为全面了解我县民营经济发展情况，改善民营经济发展环境，促进民营经济高质量发展，按照省局《关于开展民营企业发展状况调查的通知》要求，我们分行业随机在全县范围内选取20户企业开展民营企业问卷调研工作，了解目前我县民营企业发展情况以及制约民营经济发展瓶颈等问题，同时掌握各级各部门在服务民营经济高质量发展十条措施落实情况。

一、企业基本情况

本次问卷调查通过“问卷星”微信小程序开展，20户调查问卷全部收回。从登记注册类型看，私营企业11户；个体企业4户；股份合作和其他类型企业各2户；集体企业1户。从行业看，调查企业涉及农业5户；制造业2户；建筑业3户；交通运输、仓储和邮政业1户；批发和零售业2户，住宿和餐饮业2户；房地产业2户；其他服务业3户。从企业规模看，中型企业2户，小型企业10户，微型企业2户，非一套表企业5户，大个体1户。

二、企业经营情况

根据问卷调研结果：上半年民营企业经营状况较平稳，20户调研企业中，经营总体情况“一般”的比例最高，达到70%；其次是“比较差”选项，占比25%；“很好”选项占5%。

上半年营业收入喜忧参半，相比上年同期，有50%的可能性持平，25%的可能性下降，20%的可能性增长5%以内，5%的可能性增长5-10%。没有出现增长10%以上的情况。

从市场需求看：70%的人认为市场需求情况一般，10%的人认为比较差，10%的人认为很好，5%的人认为比较好，5%的人认为很差。

下半年企业发展预测生产经营情况有所好转：预计下半年生产经营情况比上半年“稍好”的比例最高为40%；其次是“差不多”的比例为35%；“稍差”的比例为15%；“明显好”的比例为10%。

三、企业发展现状

（一）企业用工情况总体良好

从招工情况来看：75%的企业2023年用工人数已经满足生产需要，无需招工或已经招满；10%的企业招到部分员工；15%的企业没有招到合适的员工。从企业聘请职业经理人或专业企业管理人员看：企业聘请有的占40%；没有聘请但计划聘请的占20%；近期没有聘请计划的占40%。

（二）企业融资情况

认为融资容易选项的占10%；一般的占55%；比较困难选项的选择比例为35%。获得全部所需融资和大部分所需融资的占10%；有融资需求但只获得了少部分所需融资占45%；没有融资需求的占45%。

从融资来源看：银行贷款占50%；向个人借款占25%；向其他企业借款占15%；其他融资方式占10%。综合来看，银行贷款是最主要的融资来源。

（三）企业研发创新情况

企业管理和研发创新情况有待进一步提高。从企业技术研发和创新主要途径看主要依靠自身的力量，自行研发占35%；与其他企业合作占5%；无技术研发占60%。有专利的占15%；无专利的占85%。

在创新活动类型方面，15%的人实现了全新的组织模式或组织结构；10%的人向市场推出了全新的或有重大改进的产品或服务；10%的人实施了全新的营销渠道、促销方式、产品包装或定价方法；70%的人表示今年以来没有开展创新活动。

四、企业发展的主要困难和问题

存在主要困难和问题表现在：用工成本上升过快、原材料成本高、人才短缺、知识产权保护不力、资金紧张、市场需求不足、配套配件缺乏、技术落后，创新能力不足，市场竞争力不强、管理能力不足，影响企业健康发展。

原材料价格上涨、营销成本上升、工人工资增加、贷款利息高财务费用大等是挤压企业利润的主要因素。

五、政策落实及服务

从企业最关注的政策措施看，有55%的企业选择加大财政金融支持；35%的企业选择加大对新设立单位经营场所的支持；25%选择减少审批和资质资格认证；20%的企业选择处罚违法违规行为，营造公平市场环境。对于省上鼓励支持引导民营经济高质量发展的若干规定、惠企政策情况，90%的企业表示听说过或知道一些相关内容。认为当地政府在激励民营企业在转型升级、政策支持和扶持力度方面做得一般以上的占90%。

税收减免政策作用明显，50%的人享受了税费减免；15%的人享受了政府资金支持；5%的人享受了贷款优惠；40%的人没有享受优惠政策。

综合来看，60%的受访者认为竞争环境一般；30%的受访者认为竞争环境比较公平；只有10%的受访者认为竞争环境不公平。20%的企业对当地投资和发展环境总体评价为好；20%的企业认为较好；45%的企业认为一般；15%的企业认为较差。

六、对当前民营企业发展的几点建议

（一）建立和优化有利于民营企业发展的环境。1.对重点行业和重点企业制定细化的专项政策，进一步提高政策的时效性和可操作性。2.进一步规范市场秩序，创造公平的营商竞争环境，对民营企业在政策扶持、融资、信息服务、人才建设等方面给予引导支持，鼓励民营企业做大做强，实施名牌战略。3.强化为企服务。通过一站式审批服务、精简审批事项、并联审批等措施简化程序、方便企业办事，强化部门履职服务意识，提供宣传政策、培训业务、提升管理和登记融资、培育品牌等服务，为企业帮困解忧。

（二）提升民营企业主体自身素质，推动民营企业积极转型经营。1.加强学习培训，吸收现代的管理理念和先进的生产经营管理知识，系统了解相关法律法规和制度政策，优化企业管理模式，逐步建立现代企业制度。2.建立新型人才激励机制，优化股权结构，并增加投入引进高素质技术人才进行技术创新。3.在强势项目技术研发上投入，给技术人员在产品研发经费、设备等方面的物质需求提供保障。

（三）拓宽融资渠道。1.争取各类金融机构降低门槛，加大对企业的信贷支持力度，简化手续，降低贷款成本。对于有资格、够条件的中小民营企业，应予以重点指导和辅导，使其尽可能的从证券市场、债券市场、场外市场、产业引导基金、风险投资基金等渠道获得直接融资。2.强化融资力度。如完善中小民营企业信用评级机制；加强中小民营企业信用担保体系建设；引导金融机构为中小民营企业转型升级提供低成本融资产品；进一步完善中小民营企业应急转贷机制和风险补偿机制；加大中小民营企业商业信用贷款改革试点力度等，切实为中小民营企业转型升级实现高质量发展提供融资支持。