根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现将《太白县2017年政府信息公开年度报告》予以公布。本报告由2017年政务公开工作要点落实情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况、依申请公开情况、政府信息公开收费情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成。

本报告数据统计时限为2017年1月1日至12月31日，报告电子版可在太白县人民政府门户网站（www.sxtb.gov.cn）下载。

一、主动公开政府信息情况

2017年，全县主动公开各类信息8942条。其中县政府门户网站公开信息5448条；电视新闻1580条；新媒体发布信息653条，其中“太白发布”官方微博310条，官方微信194期343条；手机报42期196条；档案馆、公开栏公开信息1065条。在依申请公开方面，全县共受理政府信息公开申请2件，均已及时答复、办理到位。同时，举办“邀请公民代表走进县政府”活动4期，参与人数75人次，办理群众意见建议27条；举办“大学生进政府机关见习”活动2期，共有116名大学生参与实习；监测涉及全县的重要政务舆情、热点问题122条，均及时予以回复。办理市长信箱网民留言19条、县长信箱网民留言167条。

二、2017年政务公开工作要点落实情况

（一）以政务公开助力稳增长。一是细化任务分解。严格按照省、市政务公开工作要点任务分解细化方案及相关文件要求，制定印发了《太白县2017年政务信息公开工作要点任务分解细化方案》，对涉及的6大类、68项公开事项进行全面分解细化，明确了公开主体和时限，确保政务公开工作有序推进。二是强化政策解读。在县政府门户网站首页链接了“国务院信息”“党的十九大精神解读”等栏目，同时，教体、民政、住建、人社等涉及民生领域的部门均加大了相关政策配套解读力度；县电视台制作 “脱贫攻坚”政策解读、“党的十九大精神解读”等专题节目60期，每晚在黄金时段滚动播出；三是持续推进重点领域政务公开。在县政府门户网站设立公开专栏，分别公开全县财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因，对社会关注的重要指标数据进行认真分析，切实做好重点项目、扶贫资金、重点单位审计结果公开，政务公开更具有针对性和时效性，做到了应公开尽公开。

（二）以政务公开助力调结构。围绕推进发展新产业、培育新动能、化解过剩产能、消费升级和产品质量提升工作信息公开，县人社、发改、财政、文广、教体、卫计、市场监管等部门及时公开解读相关政策以及政策决策执行情况；加大产品质量监管政策法规、标准和结果公开力度，通过开设“食品药品安全”栏目，定期公布全县食品药品抽检总体情况、存在问题和核查处置情况。

（三）以政务公开助力惠民生。一是扎实推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。督促各镇、县级各有关及时公开扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施等信息；县民政局公开低保、特困人员救助供养、临时救助政策内容和执行情况，切实增强公开的针对性和有效性；在县政府门户网站开设精准扶贫专栏，“8+1”脱贫攻坚牵头部门结合职能实际，主动公开产业脱贫、健康扶贫、金融扶贫等政策措施和扶贫成效，准确高效公开全县统筹整合使用涉农资金和项目建设等信息；二是大力推进生态环保领域信息公开。在县政府门户网站开设“国卫复审”、“省委环保督察在宝鸡”“陕西省基层政务标准化规范化试点太白在行动”等专栏，及时公开省市政策文件、领导批示重要会议精神落实、专项检查督查等信息。

（四）以政务公开助力防风险。一是及时公开“保障性住房”、“生产安全事故”信息，全面公开棚户区改造及配套设施建设，农村危房改造相关政策措施执行，保障性安居工程完成，土地供应计划、出让结果，以及安全生产常规检查、随机抽查等执法信息。二是进一步健全完善政务公开体制机制，规范公开程序和内容。在“文件阅览”栏目及时公开非涉密的重要改革方案和文件，同步解读相关政策；充分发挥“公示公告”栏目作用，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性强的政策信息在出台前，以公示公告的形式积极征求公众意见建议；三是完善政务舆情收集会商回应机制，明确了政务舆情回应责任主体和相关要求；继续推行群众代表列席政府常务会议制度，并通过“调查征集”、“在线访谈”、“两案办理”等栏目广泛听取群众意见建议，接受群众监督。

（五）以公开试点助力提效能。省政府选取我县作为省级基层政务公开标准化规范化试点，我县高度重视，集中人力、物力、财力认真做好试点各项工作。一是成立了由县政府主要领导任组长，常务副县长任副组长，相关县级部门和各镇主要负责人为成员的政务公开试点工作领导小组，完善了政务公开首长负责制，夯实了各成员单位责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是制定印发《太白县开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》《关于分解下达当前基层政务公开标准化规范化试点工作重点任务的通知》，全面梳理基层政府公开范围指引，划定试点领域政务公开基本范围，严格按照指南要求做好政务公开清单目录梳理工作。三是修订《太白县政府门户网站建设和管理办法》，实行差别化的网站信息保障管理模式，统筹制定综合评估指标体系，对承担政务公开试点任务部门制定个性化的评估指标，切实保证网站管理有导向、有压力、有效果。同时，投资10万余元升级改版县政府门户网站，于2017年11月13日召开县政府门户网站信息系统培训会，将信息保障责任落实到单位、落实到人。

（六）以机制建设促公开实效。一是加强政务公开平台建设，制定印发《太白县政府门户网站管理办法》，与各镇、各部门签订网站运行维护责任书，夯实政务公开基础；二是推进网站集约化建设，年内先后关停政府部门网站10个，同时投资10万余元，启动实施县政府门户网站改版项目，11月20日新版网站已上线试运行；三是全面落实政务信息“谁审核、谁负责，谁发布、谁负责”工作责任，建立健全政务信息公开责任追究制度，确保公开信息的客观性、准确性和及时性。四是做好大学生进政府机关见习活动，制定印发2017年寒、暑假大学生到政府机关见习活动的通知，择优遴选见习生116人，强化见习期的管理和指导，推进了大学生见习工作顺利开展。不断创新“邀请公民代表走进政府”活动形式，让公民代表亲耳听、亲眼看、亲身感受党和政府惠民政策落实情况及政府工作人员新风貌，新形象。今年以来，共举行邀请公民代表走进县政府活动4期，参与公民代表75人，梳理交办公民代表意见建议27条，答复办结率100%；五是对照省市政务公开绩效评估指标要求，优化网站栏目设置，添加了“政府网站找错”、“网站标识码”、“ICP备案编号”、“公安机关备案标识”等内容，对政府网站域名进行规范，并在网站底部提供站点地图，提高了网站可用性；六是积极开展全县政府信息公开暨信息化工作培训，对全县各镇、各部门政务公开工作分管领导和信息员进行专题培训，提高了政务公开队伍业务能力和工作水平。

三、人大代表建议和政协委员提案办理情况

2017年县十七届人大一次会议交县政府系统办理的代表建议共104件，其中水利基础设施建设、旅游产业发展方面各15件，财务管理方面13件，道路桥梁建设方面11件，农业、医疗卫生方面各7件，城市基础设施建设、公共安全方面各4件，土地管理、环境整治、人力资源、扶贫、电力方面各3件，林业、民政、文化建设、机构设置、信访维稳方面各2件，经济社会发展、通信、中药材发展方面各1件。截至12月底，104件代表建议已按规定期限全部办复完毕，办复率100%，代表满意率95%。承办县政协八届一次会议委员提案57件，其中涉及党群口1件，政府口56件。其中，城市建设方面16件，交通基础设施建设、生态旅游方面各7件，医疗卫生、水利基础设施建设方面各4件，农业、教体方面各3件，财政、林业、环保、公安方面各2件，市场管理、机构设置、民政、人社、发改等方面各1件，截止12月底，57件委员提案均按规定时限办复完毕，办复率100%，委员满意率94.7%，人大代表建议和政协委员提案所提问题得到了较好的解决落实。

四、依申请公开政府信息情况

2017年度共受理政府信息公开申请2件，其中，互联网申请1件，信件申请1件，均已按期答复、办理到位。

五、政府信息公开收费情况

全县政府信息公开未收取任何费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼和申诉情况

2017年，全县未发生因政府信息公开引发举报、投诉、申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

七、存在问题及改进措施

在全面回顾总结的同时，认真反思，我县在政府信息公开工作中还存在一些问题和不足：一是将“五公开”落实到办文办会程序的执行还不到位。公文办理、会议办理在程序上和公开要求结合不够紧密，政策解读、预公开、政府会议开放等相关的配套制度还不够完善。二是回应公众关切方面工作相对薄弱。部分单位不能积极主动应对政务舆情，多数单位利用政务微博和微信平台回应较多，但在政府网站发布权威信息不足。三是政务公开公众参与度还不够高。公众对政务公开工作的理解、认知、参与程度还有待提升。

下一步，我县将紧紧围绕贯彻落实国务院办公厅《