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太白县“十四五”林业发展规划以生态太白林业建设为主题,以加快生态空间治理和现代林业发展方式为主线,阐明了“十四五”时期太白林业发展的指导思想、基本原则、目标和布局,提出了林业重点建设任务及保障措施,是政府履行职责的重要依据,是今后五年太白林业发展的宏伟蓝图,是绿色太白林业行动的纲领。
发展思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想、关于秦岭生态保护重要指示批示、习近平总书记来陕考察重要讲话精神,立足林业新使命和生态空间治理新要求,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,围绕发展现代林业主线,按照生态保护优先的要求,统筹山水林田湖草沙系统治理,以生态空间治理创新为引领,以生态系统功能提质增效为抓手,以实现生态空间山清水秀为根本任务,着力抓好生态保护、生态修复、生态重建、生态服务、生态富民和生态安全等工作,加快推进生态空间治理体系和治理能力现代化,为建设美丽太白贡献林业力量,为县域经济发展厚植生态根脉。
发展目标:在巩固绿色太白建设成果的基础上,确保全县森林覆盖率稳中有升,通过“十四五”的努力,到2025年太白林业实现资源总量增加,森林质量和结构逐步优化,林业资源管护持续加强,生态环境明显改善,产业结构和布局更趋合理,生态文化更加繁荣的总体目标。
主要指标:全县森林覆盖率保持在91.96%;完成森林抚育10万亩,完成封山育林6.5万亩,退化林修复5万亩;重点区域绿化率达到95%以上;改良改造以核桃、板栗、花椒为主的经济林2万亩,新建干杂果示范园3个,林下种植面积8万亩,林下养殖面积10万亩;林业产值达到10亿元;林业案件查处率达到95%以上;森林火灾受害率控制在0.9‰以内;林业有害生物成灾率控制在4.0‰以下,无公害防治率达到87%以上,测报准确率达到90%以上;种苗产地检疫率达到95%以上。
空间布局:
1.生态林业发展布局:根据太白生态功能区划,重点突出秦岭生态保护区位特性,加大森林生态及生物多样性、水源涵养区、饮用水源区和水土流失重点保护区的森林植被保护,建设“一心二区三网”(一心:中心森林生态“绿心”。主要包括县城中心城区,全县各镇镇区,村、组、社区集聚地;二区:东西部水源涵养生态保护区和南部山地水源涵养及生物多样性保护区;三网:水系林网、道路林网、农田林网建设)为脉络的绿色生态安全屏障。
2.民生林业发展布局:围绕“国土增绿、农民增收”的目标,以保护为前提,充分发挥林地经济功能,大力推进林业综合开发,有效巩固“东核桃、南板栗、西花椒”的产业格局,积极推进“林采、林果、林药、林养、林游”组合发展,全面形成“一域一带三片”(一域:以打造全域景区为目标,在全县范围内发展森林旅游产业集群;一带:苗木花卉产业带;三片:东片区、南片区、中西片区干杂果产业)的林业产业发展空间格局。
重点建设任务:“十四五”林业重点建设任务体现在“八个加快推进”上。即:加快推进生态保护体系建设;加快推进生态修复体系建设;加快推进生态重建体系建设;加快推进生态富民体系建设;加快推进生态服务体系建设;加快推进生态安全体系建设;加快推进科技推广体系建设;加快推进支撑保障体系建设。
重点建设项目:坚持把实施项目带动贯穿于林业改革发展全过程,以项目集聚资金、扩大投资,夯实突破发展的物质基础。“十四五”期间规划林业发展项目43个,分为3大重点建设内容,规划总投资860318万元。
1.林业生态建设项目:包括林业三大工程(天保、退耕、长防)、森林抚育、生态保护、林业碳汇等建设项目8个,规划投资32793万元。
2.林业产业建设项目:包括产业发展、林下经济、林产品加工、森林旅游等建设类项目10个,规划投资752600万元。
3.林业保障建设项目:包森林防火体系建设、野生动物及其栖息地保护、湿地保护与恢复、有害生物防控、国有林场建设等项目25个,规划投资74925万元。