为准确了解疫情影响下我县非公企业经济发展状况、存在的问题和困难，同时，掌握各级政府在稳经济大盘出台的一系列政策举措在非公企业落实情况，按照省市统计局《关于开展陕西省非公企业发展状况调研工作的通知》要求，我们选取了10家非公企业，利用两天时间进行现场走访调研，深入了解情况。现在将调研情况报告如下：

一、企业基本情况

本次调查企业抽选是根据《通知》要求，结合我县非公企业的现状，有代表性的抽取10户非公企业：从企业登记注册类型来看：1户股份合作制，1户其他联营，8户私营；从所属行业看：2户制造业，1户建筑业，3户批发和零售业，2户住宿餐饮业，2户其他服务业。从国家四部委企业划型标准看：3户中型企业，4户小型企业，3户微型企业。

二、企业经营情况

前三季度经营状况较平稳，营业收入喜忧参半。2户经营状况良好，6户平稳，2户较差；1户营业收入增长20%以上，2户增长20%以内，3户持平，2户降低20%以内，2户降低20%以上。疫情对市场需求影响较大，也导致生产成本上涨。

针对新冠疫情影响，中、省出台关于企业生产经营租金减免政策后，8户企业与去年同期相比租金基本持平，1户企业有所增加、1户有所减少。今年中央和地方关于减少及缓交税金政策方面，有3户减免幅度较大充分享受政策待遇，5户企业有所减免且基本享受政策待遇，2户没有享受。企业现金流有2户可以维持1个月，2户可以维持1-3个月，1户可以维持3-6个月，2户可以维持6-12个月以上，3户可以维持12个月以上。后续发展乐观维持稳定状态，2户企业对后续发展比较乐观，3户谨慎乐观，4户维持现状，1户不清楚。

三、企业发展的主要困难和问题

存在主要困难和问题表现在：用工成本上升，技术落后、创新力不足，市场竞争力不强。疫情影响下，原材料价格上涨，人民币贬值，营销成本上升，工人工资增加等是挤压企业利润的主要因素。

面对疫情对生产经营造成的困难，企业采取减少非核心业务，降低经营成本，开拓新经营模式和形态，技术升级改造，与上下游企业（或客户）沟通协商，争取理解和支持，收集并获得政府对中小微企业的支持政策等应急自救措施。

四、企业用工和人才情况

招工情况：3户不需要招工；1户需招工，没招到员工；4户需招工，但只招到少部分；1户企业需要招工，且已招满；1户企业裁减员工10%以上，1户企业员工薪水上涨0-5%,2户企业员工薪水上涨5%-10%，1户员工薪水上涨10%以上，5户企业员工薪水持平。

人才情况：10家企业中专业技术中级职称人员占总员工比重5%以内的有9户，5%-10%的有1户。

五、企业管理和研发创新情况

企业管理和研发创新情况有待进一步提高。在所调研的10家企业中，有4户企业聘请职业经理人或专业技术人员，4户没有聘请，但计划聘请，2户企业没有聘请，近期无聘请计划。从企业技术研发和创新主要途径看，4户是自行研发，2户与其他企业合作，4户无技术研发；从研发投入与上年同期相比来看，3户企业有所增加，5户企业基本持平，2户企业有所减少。

六、企业政策落实及融资等情况

中央和地方关于鼓励非公企业、中小微企业政策落实方面：10户企业中有3户企业认为全部落实，3户企业认为较好，落实大部分，4户企业认为一般，小部分落实。当地政府在激励非公企业、中小微企业在转型升级、政策支持和扶持力度方面，有3户企业表示好，5企业表示较好,2户表示一般。当地政府及有关部门在税收和土地优惠政策方面，3户认为好，5户认为较好，2户认为一般。

非公企业融资情况有所改善,9户企业感到融资问题明显有所缓解，1户更加困难。从融资来源来看，被调研的10家企业主要来自银行贷款或向其他去企业借款；获得融资方面，有5户没有融资需求，有3户有融资需求，仅获得少部分所需融资；有1家有融资需求，并获得大部分所需融资；有1家有融资需求并获得全部融资。

2022年出台的支持企业纾困政策，5户企业认为对企业帮助较大，2家认为有帮助，但作用不是很大，3户认为不能从根本上帮助企业解决问题。调研结果显示，从目前投资和发展环境总体评价来看，10家企业中2户认为好，3户认为较好，2户认为一般。

七、政府服务方面

总体看：我县非公企业希望政府和金融部门支持和解决的问题分为三类：一是政策支持。加大减税降费力度，降低行业进入门槛，加大产业政策倾斜，拓宽融资渠道，减低贷款要求，加强信贷支持力度，引进技术型人才，营造公平竞争的营商环境。二是资金支持。加大财政补贴力度，增添创新投入资金补贴。三是技术支持。加强技术型人才培训及公共技术信息平台建设，提供公共技术服务。

八、对当前非公企业发展的几点建议

一是建立和优化有利于非公企业发展的环境。采取强有力的综合性措施和对策，对非公企业在政策扶持、融资、信息服务、人才建设等方面给予引导支持，并创造公平的营商竞争环境，鼓励非公企业做大做强，实施名牌战略。

二是提升非公有制主体自身素质，推动非公企业变革。加强学习培训，吸收现代的管理理念和先进的生产经营管理知识，系统了解相关法律法规和制度政策，优化企业管理模式，向现代企业制度过渡。并增加投入引进高素质技术人才进行技术创新，在强势项目技术研发上的投入，给技术人员在产品研发经费、设备等方面的物质需求方面提供保障。

                                                                                                                                                                                                                    2022年11月18日

                                                                                                                                                                                                                      太白县统计局