条，太白美图90余幅；双微公众号同时发送县域各项工作动态、旅游美文美片、资讯等4000余条，在中省市主流媒体推送相关信息和精美图片250余篇（其中刊发专版稿件6篇），在省市报刊、杂志、网站、电台发表宣传太白的稿件1691篇（条），完成全年目标任务的180%，太白知名度和影响力得到了大幅攀升。

4.精神文明创建活动扎实有效。一是继续加强社会主义核心价值观学习宣传。二是深入开展“我们的节日”系列主题活动。三是继续开展“评优树模”活动。四是全面深化文明单位创建工作。印发了《关于2018年度市 县文明单位 文明家庭推荐评选工作的通知》，五是文化引领塑造农村人文之美。六是以好民风带动好村风。七是扎实开展学雷锋志愿服务集中示范活动。八是以测评指标体系为抓手，继续巩固省级文明县城成果。

5.文化产业发展提质增速。把发展文化产业作为一项重要任务，进一步深化文化体制改革，大力发展文化产业, 各项工作有序开展，并取得了一定的成绩。成立了文化体制改革和文化产业发展领导小组，进一步严格工作标准，明确部门职责，形成了推动文化产业发展的整体合力；制定了《2018年全县文化改革发展工作要点》，理清工作思路，夯实工作任务，为做好全年文化产业发展工作提供保障；建立了文化产业发展月研判工作机制，组织县文广、统计、旅发委等相关部门召开了9次会议，开展文化产业专项推介活动，共向外推介文化项目22个，邀请客商50余人，初步达成合作意向5个。全县新增培育规模以上文化产业企业2户，已完成了省市统计部门入库审核。全县5户规模以上文化企业完成营业收入3751.7万元，与去年同期相比增长35.1%。

6.全力抓好其他各项工作。一是招商引资和争取资金任务。配合牵头单位完成县上下达招商引资任务，争取市委宣传部贫困地区村综合文化服务中心示范点建设资金63万元。二是切实抓好部内党建、党风廉政建设、综治维稳、安全生产、计生、人才等各项工作如期完成。三是全力抓好靖口镇凉水泉村包村帮扶工作，与帮扶贫困户制定脱贫计划、商议脱贫措施，积极参与村上绿化提升、环境整治和暖心行动等工作。

三、部门决算单位构成

2018年部门决算只涉及宣传部机关，无二级预算单位。                                                       

四、部门人员情况说明

截至2018年底，本部门人员编制8人，其中行政编制7人、机关工勤编制1人；实有人员7人，其中行政6人、机关工勤1人；遗属1人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1. 本年度收入支出总体情况

2018年收入总计281.14万元，较上年下降15%，主要原因是减少了2018年宝鸡市委宣传部拨入“七个一”文化项目建设款56万元。其中包括：(1)公共预算财政拨款收入272.14万元，为县级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款。较上年减少9%，主要原因是减少了上年度单位一名干部去世的抚恤金18.67万元及减少宣传经费5万元等。(2)结转和结余13.2万元，较上年减少41%，主要是单位优化财务支出，加大支出力度，当年预算当年安排，减少资金结余。仅包括财政拨款结转。（3）其他收入9万元，包括太白县生态办拨入生态休闲先进单位奖励0.5万元，县委组织部拨入市对县考核奖励4万元、党建经费3.5万元，县财政局拨入争资奖励款1万元。

2018年支出总计279.06万元，较上年下降23%，主要是减少了上年度单位一名干部去世的抚恤金18.67万元，当年压缩宣传经费5万元，严格执行财经纪律，压缩工作经费，单位人员减少等。(1)基本支出277.24万元，较上年增长54%，主要原因宣传部主要工作职能是综合管理全县意识形态工作，无重大项目支出，均纳入基本支出管理。（2）项目支出1.82万元，较上年237.31万元幅度下降较大，主要原因是宣传部主要工作职能是综合管理全县意识形态工作，无重大项目支出，均纳入基本支出管理。

2.本年度收入构成情况

本年度收入总计281.14万元，其中公共预算财政拨款收入272.14万元；其他收入9万元。

3.本年支出构成情况

本年度支出总计279.06万元，其中：基本支出277.24万元；项目支出1.82万元。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况

本年支出总计274.10万元，较上年下降11%，主要原因是减少了2017年在太白县举办的CBA篮球赛宣传费30万元，另外我部严格执行财经纪律，压缩工作经费，单位人员减少等。(1)基本支出272.28万元，较上年增长54%，主要原因是县委宣传部主要工作职能是综合管理全县意识形态工作，无重大项目支出，均纳入基本支出管理。（2）项目支出1.82万元，较上年下降幅度较大，主要原因是宣传部主要工作职能是综合管理全县意识形态工作，无重大项目支出，均纳入基本支出管理。

2.一般公共预算财政拨款支出情况

本年一般公共预算财政拨款支出274.10万元，主要是为完成机关行政工作任务目标而发生的基本支出，较上年下降11%，主要原因是减少2017年在太白县举办的CBA篮球赛宣传费30万元，另外我部严格执行财经纪律，压缩工作经费，单位人员减少等。包括：

(1)行政运行支出（2013301）95.72万元，主要为单位行政人员工资福利支出及单位行政经费支出；

(2)其他宣传事务支出（2013309）支出97.82万元，主要用于宝鸡日报、宝鸡电视台年度宣传合作费60万元，县上“两节一会”及其他重大活动宣传氛围营造支出；

(3)其他文化支出（2070199）支出10万元，主要用于省级文明县城常态化管理工作支出；

(4) 机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）支出9.29万元，主要用于缴纳职工基本养老保险缴费支出；

(5)机关事业单位职业年金缴费支出（2080506）支出3.72万元，主要用于缴纳职业年金缴费支出；

(6)死亡抚恤支出（2080801）18.67万元,主要为单位干部何兵利去世支付的抚恤金；

(7)其他扶贫支出（2130599）1.25万元，主要用于脱贫攻坚驻村干部生活补助支出；

(8)旅游宣传支出（2160504）37.63万元，主要用于冰雪节宣传氛围营造支出。

3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2018年一般公共预算财政拨款基本支出274.10万元，主要是保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。较上年减少11%，主要原因是减少2017年在太白县举办的CBA篮球赛宣传费30万元，另外我部严格执行财经纪律，压缩工作经费，单位人员减少等。其中：工资福利（301）支出138.28万元；商品和服务（302）支出134万元；对个人和家庭的补助（303）支出27.69万元。

4.政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金财政拨款收入及支出。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

2018年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”、培训费及会议费支出7.45万元，较上年下降3.2%，主要原因是严格执行中央八项规定精神，厉行节约，杜绝浪费。

1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2.2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出2.67万元，较上年下降24%，主要原因是严格执行中央八项规定精神，厉行节约，杜绝浪费。其中，无因公出国(境)费用； 2018年公务接待费2.67万元，与年初预算3.54万元相比减少了0.87万元，共接待374人次，主要用于2018年度接待省、市领导检查及记者采访、文艺采风等业务往来的公务接待，较上年下降24%，主要原因是严格执行了接待制度和严格执行中央八项规定精神，厉行节约，杜绝浪费。

3.培训费支出决算情况说明

2018年培训费支出2.25万元，较上年增加1.47万元，与年初预算和上年相比呈增长趋势，主要是2018年举办了文明单位创建业务培训、单位职工参加省市举办的业务培训支出。

4.会议费支出决算情况说明

会议费支出2.53万元 ，2017年无会议费支出，与年初预算和上年相比呈增长趋势，主要是举办的文艺采风活动召开座谈会支出。

存在问题：2018年“三公经费”较上年有所减少，但节约比例不大，主要原因还是在公务接待方面有时为了面子有铺张浪费现象。在单位开展事业活动中发生的费用控制不严，没有很好压缩支出。

改进措施：严格执行中央八项规定精神，根据来访人员和人数安排用餐，以经济实惠为原则，杜绝铺张浪费现象，控制公务招待费用。对单位开展的重大项目宣传活动支出，多比较、多借鉴，选择商业诚信、费用较小的业务单位合作，节约财政资金。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，本部门组织对 2018 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中：一级项目 4 个：其中宝鸡日报宣传费10万元，文明县城创建经费10万元，重大活动宣传费20万元，其他媒体报刊杂志款20万元，共涉及资金60万元，占一般公共预算项目支出总额的 100%。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年机关运行经费134万元，较上年增长幅度较大，主要原因是宣传部主要工作职能是综合管理全县意识形态工作，无重大项目支出，均纳入基本支出管理。总体支出较上年减少11%，严格执行财务制度，压缩费用开支，机关运行成本减少。

（二）政府采购支出情况

2018年政府采购支出总额4.35万元，其中：政府采购货物类支出1.85万元，较上年减少13.2%，主要为采购办公用品支出；服务类支出2.53万元，较上年增加100%，主要是举办的文艺采风活动召开座谈会支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末，无单价50万元以上的通用设备；无单价100万元以上的通用设备。无2018年当年购置车辆；无购置单价50万元以上的设备；无购置单价100万元以上的通用设备。

八、专业名词解释

1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

5.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

              附件：中共太白县委宣传部（汇总）.XLS