为加强财政资金监督管理，提高财政资金使用效益，根据《太白县全面实施预算绩效管理实施方案》（太发〔2020〕25号）及《太白县预算绩效管理实施细则(试行)》（太财办绩〔2021〕29号）要求，在单位自评的基础上，县财政局组成绩效评价工作组，对2024年鹦鸽镇养殖场配套设施建设项目进行了绩效评价，情况如下：

 一、基本情况

（一）项目概况

1.项目名称：2024年鹦鸽镇养殖场配套设施建设项目

2.主管部门：太白县鹦鸽镇人民政府

3.实施单位：太白县鹦鸽镇人民政府

4.项目预算：35万元

5.建设内容：购置140×80×50鸡笼720组，笼门式喂料机、自动出粪设备各1套，喂料槽720组，发电机1台，围网120米。

（二）项目绩效目标

1.预期产出

（1）数量指标：140×80×50鸡笼720组，笼门式喂料机、自动出粪设备各1套，喂料槽720组，发电机1台，围网120米。

（2）质量指标：符合国家工程质量标准。

（3）时效指标：2024年内

（4）成本指标：35万元

2.预期效益

不断壮大村集体经济，解决村集体经济薄弱问题。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象

通过对2024年鹦鸽镇养殖场配套设施建设项目开展绩效评价，全面了解、分析项目资金使用、管理及实施情况，核实项目绩效目标完成情况，督促进一步完善相关制度，严格资金申报、评审、审批等程序，规范资金分配、使用及管理，切实提高财政资金使用效益。

（二）绩效评价依据、方法、标准

1.评价依据

（1）中央、省、市、县现行相关政策文件；

（2）项目实施单位提供的相关资料，包括项目申报资料、项目自评报告、绩效目标表、资金到账及资金支出凭证，项目实施、产出及管理等相关资料；

（3）评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等；

（4）其他相关资料。

2.评价方法

采用比较、因素分析、公众评判等评价方法，在项目单位自评的基础上，通过统计汇总与数据分析、整体评价与现场评价、走访惠及群众等方式进行绩效评价。

3.评价标准

2024年鹦鸽镇养殖场配套设施建设项目绩效评价采用百分制得分。评价指标共设置3个一级指标、8个二级指标、17个三级指标。评价结果分为优秀、良好、一般、差4个评价等次，根据计算结果的分值，确定评价项目最后达到的等次。具体见下表：

项目评价等次表

（三）绩效评价工作过程

县财政局绩效评价组通过与鹦鸽镇相关工作人员积极沟通联系，了解项目总体情况，收集相关资料，细化评价指标体系，核实项目情况,了解群众对项目满意程度。根据核实和调查情况,对收集的资料进行整理、归类和分析，进一步计算统计定量指标，对定性指标做出判断，并运用相应的评价方法对绩效情况进行综合性评价,形成评价结论，提出问题和建议，撰写评价报告。

三、综合评价情况及评价结论

2024年鹦鸽镇养殖场配套设施建设项目符合国家相关法律、法规和政策规定，符合产业发展实际需要。项目能按照规定的申请程序、审核程序、评估程序进行立项，程序较规范。项目资金到位及时，项目预期社会效益、生态效益及可持续发展影响较好，但仍存在项目绩效目标细化程度不够等问题，结合单位自评、信息采集及数据分析等工作，经评价组认真评价，2024年鹦鸽镇养殖场配套设施建设项目财政再评价得分为94分，为“优秀”等次。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策（共14分，扣1分）

1.项目目标

绩效目标比较明确，但缺少生态环境成本指标目标指标值，扣1分。

2.决策过程

（1）决策依据。项目的立项符合国家相关法律、法规和政策规定，符合重点区域环境整治工作实际需要。

（2）决策程序。项目能按照规定的申请程序、审核程序、评估程序进行立项，程序较规范。

3.资金分配

项目资金分配使用符合相关资金管理办法及文件规定。

（二）项目管理（共28分，扣1分）

1.资金到位

（1）到位率。2024年鹦鸽镇养殖场配套设施建设项目实际到位资金35万元，资金到位率100%。

（2）到位时效。资金到位及时，拨付程序符合相关要求。

2.资金管理

（1）预算执行。截止2024年底，项目资金按计划执行34.96万元，总体预算执行率99.88％，扣1分。

（2）资金使用。项目资金使用合规，手续齐全，未发现资金截留、挪用、虚列支出等现象。

（3）财务管理。财务制度健全并能严格执行。

3.组织实施

（1）组织机构。项目组织机构健全，分工明确。

（2）管理制度。管理制度健全并能认真执行。

（三）项目绩效（共58分，扣4分）

1.项目产出

（1）产出数量。与项目预期购置内容能够保持一致。

（2）产出时效。项目资金已于2024年内支付，符合预期目标。

2.项目效果

（1）社会效益。项目的实施，提高人民群众收入，提升群众幸福感，产生了一定的社会效益，但对带动周边群众就业还有待进一步提高，扣2分。

（2）可持续影响。项目有效改善了村集体经济薄弱问题，能长期为村集体经济带来经济效益，但在设备运行过程中对养殖废弃物的配套处理措施不足，对周边环境的污染防控效果还有待进一步提高，扣1分。

（3）服务对象满意度。通过项目调查问卷显示，群众满意度还有待进一步提高，扣1分。

五、存在问题及建议

存在问题：1.项目预算编制测算不够细化，精准度不足，导致项目完成后产生资金结余。2.绩效目标表设定不够全面，缺少生态环境成本指标3.社会效益、可持续影响、群众满意度还有待进一步提高。

建议：1.加强前期调研和精准测算，提高预算编制的科学性和精准度，从源头上减少资金结余或超支现象。2.切实增强绩效管理理念，树立绩效管理意识，学懂弄通项目绩效目标表填写的各项要求，掌握指标内容和含义，着力增强绩效目标编制的完整性和规范性，并着力健全项目绩效管理长效机制。3.聚焦项目短板，优化设施功能、健全长效运维机制，提升项目社会效益与可持续影响，畅通群众反馈渠道，提升工作的透明度、知晓率，提高群众满意度。

                                   太白县财政局

                                  2025年9月18日